Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу мо РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной из основных целей Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 является дополнительное стимулирование военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ к добросовестному исполнению их обязанностей за счет их премирования по итогам года (квартала). Параллельно с этим данный Приказ имеет и другую важную цель — повышение общей эффективности использования фондов денежного довольствия контрактников.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.
Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.
Кто относится к гражданскому персоналу МО РФ
Гражданские служащие Минобороны России – это почти половина всех сотрудников из числа тех, кто служит на благо государства. По некоторым данным их количество составляет 41%, если быть точным.
К гражданскому персоналу Министерства обороны РФ относятся сотрудники:
- военных комиссариатов (военкоматов) и сборных пунктов
- представительств военно-технического сотрудничества за рубежом
- региональных управлений жилищного обеспечения
- органов по работе с верующими военнослужащими
- контрольно-финансовых и правовых управлений
- единого расчетного центра МО РФ
- управлений и отделов финобеспечения МО РФ
- отделы капитального строительства
- полигонов
- центров метеорологии
- ветеринарных организаций
- центров материально-технического обеспечения, заводов, баз, складов
- организаций автотранстпорта и связи
- дорожных участков
- коммунальных служб (котельных, электроснабжения, ЖКХ, водоканалов, газовых служб)
- столовых
- пожарной охраны
- гостиниц и общежитий, домоуправлений, ЖЭКов
- бань
- гражданской авиации
- морского и речного судоходного транспорта
Достаточно лишь перечислить некоторые профессии гражданских служащих, чтобы понять всё многообразие и важность этих сотрудников для полноценного обеспечения Вооруженных Сил РФ – это бухгалтеры, повара, водители, инженеры, летчики, врачи, медики, сантехники, электрики, газовщики, и многие другие.
Размеры окладов военнослужащих по воинским званиям с учетом повышения в 2022 году
| Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Премия 1010 гражданскому персоналу в 2019 году
Так точно можно узнать сколько примерно придет денежного довольствия к концу года. Согласно положениям рассматриваемого приказа, полномочия по распределению премии делегированы начальству, которое передает рапорт вышестоящему составу о распределении материального поощрения. На основании поданного документа издается соответствующий приказ.
Порядок распределения материального вознаграждения зачастую становится предметом споров, поскольку по мнению получателей премии, не всегда руководство справедливо распределяет выделенные денежные средства.
Чтобы точнее передать смысл руководящего документа, обратимся к тексту самого приказа. Итак: Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Зарплаты в 2021 году: кому повысят
Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2021 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2020 году, 2021 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).
В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.
Военные в ожидании премии по приказу 1010
Многим известно, что гражданский персонал в вооруженных силах получает оклады значительно меньшего размера, нежели военнослужащие. С одной стороны это, конечно, несправедливо, так как гражданские сотрудники иногда выполняют такую же опасную и ответственную работу, как и кадровые военные.
Однако при выплате премий гражданским лицам ВС РФ следует учитывать регион несения службы. Дело в том, что, к примеру, гражданские сотрудники в воинских частях Москвы и Санкт-Петербурга смогут получить премию в декабре по приказу 1010 в размере до 13 тыс. руб. Кроме этого, в некоторых регионах запрещено вычитать 13% налог с данного вида дохода.
Какая зарплата у гражданского персонала МО РФ
Делопроизводитель получает оклад 2 983 ₽, техник — 3 846 руб., заведующий хозяйством — 4 220 руб., мастер участка — 5 592 руб., начальник смены — 6 125 руб. Это минимальный оклад без учета стимулирующих и компенсационных надбавок.
Медицинские дезинфекторы зарабатывают от 3 982 руб., фельдшеры, трудоустроенные в МО, — 5 105 руб.
Инспекторы в структуре МО получают от 3 846 руб. Экономисты, инженеры, программисты зарабатывают от 4 220 руб. Для этих сотрудников, которым устанавливается вторая внутридолжностная категория, начисляется повышающий коэффициент 1,207, для первой категории — 1,452, для ведущих сотрудников — 1,567. Главные специалисты получают 7 146 руб.
Оклад представителей рабочих профессий (кладовщика, грузчика, уборщика служебных помещений и территорий), водителей, операторов — 2 983 руб.
Планируется ли повышение зарплат в 2021 г.
Оклады служащим Минобороны поднимаются на тот же процент и в те же сроки, что и у военных. В начале прошлого года произошла первая индексация за крайние 5 лет.
До 2021 г. были заморожены фиксированные части зарплаты и военных, и гражданских в структуре МО. В то же время рос МРОТ, так что оклады, привязанные к этой величине, планомерно повышались. Зарплата гражданских разной специализации стала приблизительно одинаковой.
В минувшем году оклады сотрудников Минобороны проиндексировали на 4%. Власти пообещали, что повышения станут регулярными. Такая статья расходов заложена в бюджет до 2021 г.
С октября 2021 г. фиксированная часть окладов прибавилась на 4,3%. Повышение состоялось, но фактически доходы служащих снизились. Инфляция оказалась выше, чем в 2017-2018 гг. Свою роль сыграло и увеличение ставки НДС.
Денежные надбавки военнослужащим
Необходимо отметить, что любые военнослужащие, срочники либо контрактники, могут получать соответствующие виды надбавок к зарплате. Их перечень обозначен в первой статье Федерального закона № 306:
- при наличии категории квалификационного класса. Их 3. Высший – 1-й класс. Денежная надбавка за уровень квалификации, его оплата, составляет от 5 до 20 процентов от должностного оклада;
- в случае если проходится служба в сложных условиях (труда). Так, если боец определён на надводные корабли, то его должностной оклад подлежит увеличению на 70%, а на подводных лодках до 100%;
- при исполнении особых задач, которые связаны с риском для жизни, здоровью военнослужащих в условиях мирного времени. В данном случае ему положена денежная надбавка к должностному окладу от 50% до 100%;
- при работе военнослужащего со сведениями, составляющими гос. тайну, его оклад, в зависимости от степени их секретности, может быть увеличен до 25%.
Повышение военных пенсий и зарплат ГП МО в 2021 году
Комитет по обороне отмечает, что в соответствии с Приложением № 2 к Перечню публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов Закона № 380-ФЗ объем бюджетных ассигнований в 2021 году на выплату пенсий военнослужащим и приравненных к ним лиц был заложен из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 738 тысяч человек. Законопроектом предусматриваются бюджетные ассигнования в 2021 году в размере 797,52 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 694 тысяч человек. Вопреки мнению авторов Законопроекта фактически наблюдается уменьшение численности «военных пенсионеров» на 44 тысяч человек.
Законопроектом в части пенсионного обеспечения военнослужащих, членов их семей и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению, а также пособий и иные выплат в рамках пенсионного обеспечения, предусматриваются бюджетные ассигнования в 2021 году в размере 797,52 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 694 тысяч человек, в 2022 году в размере 414,75 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 771 тысяч человек, в 2023 году в размере 402,07 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 894 тысяч человек.
При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечено, что бюджетные ассигнования на 2021 – 2023 годы уточнены с учетом индексации в 2021 году на 3,7%, в 2022 году на 4,0% и в 2023 году на 4% пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению с 1 февраля, что не соответствует действительности. Кроме того Комитет Государственной Думы по обороне считает, что это введение в заблуждение депутатов Государственной Думы.
Пенсии лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон № 4468-I).
В соответствии со статьей 49 Закона № 4468-1, «военные пенсии» подлежат пересмотру:
а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий (размер денежного довольствия военнослужащих должен увеличиваться (или индексироваться) с учетом уровня инфляции (п. 9 ст. 2 № 306-ФЗ);
б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии (т.е. изменения «понижающего коэффициента»), установленного частью второй статьи 43 Закона (с 1 января 2012 года установлен в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно должен увеличиваться на 2% до достижения 100% его размера).
При этом в соответствии с частью третьей статьи 49 Закона № 4468-1 пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно.
Не смотря на это, Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу законопроект № 1027752-7 «О приостановлении действия части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее — Законопроект № 1027752-7), которым замораживается до 1 января 2022 года изменение «понижающего коэффициента» (с 1 октября 2019 года составляет 73,68 %), при этом индексация денежного довольствия военнослужащих согласно законопроекта на прогнозный уровень инфляции запланирована в 2021 году с 1 октября на 3,7%, в 2022 году с 1 октября на 4,0% и в 2023 году с 1 октября на 4,0%.
Таким образом, увеличение «военных пенсий» законодательно возможно лишь в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 49 Закона № 4468-1, а именно в 2021 году с 1 октября на 3,7%, в 2022 году с 1 октября на 4,0% и в 2023 году с 1 октября на 4,0%.
При этом обращаем внимание, что индексация страховой пенсии для граждан будет произведена с 1 января 2021 года на 6,3% (с 1 января 2020 года на 6,6%, в 2019 году с 1 января на 7,05%, а «военной пенсии» с 1 октября 2020 года на 3% и на 6,3% с 1 октября 2019 года).
Повышение установленного размера окладов в армии в течение пяти лет было приостановлено. В 2018 году провели первую одинаковую 4,3-процентную индексацию, как зарплат военного персонала МО, так и гражданского. В бюджет были заложены суммы на постепенное увеличение тарифов в последующие 2021 и 2021 годы. По проекту, который был принят Госдумой РФ в 2017 г., финансирование вольнонаемного персонала МО выглядит следующим образом:
- 2018 г. – 234 млрд. руб.;
- 2019 – 236 млрд. руб.;
- 2020 – 245 млрд. руб.
То есть стабильное, ежегодное повышение зарплаты гражданскому персоналу запланировано на размер спрогнозированной инфляции, равной порядка 4% в год.
Не новость, что проект федерального бюджета также предусматривает увеличение минимальной зарплаты до 9 489 руб. с 01.2018. А с января 2021 г. сумма МРОТ составит 11 946 руб., что, безусловно, приведет к увеличению зарплат и вольнонаемных работников ВС.
Повышение зарплат военнослужащих в 2021 году в России
В интервью газете «Красная звезда» Министр обороны Российской Федерации сообщил о том, что уже с 1 сентября 2021 года должностные оклады, предусмотренные для первичных воинских должностей, буду увеличены на 2 тарифных разряда. Примечание ЮК «Стратегия»: Министром обороны РФ 31 июля 2021 года подписан об установлении с 1 сентября 2021 г.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим — инструмент, который будет использован в ближайшее время для оптимизации финансового положения служащих департамента внутренних дел. Новое правительство в начале прошлого года установило ее для силовиков и военных, работающих в двух столицах и прилегающих к ним областях. К концу 2021 оно коснется и подразделений в других регионах. В таблице ниже наглядно продемонстрированы планы российского правительства — выделить средства на оборону страны на ближайшие годы:
|
Год |
Объем выделенных средств на оборону, трлн рублей |
Источник |
|
2021 |
3,1 |
Федеральный бюджет |
|
2022 |
3,2 |
Федеральный бюджет |
|
2023 |
3,1 |
Федеральный бюджет |
Какая надбавка положена военнослужащим за выслугу лет в 2020 году?
Законодательством определены права и социальные гарантии военнослужащего. Денежная прибавка к жалованию с учетом трудового стажа определяется как выслуга лет и полагается военным, прослужившим в рядах вооруженных сил РФ не менее установленного законом срока. Период трудовой деятельности служит основанием для расчета денежной доплаты к окладу и для начисления пенсии.
В 2017 году надбавка за выслугу лет выплачивается всем военнослужащим, которые этого заслуживают. Она исчисляется не только в денежном эквиваленте, но и в бонусных баллах к пенсии:
- если профессиональный стаж военного более тридцати лет – 1 балл;
- свыше сорока лет – 5 баллов.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил.
Министр обороны вынес на обсуждение пять вопросов.
Первый касался повышения в текущем году денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу Вооружённых Сил и военных пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
Как подчеркнул Сергей Шойгу, руководство страны уделяет большое внимание этому социальному аспекту жизнедеятельности армии и флота.
По инициативе Министерства обороны Президентом Российской Федерации принято решение с 1 января этого года в течение трёх лет ежегодно индексировать оклады военнослужащих не менее чем на четыре процента.
Также с начала года на четыре процента повышены пенсии военным пенсионерам и заработная плата гражданскому персоналу. На эти цели в 2018 году военному ведомству дополнительно выделено 38,6 млрд рублей.
Помимо этого, отметил Министр обороны, ведётся работа по обеспечению размера денежного довольствия не ниже зарплат в ведущих отраслях экономики, индексации военных пенсий сверх уровня инфляции и повышения заработной платы отдельным категориям работников.
Более подробно об этом рассказала выступившая с докладом заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова.
Она проинформировала, что, начиная с 2012 года, военные пенсии увеличены на 39,1 процента. Средний размер военной пенсии за выслугу лет превышает размер страховой пенсии работников в 1,75 раза и составляет 24,6 тыс. рублей», –– заявила Татьяна Шевцова.
«Благодаря последовательно проводимой Минобороны России работе совместно с Государственной Думой и Советом Федерации в условиях отсутствия индексации денежного довольствия с 2012 по 2017 год принимались решения о ежегодном повышении военных пенсий на уровень инфляции», –– уточнила замминистра.
Татьяна Шевцова также сообщила, что дополнительно к военным пенсиям с 1 апреля 2018 года проиндексированы социальные пенсии на 2,9 процента таким категориям пенсионеров, как участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, лица, достигшие 80-летнего возраста.
Дополнительно, учитывая заслуги старшего поколения в Великой Победе, Президентом Российской Федерации 5 апреля 2018 года принято решение о выплате ежегодно (а не только в юбилейные годы), единовременной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов из расчета 10 тыс. рублей.
Министерство обороны активно участвовало в подготовке проекта Указа Президента Российской Федерации по данному вопросу.
В соответствии с этим решением в мае – июне 2018 года дополнительной выплатой будет обеспечено более 10780 военных пенсионеров.
В результате проводимой целенаправленной работы Минобороны России в условиях сокращения расходов федерального бюджета удалось сохранить и дополнительно увеличить бюджетные ассигнования на социально значимые вопросы.
Так, на 2018 год Минфином России увеличены расходы военного ведомства на предоставление субсидий военнослужащим для приобретения или строительства жилого помещения (новый вид обеспечения военнослужащих жильем) – 37 000 млн рублей;
– на компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – 1574 млн рублей;
– на оказание высокотехнологичной медицинской помощи личному составу Вооруженных Сил – 946 млн рублей.
Как менялась зарплата в последние годы
Как известно, гражданский персонал Министерства Обороны уже на протяжении пяти лет не получал прибавки в заработной плате. В большинстве своем это связано со сложной экономической ситуацией, сложившейся в стране. Так кто же может получить прибавку к своей зарплате, а кому на это рассчитывать не стоит? На размер надбавки влияем множество факторов:
1. Опыт работы. То, сколько Вы проработали гражданским специалистом МО РФ напрямую влияет на Вашу возможную прибавку к зарплате. 2. Звание также имеет особую важность в этом вопросе. 3. Несомненно, здесь будет участвовать и область деятельности, на которую Вы потратили многие года своей жизни.
Всем прекрасно известно о текущем экономическом положении Российской Федерации. Так где же государство планирует брать деньги, чтобы произвести индексацию окладов гражданскому персоналу? Ответ прост – экономить. Таким образом, с 1 января нового года зарплаты будут увеличены.