Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как платить выходное пособие при сокращении в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная причина ввода единого тарифа по страховым взносам – объединение двух государственных внебюджетных фондов: ПФР и ФСС. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 239-ФЗ, изменения вступят в силу с 1 января 2023 г. Обновленное название будет звучать так: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Такие нововведения связаны со стремлением государства оптимизировать расчет страховых взносов, а также упростить их перечисление в бюджет. Таким образом, будет действовать единый тариф взносов и единая предельная величина базы, необходимая для их исчисления. При этом на основании Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ для приведения базы для исчисления взносов к единой форме на все виды обязательного социального страхования определен единый круг застрахованных лиц.
Помимо этого, начиная с 2023 г., в расчетную базу страховых взносов по всем видам обязательного социального страхования будут входить следующие выплаты:
-
работникам, с которыми заключены договоры ГПХ;
-
проживающим в РФ иностранным высококвалифицированным специалистам;
-
иностранцам, временно проживающим в РФ, за исключением высококвалифицированных;
-
студентам за работу в студенческих отрядах по договорам ГПД, при этом данные отряды должны входить в федеральный или региональный реестр детских объединений и молодежи, пользующихся поддержкой со стороны государства.
Как определять среднедневной и среднечасовой заработок
До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:
- Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
- Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
- Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.
Пенсионная реформа: ПФР ждут чистки и оптимизация
Инициатива предполагает поэтапное закрытие отделений ПФР – по мере того, как их функции будут передаваться расширяющимся для этого отделениям МФЦ. Также предполагается увеличение связанных с пенсионным обеспечением обращений, через портал Госуслуги. Счетами же граждан должны будут заняться банки.
К слову, предложение полной ликвидации Пенсионного фонда, заучит не в первый раз. Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, год назад уже выдвигал такое предложение, называя ПФР непрозрачной, неэффективной и ненужной организацией. Тогда политик предлагал передать управление пенсиями Федеральному казначейству.
Я считаю, что инициаторы не учли многие важные нюансы. В первую очередь, касающиеся реализации. Расширение отделений МФЦ для полной передачи им функций ПФР потребует дополнительного набора персонала. А куда денутся работники закрытых ПФР? Скорее всего, именно они и займут эти новые места. То есть, будут работать те же самые люди, с теми же самыми навыками, просто поменяется табличка на входе. И на реализацию этого проекта наверняка уйдет немало денег.
Кроме того, передача баз данных новой организации с их переносом на новую систему с большой долей вероятности может привести к потере части информации о пенсионных баллах и стаже граждан. Их восстановление – долгий и мучительный процесс, который, вероятно, ляжет на плечи самих граждан. Но и оставаться в современном своем виде ПФР, скорее всего, долго не сможет.
Для сравнения: в Управлении социального обеспечения США, в два с лишним раза меньше сотрудников, а население в два с половиной раза больше. И они вполне профессионально справляются со своей задачей, несмотря на то что объемы выплат пенсий и пособий почти в 10 раз больше.
Да, менять ситуацию действительно необходимо. Но, по моему мнению, предложенная инициатива этому не поможет. Вместо нее стоило бы начать с приведения в порядок баз данных, работы по устранению возможных сбоев и ошибок в них. Необходимо продумать способы защиты от потери стажа и баллов из-за ошибок на всех этапах. Основные проблемы известны, но эффективной системы их решения нет.
По мере обучения новых специалистов штат уже имеющихся сотрудников следует сокращать до тех пор, пока он не достигнет приемлемых размеров. Один хорошо подготовленный сотрудник, работающий с нормальной системой, может заменить нескольких малоорганизованных, работающих «как принято».
А что по этому поводу думаете вы? Согласны ли вы с автором инициативы или со мной или имеете другую точку зрения? Прошу принять участие в обсуждении публикации, в комментариях под ней. Спасибо за внимание.
Из Пенсионного фонда уволят тысячи сотрудников
Просто прийти и получить статус пенсионера, конечно, не получится. В Министерстве труда дали объяснение о том, кто может претендовать на досрочную пенсию.
Как уже было сказано выше, претендовать на это могут люди со статусом предпенсионеров – в России это те люди, которым осталось пять лет до официального выхода на пенсию. Они должны учиться в Центр занятости, получить справку о том, что они не могут найти место работы. При этом у них должен быть документ, который подтверждает тот факт, что человек не сам ушел с последнего места трудоустройства, а был сокращен или попал под ликвидацию предприятия. Обязательным условием является наличие страхового стажа, которая у мужчин составляет 25 лет, а у женщин – 20. И принимаются во внимание пенсионные баллы, которых должно быть не менее 19 единиц на индивидуальном счёту.
На 2020 году в России зарегистрировано около 24 000 пенсионеров с правом выхода на досрочный отдых и сомневаться в том, будет ли повышаться пенсионный возраст в России в 2021 году, не приходится.
Очень важно помнить о том, что безработные не должны отказываться от поиска работы. В сети вакансий, которые предлагаются Центром занятости, придётся проходить. И если на собеседованиях приходят отказы, то нужно будет просить у работодателя объяснения причины того, почему человека не берут на работу.
Предпенсионерам нельзя отказываться от направления на обучение, если их выдает служба занятости. Решение о досрочной пенсии выполняется только при том, если все условия соблюдены. Если гражданин согласен с подобным решением, то он должен обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда, где и будет оформляться пенсия. В 2021-м году на подобные цели запланировано 5,6 миллиардов рублей.
В Пенсионном фонде напомнили, что нужно сделать до конца года, чтоб не остаться без пенсионных выплат. Информация касается всех россиян, которые официально трудоустроенные. Они обязаны выбрать формат трудовой книжки. Новые правила говорят о том, что трудовые книги в текущем времени могут иметь два варианта – бумажный или электронный, но необходимо сделать выбор в пользу одного из них.
Известно, что на 2021 год бюджет сформирован с дефицитом, и возникает вполне логичный вопрос, откуда возьмутся деньги, если в государственной казне, а точнее – в бюджете Пенсионного фонда нет достаточного количества средств. Тем более, ситуация усложняется ещё и тем, что из Пенсионного фонда также выплачивается материнский капитал, и деньги идут на некоторые социальные программы, например, на оказание адресной помощи для пенсионеров или инвалидов и так далее.
Однако дефицит пенсионного фонда покрывается, и деньги на это берутся в двух источниках – Фонд национального благосостояния, а также Резервный фонд. Эти источники были сформированы ещё в 2008-м году, и первый является неким инвестиционным средством, деньги сюда необходимо возвращать, но второй – это резерв федеральной казны (гарантия).
Изсвежих новостей про сокращение ПФР в 2020 году можно сделать вывод о намерении отправить искать работу приблизительно 25% сотрудников. Информация предоставлена пресс-службой самого заведения. Естественно, здесь мало поводов для радости, учитывая вдобавок существующую ситуацию с безработицей.
Пенсионный Фонд РФ сокращает сотрудников
Глава ПФРФ заверил граждан, что предстоящее изменение законодательства, накануне анонсированное правительством, никак не скажется на дальнейшей работе организации.
Более того, благодаря частичному сокращению персонала удастся добиться повышения заработных плат, сказал Дроздов. Уже к концу 2020 года численность сотрудников ПФРФ уменьшится на четверть, при том, что на данный момент уже сокращено 18% специалистов. В большей степени это стало возможным благодаря централизации, осуществляемой за счет набирающего популярность электронного сервиса Госуслуги, к которому привязан портал Пенсионного Фонда.
Напомним, что ранее, премьер-министр РФ выступил с заявлением о том, что правительство намерено подать законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию. С его слов, это позволит значительно увеличить размер ежегодной индексации для неработающих пенсионеров. Однако, такие непопулярные меры вызвали шквал критики со стороны россиян, что естественно, и уже сейчас активисты собирают подписи под петицией об отмене данного решения.
Началось. В ПФР сделали важное заявление
На территории Российской Федерации функционирует ряд норм, устанавливающих правила трудовых отношений по рассматриваемому в статье вопросу.
В число законов, регламентирующих порядок сокращения пенсионеров, входят:
- ст. 37 Конституции России;
- Федеральный закон №79-ФЗ;
- ст. 180 Трудового кодекса;
- ст. 81 Трудового кодекса;
- ст. 179 Трудового кодекса;
- положения, указанные в Федеральном законе №400-ФЗ.
Основными событиями, повлекшими за собой сокращения штата, становятся процессы модернизации производственного оборудования, изменение отрасли работы предприятия, оптимизация отделов компании или снижение объема выпуска товаров.
Сотрудник пенсионного возраста, продолжающий деятельность в компании – это обыкновенная кадровая единица, не обладающая дополнительными правами. Вследствие такого положения дел, увольнение пенсионеров по сокращению проводится на общих условиях, установленных в разделах законодательства России.
Сегодня, ТК РФ, четко описывает ряд процедур, необходимых для выполнения администрацией предприятия, сталкивающегося с задачами по увольнению пенсионеров.
- Руководство организации в лице директората и начальников отделов проводит совещание, в рамках которого устанавливается необходимость внесения изменений в штатное расписание фирмы.
- На основании решений, принятых в ходе совещаний, администрация предприятия выпускает приказ. В рамках этого документа руководство фирмы устанавливает необходимость проведения сокращения в адрес конкретных сотрудников.
- Согласно законодательству, все сотрудники, попадающие под сокращение, должны получить соответствующее уведомление, не менее чем за 2 месяца перед началом увольнительного процесса.
- Если в рамках организации присутствуют соответствующие вакансии, сотрудник, попадающий под сокращение, приглашается для их закрытия.
- Администрация должна уведомить как самого сотрудника, попадающего под сокращение, так и его профсоюзную организацию, а также муниципальные органы, отвечающие за занятость населения.
- По истечении двух месяцев после вручения уведомления о сокращении, администрация выпускает увольнительный приказ.
- Сотрудник, попавший под сокращение, получает документы, а также положенный ему расчет. Все указанные процессы документируются кадровыми отделами и бухгалтерией организации.
На этом этапе процедура заканчивается. На вопрос о том, можно ли сократить пенсионеров по сокращению штатов, законодательство России дает четкий и однозначный положительный ответ.
Согласно принятому регламенту, администрация какого-либо предприятия обязана уведомить сотрудника о его увольнении не менее чем за 2 месяца до таковых событий. В течение 60 суток трудящийся гражданин остается на своем рабочем месте, выполняя набор функциональных обязательств. На данном этапе работающие пенсионеры обладают дополнительными правами. Граждане пенсионного возраста могут быть уволены досрочно, после подачи заявления в кадровый отдел организации.
Заметка о сокращении, помещаемая в трудовую книжку, должна включать в себя достоверную информацию, перенесенную из соответствующего приказа. Внесением подобных записей занимаются представители кадрового отдела, после ознакомительной подписи, оставленной сотрудником пенсионного возраста.
Трудовая книжка пенсионера, заполняемая в последний рабочий день, должна включать в себя набор информационных данных:
- порядковый номер записи;
- причина увольнения;
- отсылка на соответствующую статью Трудового кодекса;
- дата прекращения трудовых отношений;
- подпись директора или руководителя организации;
- официальная печать компании.
Раздел со ссылками на статьи Трудового кодекса Российской Федерации, заполняется кадровиками в обязательном порядке.
Как и во многих предыдущих случаях, пенсионеры не имеют дополнительных прав в сфере выплат, положенных при увольнении. Данный вопрос регламентируется ст.349.3 ТК РФ, предполагая, что каждый увольняемый сотрудник может получить следующие выплаты:
- заработная плата;
- выходное пособие;
- покрытие командировочных затрат;
- выплаты по временной нетрудоспособности;
- средства, компенсирующие не потраченные отпускные дни.
Наличие иных выплат регламентируется трудовым договором, заключенным между сотрудником и руководством предприятия.
Пенсионный фонд расширит в 2022 году меры соцподдержки
Законодательство защищает работающих граждан, которые по личным причинам имеют социальный статус. Это касается и предпенсионеров, так как виду возраста не все работодатели готовы проявлять социальную ответственность и цель государства обеспечить данную категорию граждан рабочими местами. Поэтому на работодателя возложена ответственность за граждан, имеющих льготный статус. С учетом правовых аспектов статуса предпенсионера можно выделить следующие особенности процедуры сокращения предпенсионера:
- Гражданин, которому до выхода на пенсию осталось меньше пяти лет, не может быть уволен по сокращению штата или должности, если есть другие кандидаты;
- Работодатель обязан предложить сотруднику альтернативные вакантные должности, которые может занять предпенсионер;
- Сотрудник, имеющий льготный статус, имеет право на получение дополнительного выходного пособия при увольнении, в случае если он не сможет найти работу в течении трех месяцев после сокращения;
- В случае нарушения прав и неправомерного сокращения сотрудника, он имеет право обратиться в трудовую комиссию по защите своих прав;
- По решению трудовой комиссии сотрудник может быть восстановлен на рабочее место с полной компенсацией;
- После сокращения сотрудник имеет право встать на учет на биржу труда для поиска нового места работы, а также получение дополнительного образования, совершенного бесплатно;
- Гражданин имеет право продлить срок получения пособия по безработице до полугода, а в некоторых случаях и дольше.
Во многом сокращение предпенсионеров ничем не отличается от процедуры сокращения обычных граждан. Отличие состоит в том, что работодатель обязан постараться сохранить за работником его рабочее место, иногда в ущерб других сотрудников.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы
Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.
Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:
- сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
- сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
- сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
- прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
- появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
- разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
- совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
- нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.
Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:
- сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
- работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
- глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
- гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Условия для получения преждевременной пенсии.
Ситуация с выходом на заслуженный отдых раньше времени на государственном уровне регламентируется Федеральным Законом № 1032 (1).
Для досрочного выхода на пенсию по сокращению штатов россиянами обязательно должны быть выполнены такие условия как:
- Суммарный стаж работы составляет 20, 25 лет в зависимости от пола;
- Достижение возраста 53 или 58 лет;
- Получение официального статуса безработного. То есть необходимо встать на учет в городском центре занятости;
- До завершения трудовой деятельности должно быть несколько лет;
- Уволенный должен самостоятельно проявить желание получать государственное обеспечение.
Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, выйти на отдых раньше времени невозможно.
Какие документы потребуются?
Пенсия при сокращении штата назначается при предоставлении таких документов как:
- Направление, полученное от городского центра занятости населения;
- Справка о переводах в пенсионный фонд и их суммах;
- Паспорт гражданина Российской Федерации с копией или вид на жительство;
- Заполненное и подписанное заявление по форме ПФР;
- Оригинал трудовой книжки сотрудника;
- При наличии потребуют предоставить военный билет;
- СНИЛС;
- Документ об образовании, подтверждающий квалификацию работника;
- Подлинная справка о средних выплатах з/п на последним месте работы за 3 месяца, на ней должны быть подписи директора и бухгалтера, а также печать организации;
- Документ, подтверждающий смену фамилии;
- Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей при наличии;
- Подтверждение из ЖКХ наличия иждивенцев, если таковые имеются.
Стоит учесть, что этот список условен и может изменяться в зависимости от ситуаций и требований конкретного отделения ПФР. При недееспособности или отсутствия по месту регистрации человека, на которого оформляется досрочная пенсия при сокращении штата, от его лица может действовать доверенный родственник. В таком случае, к списку документов прибавляется доверенность заверенная нотариусом и паспорт доверенного лица.
Пенсионный фонд предлагают вывести из бюджетной схемы
Сокращения сотрудников ПФР будут происходить поэтапно до 2022 года. Это позволит наиболее рационально распределить отделы и численность сотрудников в них по территории всей страны.
Сокращение работников ПФР будет происходить в соответствии с действующим трудовым законодательством с соблюдением следующего порядка:
- издание приказа о сокращении;
- учет преимущественных прав сотрудников на оставление на работе (высококвалифицированных специалистов, семейных граждан, работников с иждивенцами, беременных женщин и т. д.);
- уведомление сотрудника о сокращении;
- предложение вакантных должностей (любых подходящих человеку вакансий, появляющихся в организации до момента его увольнения);
- уведомление профсоюза, службы занятости;
- издание приказа об увольнении;
- оформление необходимых справок;
- произведение расчетов с сотрудником;
- выдача трудовой книжки.