Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тонкости легализации иностранного брака в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство выделяет 2 типа легализации супружеского союза, который был зарегистрирован вне территории РФ, – на основе упрощенного или стандартного порядка. В первом случае достаточно обратиться в ЗАГС и проставить на свидетельстве специальный штамп, а во втором – посетить российское консульство, передать сотруднику пакет документации и по истечении 1 месяца посетить учреждение повторно.
Просто прийти в ЗАГС по месту жительства и сообщить о факте регистрации брака за пределами России будет недостаточно. Процедура должна быть такой, как это прописано в законодательстве. Обо всем этом можно узнать из постановления Правительства России №1193 от 4.10.2018. При этом процедура нужна только следующим гражданам:
- есть документальное подтверждение регистрации брака за границей;
- брак за пределами России зарегистрировал несовершеннолетний ребенок, который является гражданином РФ;
- если гражданин выступает законным представителем россиянина, который заключил брак за границей. При этом несовершеннолетний гражданин является инвалидом.
Существуют случаи, когда нужно обращаться не в ЗАГС на территории России, а в российское консульство в той стране, где проходила процедура регистрации семейного положения. Это касается тех ситуаций, когда семья не планирует возвращаться в Россию. Что же касается сроков обращения, то они составляют 30 календарных дней с момента заключения брака.
В ЗАГС нужно предоставить следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- иностранный паспорт, если у одного из брачующихся другое гражданство;
- свидетельство о браке, которое будет заранее переведено на русский язык.
Иностранные браки в России
Религиозные браки, зарегистрированные в Российской Федерации, не признаются на государственном уровне и не порождают правовых последствий, даже если в государстве супругов такая форма брака легитимна.
Если в некоторых государствах наличие свидетелей при заключении брака является обязательным, то в России пожениться и выйти замуж можно и без них, это не является требованием закона.
А вот по доверенности брак заключить, в отличие от многих других стран, у нас не получится. Процедура регистрации браков иностранных граждан в России определяется российским законодательством.
Однако в отношении иностранцев должны соблюдаться требования законодательства стран, гражданами которых они являются, о брачном возрасте и препятствиях к заключению брака.
Например, в Великобритании женщины могут выходить замуж с 16 лет.
А в Болгарии запрещены браки между родственниками вплоть до 4 степени родства.
По этой причине для регистрации брака иностранных граждан в России требуется документ, выданный соответствующим органом, как правило консульством, содержащий разрешение на вступление в брак.
Соблюдение вышеназванных требований российского законодательства, препятствующих заключению брака, является обязательным условием для всех брачующихся.
Например, если гражданин государства, где разрешены полигамные браки, уже состоит в нерасторгнутом браке, российский ЗАГС откажет ему в заключении брака с новым супругом. Также ЗАГС откажет в регистрации однополого брака.
Помимо этого, иностранные граждане в России могут заключить консульский брак, его регистрирует дипломатический или консульский представитель государства, гражданами которого они являются. При этом, стороны брачного союза должны иметь одинаковое гражданство, смешанные «консульские браки» не допускаются, если это не предусмотрено международными конвенциями и договорами.
Нужно ли получать разрешение от властей страны, в которой планируется регистрация?
Одним из первых шагов на пути к вступлению в брачные узы на территории иностранного государства является получение будущими супругами разрешения от местных органов власти на проведение церемонии.
За получением такого документа жених и невеста обращаются в местную мэрию, муниципалитет или другой уполномоченный орган по месту планируемой регистрации.
В некоторых странах (например, Кипр) можно связаться с местным муниципалитетом в телефонном режиме или по электронной почте отправить заявку о получении разрешения на проведение брачной церемонии. Для этого заявителю потребуется отсканировать все необходимые документы и отправить по электронной почте на Кипр, а по приезду за определенное количество дней предоставить их оригиналы.
Для оформления разрешения от местных властей на регистрацию брака необходимы такие документы:
- паспорта;
- свидетельства о рождении;
- при наличии в прошлом брачного союза, свидетельство о его расторжении.
Кроме этого, будущие супруги заполняют анкету со стандартными пунктами, включающими личные данные, информацию о семейном положении и заключении будущего союза.
Срок ожидания получения разрешения на регистрацию брачных отношений зависит от выбранной страны. В некоторых случаях на получение документа может уйти до 6 мес.
Другой комментарий к Ст. 158 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Пункт 1 комментируемой статьи допускает заключение браков между российскими гражданами и браков между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства в компетентных органах иностранного государства. Будущие супруги – российские граждане могут, следовательно, заключить за границей свой брак либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России, либо в органах иностранного государства.
Заключенные в органах иностранных государств браки признаются в России действительными при условии соблюдения законодательства государства места заключения брака. Имеются в виду предписания этого законодательства о форме и условиях вступления в брак. Поэтому, например, брак, заключенный в религиозной форме в стране, где такие браки имеют юридическую силу, должен считаться действительным и в России.
Ссылку в п. 1 ст. 158 СК РФ на законодательство государства, на территории которого заключается брак, следует понимать как ссылку на всю совокупность относящихся к заключению брака норм, включая и коллизионные нормы. Если, например, законодательство иностранного государства предписывает, как и ст. 156 СК РФ, применение к условиям заключения брака законов страны гражданства супруга, то к будущему супругу – российскому гражданину должны быть в этом государстве применены российские законы.
2. Требования п. 2 комментируемой статьи к признанию заключенных за границей браков между иностранными гражданами более мягкие: не требуется соблюдения при заключении брака предписаний ст. 14, достаточно соблюдения соответствующего иностранного законодательства. Поэтому если это законодательство допускает, например, вступление в брак при наличии другого брака, нет оснований для признания в России недействительным брака двух иностранных граждан, один из которых уже состоит в браке. Практика и ранее шла по этому пути.
Упрощенная процедура легализации брака
Она подразумевает выполнение 2 действий:
- обращение в ЗАГС;
- проставление на свидетельстве о браке штампа – «апостиля».
После этого документ будут признавать страна Австралия, страны Европейского континента и Центральной Америки, ряд государств Южной Америки, а также ЮАР, Намибия, Ботсвана и Лесото.
Необходимые документы
Все документы, предоставляемые для регистрации семейных отношений, должны быть переведены на официальный язык государства. Перевод заверяется нотариусом. В выбранный будущими супругами орган подаются и оригиналы, и переведенные копии. Потребуются:
- заявление по форме, установленной местным законодательством (если брак регистрируется россиянами через консульство или дипломатическое представительство, потребуется форма Ф-7);
- паспорта супругов;
- загранпаспорта;
- документы, подтверждающие право нахождения на территории другого государства (виза и т.д.);
- свидетельства о рождении;
- свидетельства о расторжении предыдущего брака или смерти предыдущего супруга, если это не первый брак;
- справка из государственного органа об отсутствии причин, препятствующих регистрации.
Правовое регулирование отношений между родителями и детьми, иными родственниками
Правовое регулирование отношений между родителями и несовершеннолетними детьми традиционно подробно разработано в семейном законодательстве, в котором отчетливо выражены публично-правовые начала ввиду необходимости охраны интересов детей. Важнейшими вопросами, которые в связи с этим решаются на национальном и международном уровнях, являются определение происхождения детей и оформление родительских прав, в том числе установление отцовства, а также правовое положение родителей и детей. Что касается отношений между родителями и совершеннолетними детьми, иными родственниками, то в сферу международного частного права они в сравнении с другими видами семейных правоотношений вовлечены незначительно и представлены главным образом в форме алиментных обязательств.
Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г., содержащая материально-правовые нормы, закладывает основы правового статуса ребенка, регулирования общественных отношений с участием несовершеннолетних детей, в том числе в семейной сфере. Согласно Конвенции «ребенком является каждое человеческое существо до достижения восемнадцатилетнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее» (ст. 1).
Правовой статус ребенка предполагает обладание не только правами и свободами, которые принадлежат каждому человеку, например правом на жизнь, свободу мысли, совести и религии, но и целый ряд особых прав. Это обусловлено тем, что ребенок является развивающейся, формирующейся личностью, например, ребенку предоставлено право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст. 27).
Апостиль и консульская процедура
Проведение легализации по упрощенной процедуре – это очень удобно и практично. Для этого понадобится провести следующие действия:
- Обратиться в орган, который выдал свидетельство о регистрации брака. В России это ЗАГСы, в других территориях брак можно фиксировать как в специальных органах, так и в дипломатических миссиях.
- Поставить на документе специальный штамп, который и называется «апостиль».
После проведения этих шагов больше никаких действий не понадобится, так как документ будет признаваться во всех странах, которые присоединились к конвенции, а именно:
- большинство государств Европейского континента;
- Австралия;
- большинство островных государств Центральной Америки;
- из африканских территорий – Лесото, Ботствана, Либерия, Намибия, ЮАР;
- некоторые государства Южной Америки.
Легализация свидетельства о браке по упрощенной процедуре возможна и без проставления апостиля. Дело в том, что между странами-участницами СНГ заключена специальная конвенция о взаимопомощи по семейным, уголовным, правовым и гражданским делам. В рамках данного НПА установлено, что на территории СНГ признаются документы о регистрации брака, выданные странами бывшего СССР. Дополнительной легализации не требуется. Кроме этого, Россия заключила с некоторыми государствами соглашения о взаимопомощи по семейным вопросам, в рамках которых также используется упрощенная процедура узаконивания.
Легализация проводится на общих основаниях, если в государство, в котором заключен брачный союз, не подписало или не присоединилось к Гаагской конвенции, а также не имеет с РФ договоров, которые упрощают процедуру признания связи между семейными парами. Чтобы легализировать супружество, молодожены должны обратиться в консульство РФ, расположенное в стране регистрации отношений, с таким пакетом документов:
- Заявление. Бланк можно взять в консульстве либо распечатать с портала государственных услуг. Вся информация должна быть заполнена полностью и без помарок.
- Заграничный и внутренний паспорт.
- Свидетельство о браке.
- Квитанция о внесении государственной пошлины в размере 30 долларов США.
Сотрудник консульства изучает предоставленные бумаги и принимает их в работу одновременно с выдачей расписки, в которой указывается следующая информация:
- перечень принятых документов;
- дата получения;
- когда необходимо обратиться снова.
Отказ в регистрации документов для легализации свидетельства о браке возможен в таких случаях:
- нарушение российского законодательства;
- попытка легализовать однополый брак;
- документ выдан страной, которая является участником конвенции или заключила договор с РФ;
- в заявлении или других документах есть данные, порочащие честь и достоинство гражданина;
- бланки документов оформлены ненадлежащим образом.
Признание брака заключенного за рубежом
Регулирование сферы частного права всегда представляло собой довольно сложный процесс, в котором необходимо учесть два диаметрально противоположных варианта: необходимость законодательно утвердить такие положения, которые, с одной стороны, защитили бы интересы общества в целом, нормы нравственности, гармонично связали частное право с публичным и т.п., а с другой – не ограничивали бы прав отдельно взятого лица, позволили бы гражданам реализовать свои интересы в наиболее широком спектре, согласно своим потребностям. Любая дефиниция или положение, закрепленные законодательно, призванные регулировать отношения в сфере частного права, так или иначе подчиняют названные отношения, определенным образом ограничивают их.
Современный Семейный кодекс Российской Федерации, как и его предшественники – законодательные акты, регулировавшие семейные отношения до 1996 года, не содержит понятия брака, семьи, равно как и их обязательной сущности. Данный вопрос издавна очень разнообразно решается в доктрине: формулирование определения брака, а также семьи производилось (и производится) исследователями с использованием различных категорий, которые могут как иметь юридическое значение (например, указание на совместное место жительства или, в качестве цели, потребность иметь детей), так и лежать за пределами области права (использование таких категорий как «любовь и уважение» и др.) [8, с. 75-79]. Не давая конкретного понятия брака, законодатель всё же установил определенные условия, которые определяют возможность заключения брака и его существования (таковые содержатся, например, в ст. 12 СК РФ). Следуя предмету исследования, мы изучим следующее необходимое условие брака: «…согласие мужчины и женщины, вступающих в брак…».
Можно утверждать, что проблема признания совершенных в иностранном государстве браков является общей для всех государств. Имеется даже специальное понятие: «хромающий брак», то есть союз, действительный в рамках правовой системы одной страны и недействительный в другой [7, с. 61]. В связи с этим уже предпринято несколько попыток создать международный унифицированный акт, который единообразно регулировал бы данный вопрос. Даже учитывая некоторую степень успешности такого подхода, констатируется, что данная цель вряд ли достижима из-за очень большого количества различий между правопорядками государств в сфере семейных отношений [6, с. 127-129]. Представляется, что с данной позиции гораздо целесообразнее заключать двусторонние соглашения между государствами, которые разрешали бы вопрос различия законодательств в этом вопросе. А пока таковых соглашений нет, следует обратиться к нормам Семейного кодекса Российской Федерации.
Понятие недействительного брака
Брак представляет собой союз, заключенный на добровольных началах между мужчиной и женщиной. Важное условие, которое должно быть в первую очередь выполнено при заключении брачного союза является именно согласие обеих сторон. Заключение отношений в Загсе выявляет волю людей, которые вступают в зарегистрированный брак, но бывает, когда браки заключаются помимо желания со стороны невесты или жениха.
Брак признается недействительным, когда один из участников церемонии не понимал происходящие действия, и не мог руководить поведением.
Признание брака недействительным является формой, когда прекращаются семейные обязательства.
Регистрация брака – по своей сути своеобразная правовая сделка между двумя людьми, хотя семейным кодексом брачные отношения не рассматриваются как совершение сделки между женщиной и мужчиной, однако, как любую сделку, можно признать недействительность брака.
Понятие недействительности брака означает, что действия, при заключении таких отношений, не имеют юридических основ, вследствие которых могут наступить правовые последствия, ожидаемые участниками сторон.
Недействительный брак — зарегистрированный между мужчиной и женщиной союз в органах Загса, в результате которого невозможно наступление гражданских и правовых последствий, какие ожидали стороны, вступающие в брачные отношения.
Недействительным брак признается только по решению судебных органов. Основания, по которым брак признается недействительным, должны быть вескими.
В судебном заседании проводится оценка всех доказательств, которые предъявляются, чтобы признать недействительность брака. Исследовав доказательства и факты, вопреки иску, судом может быть вынесено решение о признании брака действительным.
Законодатель указал несколько оснований, наличие которых может стать причиной для предъявления требований признать недействительность брака.
К таким причинам в РФ относят:
- фиктивный брак;
- вступление в брак по принуждению;
- заключение брака с нарушением возрастных требований вступающих в брак;
- скрытое втайне от другой половины при регистрации брака наличие венерического заболевания;
- брак, заключенный повторно, если нет документов, подтверждающих расторжение предыдущих брачных отношений;
- родственная связь между лицами, вступающими в брак.
Признать недействительность брака каждое основание должно быть доказано.
С заявлением признать недействительность брака может выступить любой из супругов, либо его представитель. Бывают случаи, когда с исковыми требованиями может выступить прокурор или другие лица, имеющие свою заинтересованность.
Последствия от признания недействительности брака заключаются в том, что все сделки, совершаемые после заключения брака, будут признаны незаконными и недействительными.
Порядок заключения и расторжения брака в международном частном праве
Основными нормативными правовыми актами в сфере международного семейного права являются действующие до настоящего времени:
- Конвенция о правовой помощи и отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года;
- Гаагская конвенция о признании развода от 1970 года.
Нормы международного права входят в состав правовой системы любого государства, в том числе российского. Они обладают наивысшей юридической силой, поэтому призваны разрешить семейные вопросы международного значения.
Основные требования, предъявляемые нормами международного законодательства к заключению брачного союза:
- добровольное согласие брачующихся. Еще ни в одном государстве не одобрены союзы против воли граждан, — отношения по принуждению запрещены;
- запрещены союзы с недееспособными. Лицо, вступающее в брачные отношения, должно явно осознавать характер и все последствия этого решения. Не разрешены также браки по доверенности. Гражданин должен выражать свою волю лично, без посредников;
- не разрешены союзы между родственниками. Инцест запрещен во всех государствах.
Легализация брака, заключенного за границей, в России
Прежде чем приступить к изучению порядка легализации семейного союза, необходимо понять, что представляет собой этот сложный термин.
Легализовать — значит придать правомерный характер, наделить законной силой.
То есть легализация брака — это процедура официального признания законности факта создания новой семьи, а также наделение ее определенными правами и обязанностями.
Регистрация брака за границей действительна в России, если процесс регистрации соответствовал действующему законодательству той страны, где проходило торжество, а также при отсутствии установленных СК РФ факторов, препятствующих регистрации акта бракосочетания. О них пойдет речь чуть ниже.
Еще одним важным условием получения официального статуса «молодожены» является придание правомерности документу, подтверждающему факт замужества/женитьбы — брачному свидетельству. Процедура включает в себя подтверждение подлинности индивидуальной подписи лица, непосредственно выдавшего брачный документ, а также правомерность его действий.
Заключение однополого брака
Однополые браки полноценно узаконены в 28 странах мира, преобладающее число которых – европейские страны. В том числе:
- Испания;
- Бельгия;
- Швеция;
- Португалия;
- Дания;
- Франция;
- Люксембург;
- Финляндия;
- Словения;
- Германия и ряд других.
Наряду с ними еще 16 стран на законодательном уровне признали так называемые гражданские союзы и гражданские партнерства, которые не являются официальными браками и действуют с некоторыми ограничениями в правах таких супругов.
Ограничения индивидуальны, так как определяются законодательством каждой отдельной страны. Обычно это запрет на усыновление, искусственное оплодотворение или суррогатное материнство. В числе таких стран:
- Андорра;
- Чехия;
- Венгрия;
- Хорватия;
- Греция;
- Эстония и ряд других.
Предупреждаем российских граждан: любой из таких союзов, даже если он признается законодательством иностранного государства, не будет признан в России. Дело в том, что ст. 1 СК РФ определяет брак как союз мужчины и женщины, соответственно, однополый брак противоречит основным началам российского семейного законодательства.
Где можно зарегистрировать брак с иностранцем
Гражданин России вправе зарегистрировать брак с иностранным гражданином в любом ЗАГСе на территории страны. Однако, поскольку вступление в брак с иностранцем, как правило, требует участие иностранных консульств или посольств и предоставление из них соответствующих документов, разумнее будет заключить брак в том городе, где эти учреждения располагаются, например, в Москве. Впрочем, применительно к иностранцам регистрация брака имеет свои особенности даже в Москве. С точки зрения органов ЗАГСа иностранные граждане делятся на 2 категории:
- граждане Прибалтики и стран, которые не входили в СССР;
- граждане стран СНГ.