Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перейти из одного негосударственного пенсионного фонда в другой фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Застрахованные лица, у которых формируются средства пенсионных накоплений, вправе передавать их страховщику по обязательному пенсионному страхованию для инвестирования на финансовом рынке. Страховщиком может быть Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и негосударственный пенсионный фонд (НПФ), являющийся участником системы гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Выбранный страховщик обязан формировать, назначать и выплачивать накопительную пенсию застрахованному лицу.
Порядок и условия перехода к новому страховщику
До обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений каждое застрахованное лицо не чаще одного раза в год имеет право на переход в другой НПФ или в ПФР*:
- для перехода из одного НПФ в другой НПФ необходимо заключить с новым НПФ договор об ОПС и направить в ПФР заявление о переходе (или о досрочном переходе) из НПФ в НПФ;
- для перехода в ПФР необходимо подать заявление о переходе (или о досрочном переходе) в ПФР.
*ст. 36.10. Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Заявление о переходе к новому страховщику
Переход в новый фонд (НПФ или ПФР) осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи такого заявления.
При переходе все средства пенсионных накоплений застрахованного лица, включая инвестиционный доход, передаются новому страховщику в полном объеме.
Заявление о досрочном переходе к новому страховщику
Переход в новый фонд (НПФ или ПФР) осуществляется в году, следующем за годом подачи такого заявления.
Переход к новому страховщику может сопровождаться убытками, не подлежащими гарантийному восполнению, и возможными потерями ранее накопленного инвестиционного дохода.
Способы подачи заявления о переходе (о досрочном переходе) к новому страховщику
Заявление о переходе (о досрочном переходе) от одного страховщика к другому, подается в территориальный орган ПФР не позднее 1 декабря текущего года:
- лично или через официального представителя;
- в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление о переходе из НПФ в НПФ (или ПФР) рассматривается ПФР до 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся, начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе.
Заявление о досрочном переходе из НПФ в НПФ (или ПФР) рассматривается ПФР до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о досрочном переходе.
Если заявление о переходе (о досрочном переходе) было подано с нарушением сроков, ПФР оставляет его без рассмотрения.
Уведомление о замене страховщика (инвестиционного портфеля)
После подачи заявления о переходе (о досрочном переходе) застрахованное лицо имеет право на замену указанного страховщика (инвестиционного портфеля управляющей компании*) путем подачи в ПФР уведомления о замене.
В уведомлении о замене страховщика необходимо указать реквизиты договора об ОПС, заключенного застрахованным лицом с НПФ, указанным в уведомлении о замене. Форма уведомления о замене страховщика и инструкция по заполнению формы указанного уведомления утверждаются ПФР.
Уведомление о замене страховщика подается не позднее 31 декабря года подачи заявления о переходе (о досрочном переходе) к новому страховщику в территориальный орган ПФР:
- лично или через официального представителя;
- в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Застрахованное лицо вправе повторно подавать в ПФР уведомление о замене не позднее 31 декабря года, предшествующего году, в котором должно быть удовлетворено заявление о переходе или досрочном переходе. В случае подачи в ПФР в течение установленного срока более одного уведомления о замене, ПФР принимает решение об удовлетворении заявления застрахованного лица о переходе исходя из уведомления о замене с самой поздней датой поступления в ПФР.
* в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Уведомление об отказе от смены страховщика
Если после подачи заявления о переходе или досрочном переходе к новому страховщику застрахованное лицо по каким-либо причинам не желает осуществить перевод средств пенсионных накоплений к выбранному в заявлении страховщику и хочет остаться у текущего, он может отказаться от смены страховщика, направив уведомление об отказе от смены страховщика не позднее 31 декабря года подачи заявления о переходе или досрочном переходе к новому страховщику в территориальный орган ПФР:
- лично или через официального представителя;
- в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Уведомление о запрете и уведомление об отзыве уведомления о запрете
Застрахованное лицо может воспользоваться правом на запрет рассмотрения заявления о переходе (о досрочном переходе), поданного любыми иными способами подачи указанного заявления, отличными от подачи в территориальный орган ПФР лично, путем подачи уведомления о запрете.
Застрахованное лицо может отозвать уведомление о запрете путем подачи уведомления об отзыве уведомления о запрете.
Уведомление о запрете рассмотрения заявления о переходе или досрочном переходе и уведомление об отзыве уведомления о запрете подаются застрахованным лицом в территориальный орган ПФР лично или через официального представителя.
Возможные потери результатов инвестирования средств пенсионных накоплений в случае досрочного перехода
До подачи заявления о досрочном переходе из НПФ в НПФ (или ПФР) застрахованное лицо может ознакомиться с уведомлением об условиях досрочного перехода на портале государственных услуг.
В уведомлении указывается информация:
- о всех ранее поданных заявлениях и уведомлениях;
- о наличии действующего страховщика;
- о сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче;
- о сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению.
Данную информацию также можно получить в территориальном органе ПФР.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Как вернуть накопления в ПФР?
Если вы хотите вернуть накопления в ПФР, обращайтесь в государственный фонд с заявлением. Укажите управляющую компанию, которая будет заниматься инвестициями и напишите заявление. Сделать это можно несколькими способами.
-
Лично отправьте в ПФР и пишите заявление по бланку, который выдадут менеджеры. Заявление разрешается подавать и в отделениях банков, которые являются партнерами ПФР. Например, в Альфа-Банке, ВТБ или Сбербанке.
-
Обращайтесь в свой НПФ, с которым собираетесь расторгнуть договор. Менеджеры помогут составить заявление и отправить в ПФР.
-
Оформите переход через портал Госуслуг. Чтобы сменить пенсионный фонд, также понадобится электронная цифровая подпись.
Перевод может быть осуществлён в общем порядке или досрочно.
Обращаю внимание на тот совет, который вам давал в самом начале всей этой истории с размещением пенсии – нужно очень хорошенько подумать, где размещать. Вот сейчас этот совет и «всплывает». Дело в том, что обычный порядок перехода (определён законом № 75-ФЗ от 7 мая 1998) длится очень долго:
- вы подаёте заявление о переводе;
- проходит 5 лет (нет, это не шутка!);
- на следующий год после истечение этих 5 лет и производится перевод пенсии.
Другими словами, если вы подали заявление в 2017-ом, то 5 лет истекут в 2022-ом, а пенсия окажется в ПФР только в 2023-ем. И эти временные рамки установлены для пенсионеров, замечу. О причинах подобного «государственного» подхода никто толком объяснить не может, или не хочет. В любом случае разумного объяснения такому порядку нет и быть не может.
Обязанность НПФ перевести накопления обратно в ПФР
После завершения процедуры считается, что предыдущий договор с НПФ расторгнут. Вопрос о переводе денег организация должна решить до 31 марта года, следующего за временем обращения. Спустя максимум месяц после подписания договора сам ПФР передаёт накопления управляющей компании.
Здесь главным регулирующим документом выступает №75-ФЗ. Там описаны и другие случаи, когда перевод денег осуществляется НПФ в обязательном порядке, даже без заявления от гражданина:
- Арбитражный суд признал фонд банкротом, приступил к конкурсному производству по организации.
- Прекращение действия договора на обязательную пенсионную защиту, что связано с судебным заседанием и соответствующим решением.
- ПФР получает уведомление об отказе от накоплений со стороны гражданина.
- Владелец денег ушёл из жизни.
- Отзыв лицензии на финансовые операции.
Как узнать, где находятся накопления
Застрахованные лица имеют право самостоятельно знать, где находятся их пенсионные накопления, а также другую информацию о своей капитализированной пенсии. Поэтому самый простой способ сделать это — воспользоваться порталом государственных услуг.
Внимание. Вы можете получать информацию через портал государственных услуг, только если у вас есть подтвержденная учетная запись в системе.
Чтобы получить информацию через портал, необходимо ввести в поле поиска «Уведомление о состоянии лицевого счета ПФР». В появившемся окне нажмите кнопку Получить службу. В течение нескольких минут после этого на портал «Госуслуги» и на электронную почту пользователя будет отправлен электронный документ, содержащий всю необходимую информацию, включая название фонда, в котором были накоплены сбережения гражданина.
Кроме того, эту информацию можно получить через личный кабинет на сайте пенсионного фонда или во время личного визита в отделение организации.
Граждане имеют право изменить свой NPID в любое время, но в некоторых случаях следует учитывать, что такие изменения могут быть связаны с потерей инвестиционного дохода.
Например, закон предусматривает, что инвестиционный доход определяется на пятилетнем цикле. Таким образом, граждане могут менять фонды один раз в пять лет без потери дохода. Такой переключатель условно называется переключателем с фиксированным сроком действия.
Однако, если застрахованное лицо подает заявление до окончания пятилетнего цикла, это является досрочным изменением. Один раз в год гражданин может перейти с одного НКОПД на другой. В этом случае гражданин теряет доход от инвестиций. Другими словами, они несут экономический ущерб.
В связи с этими юридическими деталями рекомендуется более тщательно выбирать NPID и не менять их без необходимости в течение пяти лет.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Обязанность НПФ перевести накопления обратно в ПФР
После завершения процедуры считается, что предыдущий договор с НПФ расторгнут. Вопрос о переводе денег организация должна решить до 31 марта года, следующего за временем обращения. Спустя максимум месяц после подписания договора сам ПФР передаёт накопления управляющей компании.
Здесь главным регулирующим документом выступает №75-ФЗ. Там описаны и другие случаи, когда перевод денег осуществляется НПФ в обязательном порядке, даже без заявления от гражданина:
- Арбитражный суд признал фонд банкротом, приступил к конкурсному производству по организации.
- Прекращение действия договора на обязательную пенсионную защиту, что связано с судебным заседанием и соответствующим решением.
- ПФР получает уведомление об отказе от накоплений со стороны гражданина.
- Владелец денег ушёл из жизни.
- Отзыв лицензии на финансовые операции.
Рассмотрение заявления
Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:
– удовлетворить заявление;
– отказать в удовлетворении заявления;
– оставить заявление без рассмотрения.
О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.
О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.
Крайний срок для этого:
- 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?
Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Подать жалобу можно:
– на бумаге;
– в электронном виде.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.
При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:
– свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);
– свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).
К жалобе приложите:
– заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;
– иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.
При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.
Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:
– в электронной форме вместе с жалобой;
– отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.
Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переводе пенсии из НПФ в ПФР?
Обратитесь в фонд с запросом о причине неуведомления.
О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и его НПФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Это следует из положений пункта 5 статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Подать заявление о переходе из НПФ в ПФР
Заявление предоставляется в отделение ПФР по месту жительства до 31 декабря текущего года. Подача заявления также возможна через МФЦ. Способы подачи определены в Законе № 75-ФЗ (п. 3 ст. 36.8) и в Порядке, утвержденном Постановлением Правления ПФР № 991п от 11 ноября 2016 г. (п. п. 5, 5.1):
- Подача заявления лично. Заявитель должен иметь при себе паспорт, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
- Подача заявления через МФЦ, по почте, курьером или через интернет в виде электронного документа с электронной подписью. Подлинность подписи заявителя и его личность удостоверяется или сотрудником МФЦ, или нотариусом, или сотрудником организации, имеющей договор с ПФР о взаимном удостоверении подписей. Если такой договор имеет ваш НПФ, из которого вы переходите, то подать заявление о переходе в ПФР можно непосредственно в этом НПФ.
В территориальных органах ПФР имеется список организаций, с которыми ПФР заключил договоры о взаимном удостоверении подписей, а также список пунктов, в которых можно подать заявления о переходе или досрочном переходе в ПФР.
Преимущества перевода накоплений в НПФ
Возможность существенно увеличить размер накоплений на лицевом счете является только одним из плюсов заключения договора с НПФ. В зависимости от выбранного фонда и программы по привлечению средств, граждане могут рассчитывать на следующие преимущества:
- гарантия компенсации убытков от неудачного инвестирования;
- дополнительные проценты на сумму накоплений – многие фонды предусматривают собственные программы повышения доходности, сравнимые по ставкам по вкладам в коммерческих банках;
- для профильных отраслей производства (газовая, нефтяная, металлургическая и иные отрасли производства) существуют дополнительные преимущества – софинансирование суммы накоплений (например, на каждую тысячу рублей может начисляться до 10-15% за счет НПФ), гарантированный размер доходности, повышенный коэффициент при назначении накопительной части пенсии и т.д.
Указанные факторы существенно влияют на выбор НПФ для перевода средств. Обо всех условиях договора и дополнительных преимуществах можно узнать у представителей фонда, либо на официальных интернет-ресурсах негосударственных ПФ.
Застрахованному при осуществлении процедуры перехода нужно учесть следующие нюансы 2023:
- расторгать договор с предыдущим страховщиком не нужно – в соответствии с аб. 2 ч. 2 стат. 36.5. ФЗ 75, он аннулируется в автоматическом порядке при заключении нового;
- НПФ не вправе отказать лицу в заключении соглашения, так как оно является публичным (ч. 2 стат. 36.4. ФЗ 75) (кроме случаев, когда НПФ заявил о приостановке привлечения новых застрахованных, или проведение им операций по ОПС было запрещено Центробанком);
- договор с НПФ заключается по типовой форме, представленной в Приказе Минтруда № 238н от 3-го июня 2013-го года “Об утверждении…”;
- на основании ч. 3 ст. 36.6. ФЗ 75, фонд, с которым прекращен договор ОПС, перечисляет денежные средства в размере, определенным согласно ст. 36.6.-1 ФЗ 75, в фонд, с которым был заключен новый контракт, в срок до 31-го марта года, идущего за годом предоставления заявления (при внеплановом переходе) или идущего за годом, в котором заканчивается 5-летний срок, исчисляющийся с момента подачи заявления о переходе (при плановом переходе).
Итак, любое застрахованное по ОПС лицо может перейти по своему желанию из 1-го НПФ в другой не чаще, чем 1 раз в 12 месяцев. Лучше переходить не чаще 1-го раза в 5-ть лет – тогда доход от инвестирования накоплений, полученный предыдущим страховщиком, не будет потерян.
Рассмотрение заявления
Заявление будет рассматриваться в срок, зависящий от вида обращения. Различают срочные и досрочные разновидности.
- Срочное. Заключительный перевод средств будет проведен к 31 марта года, следующего за тем, в котором истекает пятилетний срок с момента подачи заявления. То есть, если оно было подано до 1 марта 2019 года, деньги будут переведены только к 31 марта 2024 года. Сохраняются как отчисления плательщика, так и его инвестиционный доход.
- Досрочное. Накопления поступят на счет получателя в ПФР к 31 марта следующего за подачей обращения года. То есть, если обращение подавалось до 1 марта 2019 года, завершится перевод уже к 31 марта 2020. Такой вид перехода не предусматривает выплату инвестиционного дохода. Плательщик гарантированно получает только собственные накопительные взносы.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Как перейти в другой пенсионный фонд
Накопительная часть — это уже не виртуальные баллы, а деньги, которые копятся на счету, пока вы работаете. Эти деньги называются пенсионными накоплениями. Если вы родились в 1967 году или позже и официально работали с 2002 по 2013 год, работодатель делал отчисления, за счет которых и сформировалась накопительная пенсия. С 2014 года отчисления прекратились, но суммы, которые успели накопиться, не отобрали.
В законе также прописаны требования к структуре инвестиционного портфеля НПФ: в каких долях можно приобретать разрешенные активы. Например, доля иностранных ценных бумаг не может превышать 20%. На своих сайтах НПФ обычно указывают, куда именно они вкладывают пенсионные накопления.
Вот сколько денег можно потерять таким образом. Допустим, размер накопительной пенсии — 300 000 Р , работать осталось 30 лет, а пенсионные отчисления в накопительную часть не возобновятся. Предположим, что доходность УК ВЭБ каждый год равна 8%, а доходность клиента НПФ — 9%. Полученные проценты реинвестируются.
Работодатель Виктора платит еще страховые взносы — 30% от 100 000 Р . Они не вычитаются из зарплаты. 30% — это основной тариф, но бывают льготные, когда процент ниже. Фирма Виктора ко льготникам не относится. Таким образом, работодатель должен заплатить в бюджет еще 30 000 Р .
Например, в 2023 году лицензию отозвали у пяти НПФ: «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Адекта-пенсия», «Уралоборонзаводский», «Защита будущего» и «Солнечное время». В этом случае деньги клиентов без потерь возвращают в ПФР — в портфель «Расширенный» УК ВЭБ. Далее будущие пенсионеры могут выбрать новый НПФ, сменить УК или инвестпортфель в рамках ВЭБ.