Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе ГПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие закону. Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.
Последствия неисполнения соглашения
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
Особенности документа
Подписание мирового соглашения в арбитражном суде имеет ряд преимуществ и особенностей:
- После подписания договора истцу возмещают половину госпошлины, за исключением случаев, когда документ принимается на этапе исполнения акта.
- Мирное урегулирование экономит время и средства обеих сторон.
- Документ вступает в силу сразу после одобрения его судьей и подлежит немедленному исполнению, в течение указанного срока.
- Если один из участников не исполняет своих обязательств, другой имеет право пойти в суд с требованием принудительного исполнения условий. Судья направляет исполнительный лист в ФССП по месту жительства, пристав начинает производство и уведомляет ответчика о необходимости исполнить обязательства в течение пяти дней.
Подписание этого договора означает, что стороны приняли решение о снятии взаимных претензий и больше не имеют никаких оснований для спора. Это значит, что обратиться в суд с дополнительными требованиями и обжалованием уже невозможно.
Мировое соглашение в гражданском процессе — образец 2017-2018 годов можно использовать и дальше, изменений в законодательство по этому вопросу не вносилось — заключается между конфликтующими сторонами. Такой способ улаживания конфликта позволяет сторонам самостоятельно решить спор. Судья лишь следит, чтобы всё было законно.
Несоблюдение сроков, установленных мировым соглашением, часто случается в судебной практике, что приводит к задержкам выплат либо полному их отсутствию. Чтобы минимизировать риски еще на этапе составления мирового соглашения, можно было бы прописать возможные санкции за неисполнение его условий.
Однако это действие квалифицируется как относящееся к хозяйственному гражданско-правовому регулированию и не относится к полномочиям судебного производства.
Поэтому решение проблем в случае недобросовестного исполнения одной из сторон конфликта практически никак не регулируется законом и может заключаться только в повторном обращении по всем инстанциям.
Если мировое соглашение составлено грамотным юристом при полном соблюдении закона и с прописыванием всех спорных моментов по делу, то суд, как правило, идет на встречу при повторном обращении. Однако при несоответствии требований к исполнительным документам суд может отказать в повторном возбуждении дела, мотивировав это тем, что данный способ не предусмотрен правилами заключения мирового соглашения и из-за того, что производство по делу к тому моменту уже является завершенным.
Ответственность за неисполнение мирового соглашения
Закон не предусматривает ответственность за нарушение мирового соглашения. С момента достижения компромисса стороны самостоятельно регулируют данный вопрос.
Мировое соглашение является доказательством того, что ответчик и истец отказались от услуг суда добровольно. Поэтому дальнейшее решение вопроса возлагается на них.
Зачастую ответчик уклоняется от исполнения условий соглашения следующим образом:
- выплаты не поступают;
- платежи поступают частично или несвоевременно.
Закон предусматривает следующие способы воздействия:
- Получение исполнительного листа. Минусом ситуации является необходимость пропуска должником срока, установленного для выплат. Если соглашение составлено формально, то истец может вообще лишиться возможности получения исполнительного документа.
- Заключение договора. На основании соглашения стороны могут заключить договора. В контракте необходимо прописать штрафы и пени за несвоевременное выполнение условий. В такой ситуации, если должник откажется платить, можно применить меры гражданско-правовой ответственности (взыскать неустойку). А решение суда о привлечении к ответственности можно исполнить принудительно.
Неисполнение альтернативных видов мирового соглашения
Закон предусматривает возможность достижения соглашения не только в финансовых вопросах. Например, в случае определения порядка общения с ребенком мать и отец могут прийти к добровольному решению.
Такой вариант является наиболее благоприятным для ребенка. Так как в противном случае несовершеннолетний должен пройти психологическое исследование на уровень привязанности к родителям.
В данной ситуации закон не пускает исполнение документа на самотек. В случае отказа родителя от надлежащего исполнения соглашения, ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает крупные штрафы для виновного (3 000 р за первичное нарушение, 5 000 р. – за повторное). Однако для этого необходимо зафиксировать факт нарушения в присутствии уполномоченных лиц.
Для этого привлекаются специалисты районного отдела опеки и инспектор по делам несовершеннолетних. В случае отказа родителя в присутствии уполномоченных лиц от исполнения условий документа, составляется протокол об административном правонарушении. Документ рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. На виновного налагается штраф.
В результате второй родитель может обратиться в суд с заявлением об определении места проживания ребенка, так как в общении ему препятствуют. В большинстве случаев суд поддержит требования истца.
В зависимости от требований истца различается ответственность за неисполнение условий мирового соглашения. В случае наличия долга, истец не имеет дополнительных мер воздействия. Поэтому целесообразно отказаться от урегулирования финансовых вопросов в добровольном порядке. При решении вопроса нематериального характера вопрос решается индивидуально. Например, в случае с порядком общения с ребенком, нарушение мирового соглашения дает возможность родителю для принятия более весомых мер.
👨 Верховный суд рассказал, как исполнять мировое соглашение
Верховный суд решил: утвержденное судом мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению. Если часть денег по нему уже была уплачена, пристав все равно должен возбудить исполнительное производство на основании исполлиста и уже в рамках него выяснить все обстоятельства. О том, как ВС пришел к такому выводу, читайте в материале.
ПАО «Сбербанк России» заключило с должником по кредиту Кариной Ивановой* мировое соглашение, которое утвердил суд. В мировом соглашении содержался график погашения задолженности, а также условие: если Иванова не выплатит долг добровольно, банк сможет взыскать с нее деньги принудительно через судебных приставов. Для обеспечения обязательства банк заключил с Ивановой предварительный договор ипотеки на принадлежащий ей подвал, начальная продажная стоимость которого составляет 6 642 000 руб. Всего Иванова должна банку по мировому соглашению 10 163 466 руб.
Должница заплатила ПАО «Сбербанк России» в счет погашения обязательства 431 371 руб. в соответствии с графиком. Тем не менее банк счел это недостаточным и получил исполнительный лист, на основании которого пристав возбудил исполнительное производство об обращении взыскания на подвал.
На какие нормы права следует опираться истцу
В законодательстве не расшифровывается понятие «мировое соглашение». По сути это компромиссная сделка между людьми или организациями, подтверждённая судебным органом. Например, истец понимает: его шансы выиграть дело – 50/50. Ответчик – тоже. Никто не хочет рисковать крупной суммой. В результате истец закрывает глаза на часть долга, зато рассчитывает получить оставшиеся деньги. Ответчик соглашается на предложение.
ГПК РФ практически не регулирует вопросы, связанные с неисполнением соглашения в гражданском процессе. Есть лишь упоминание об этом документе в пунктах статей 39, 173, и 326.1. Что делать стороне по делу?
Об этом говорит Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 17.11.2015 № 50, а именно в пункте 19. Если соглашение не исполнено добровольно, то оно подлежит исполнению принудительно в соответствии с нормами АПК РФ. То есть, применяется аналогия закона. Таким образом, действия и негативные последствия, о которых далее будет идти речь, одинаково применимы как к арбитражному процессу, так и гражданскому.
Последний этап: поход к службе судебных приставов
Когда у истца на руках имеется документ, выданный судом, он должен передать его приставу. Представитель власти займётся исполнением уже в порядке принуждения. Последствия для должника будут мало отличаться от тех, с которыми он столкнулся бы, проиграв дело.
К сожалению, приставы на практике иногда принимают незаконные решения и отказываются возбуждать процесс исполнения. Ошибки допускаются как случайно, так и преднамеренно. Чаще всего из-за большой загруженности или незнания всех норм. Тогда можно подать жалобу на постановление или действия представителя власти в 10-дневный срок вышестоящему лицу или в суд.
Составление и предъявление жалобы в судебный орган занимает больше времени и сил. Может потребоваться помощь квалифицированного адвоката. Но на практике судебный пристав ещё до начала процесса часто отменяет своё постановление, если понимает, что оно незаконное.
Итак, исполнительное производство возбуждено. Какие негативные последствия могут ожидать ответчика, не исполнившего мировое соглашение добровольно?
- невозможность временного выезда за границу до тех пор, пока долги не будут выплачены;
- приостановление действия водительских прав;
- наложение ареста на деньги и имущество, блокировка платёжных карточек банка;
- обращение взыскания на деньги и имущество (чаще всего списание средств со счёта);
- разовые или ежемесячные удержания из разных видов доходов (зарплаты, авторского вознаграждения, дебиторской задолженности);
- изъятие дорогого имущества, находящегося в жилище, для дальнейшей продажи на торгах (например, автомобиля, предметов бытовой техники, ювелирных изделий);
- уплата исполнительского сбора, если в течение 7 дней с момента открытия исполнительного производства должник сам не выполнил обязательства;
- возмещение расходов за совершение приставом исполнительных действий.
Начисление неустойки может быть прописано в соглашении только в добровольном порядке, когда сторона обязуется выплачивать денежные средства при несоблюдении сроков. В этом случае можно взыскивать законную неустойку, применив ставку рефинансирования, либо оговорив санкции в мировом соглашении.
Ставка рефинансирования – это годовой процент, который начисляется за банковские займы, предоставленные центробанком кредитным организациям.
Мировое соглашение регулируется Гражданским и Арбитражным кодексом, который не предусматривает неустойку, как не относящуюся к предмету решаемого спора.
Однако мировые соглашения с неустойкой в судебной практике все равно встречаются – что, скорее, относится исключению из правила, которое подтверждает правило, так как такая практика не подкреплена законодательством.
Если отказ исходит от пристава
Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.
Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени — требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.
Мировое соглашение – утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе – это то, чего истец ждет в последнюю очередь. Ведь документ этот — результат переговоров и уступок, на которые согласны обе стороны. Истец получает удовлетворение, пусть и не полное, ответчик же избавляется от непосильного для него результата удовлетворения судом иска. Тем не менее проблема существует.
Ответственность за невыполнение судебных актов
Основанием для осуществления принудительного исполнения судебных актов на соответствующей стадии является исполнительный лист, который выдает арбитражный суд по ходатайству одной из сторон, непосредственно участвующей в данном мировом соглашении. При этом суд обязан выдавать исполнительный лист сразу же, как только от лица, заключившего мировое соглашение, поступает заявление о неисполнении обязательств по документу другой стороной.
Согласно пункту 4 статьи 319 АПК России, существует общее правило, которое утверждает порядок выдачи одного исполнительного листа на каждый судебный акт. Ведь, как показала практика, выдача одного исполнительного листа в некоторых случаях затрудняет или же делает невозможным порядок исполнения конкретного судебного акта.
Существует 2 способа расчета этого срока. Первый предполагает указания конкретного дня, в который взятые на себя обязательства должны быть исполнены. А второй связан с указанием временного периода, в течение которого ответчику необходимо выполнить требования истца. Если в мировом соглашении отсутствует срок его добровольного исполнения и нет тех условий, которые позволили бы точно определить данный срок, его исчисляют согласно правилам, опубликованным в статье 314 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В статье 113 закона об исполнительном производстве указывается ответственность, которая наступает за неисполнение выданного судом исполнительного листа. В числе должников может быть и физическое лицо, и банк, и любая другая финансовая кредитная организация, которая понесет еще и ответственность за невыполненные законные требования судебного пристава-исполнителя. Это является нарушением государственного законодательства, касающегося исполнительного производства.
- название суда, который выдает исполнительный лист;
- дело, по которому собственно и был выдан данный исполнительный лист, с указанием номера;
- дата, когда был принят судебный акт, который подлежит исполнению;
- названия организации-взыскателя и организации-должника, их адреса; Ф.И.О. взыскателя – физического лица и того, кто имеет долг, плюс адреса их мест проживания, дата и место рождения и, по возможности, место работы;
- резолютивная часть судебного акта;
- дата, в которую судебный акт вступает в силу;
- дата, когда был выдан исполнительный лист, со сроком предъявления к исполнению.
- исполнительный лист, который выдается на основании созданного судебного акта, должен быть подписан судьей с дальнейшим заверением при помощи гербовой печати арбитражного суда;
- неисполнение обязательств по делу о банкротстве.
Особенно подчеркнуть следует то, что положение АПК России делает невозможным обращение с самостоятельным иском о взыскании долговых средств одной стороной мирового соглашения. Но из этого правила есть одно исключение, и касается оно тех мировых соглашений, которые заключаются по делам, связанным с банкротством.
Неисполнение в полном или частичном объеме должником имеющегося обязательства в денежной форме предполагает неизбежное использование в полном объеме денежных средств кредитора. И данное пользование подразумевает возмещение соответствующей денежной суммы в качестве компенсации за аренду капитала кредитора.
Дата, с которой можно будет начислять годовые проценты, различается в зависимости от того, какие условия указаны в мировом соглашении. Когда дело касается преобразовательного условия, то проценты будут начисляться с того момента, когда истекает срок, данный на добровольное исполнение соответствующего условия по мировому соглашению, касающегося уплаты денежных средств.
Согласно анализу судебно-арбитражной практики на территории РФ, в абсолютном большинстве случаев региональные арбитражные суды основательно подходят к делу об удовлетворении требований со стороны кредиторов, которые касаются взыскания процентов за использование чужих денежных средств в своих целях.
Согласно процессуальному хозяйственному кодексу, а также некоторым другим документам, осуществляющим контроль над взаимодействием 2-х или более сторон, между ними в некоторых случаях возможно заключение мирового соглашения. Однако нет практически никаких гарантий того, что стороны, заключившие данное соглашение, будут следовать условиям.
Касается это чаще всего тех, кто оказывается так называемым должником. Это могут быть нарушения, связанные с несоблюдением сроков, установленных в мировом соглашении. Достаточно часто выплаты производятся с ощутимыми задержками. Но еще более неприятная ситуация складывается тогда, когда должник совсем не выполняет взятых на себя обязательств. В таком случае приходится прибегать к нескольким способам, позволяющим справиться с таким сложным положением.
Предлагаем ознакомиться Земельный участок для подсобного хозяйства
Но, как известно, проблемы легче избежать, нежели пытаться потом ее решить. Именно поэтому у многих в процессе заключения мирового соглашения возникает вопрос о том, можно ли еще на этапе его составления включить в отдельную графу пункт, который оговорит все штрафы и санкции, которые будут следовать в результате уклонения от своих обязанностей.
При невыполнении мирового соглашения предусматривается действия по принуждению к выполнению обязательств по исполнительному листу. Если же и по нему ответчик не может справиться с возложенными обязанностями, он будет нести ответственность уже за неисполнение актов арбитражного суда. Это гарантирует реальную защиту прав и интересов физических лиц и юридических организаций.
Невыполнение судебного акта теми компаниями, которым предъявлялся исполнительный лист с взысканием с них денежных средств, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа, приблизительно равного 50 % от суммы, которую необходимо взыскать. Точный размер этого штрафа определяется с учетом имеющихся обстоятельств.
Штраф налагается лишь в том случае, когда на счете должника есть необходимая сумма денег, чтобы банк или другое финансовое учреждение, выдававшее кредит, имели реальную возможность списать долг. Наложение штрафа определяется в заседании тем арбитражным судом, который принял судебный акт, указанный в исполнительном листе. Он же может проверять копии лицевого счета должника. Наложенный арбитражным судом штраф взыскивается в федеральный бюджет.
Когда у истца на руках имеется документ, выданный судом, он должен передать его приставу. Представитель власти займётся исполнением уже в порядке принуждения. Последствия для должника будут мало отличаться от тех, с которыми он столкнулся бы, проиграв дело.
К сожалению, приставы на практике иногда принимают незаконные решения и отказываются возбуждать процесс исполнения. Ошибки допускаются как случайно, так и преднамеренно. Чаще всего из-за большой загруженности или незнания всех норм. Тогда можно подать жалобу на постановление или действия представителя власти в 10-дневный срок вышестоящему лицу или в суд.
Составление и предъявление жалобы в судебный орган занимает больше времени и сил. Может потребоваться помощь квалифицированного адвоката. Но на практике судебный пристав ещё до начала процесса часто отменяет своё постановление, если понимает, что оно незаконное.
Итак, исполнительное производство возбуждено. Какие негативные последствия могут ожидать ответчика, не исполнившего мировое соглашение добровольно?
- невозможность временного выезда за границу до тех пор, пока долги не будут выплачены;
- приостановление действия водительских прав;
- наложение ареста на деньги и имущество, блокировка платёжных карточек банка;
- обращение взыскания на деньги и имущество (чаще всего списание средств со счёта);
- разовые или ежемесячные удержания из разных видов доходов (зарплаты, авторского вознаграждения, дебиторской задолженности);
- изъятие дорогого имущества, находящегося в жилище, для дальнейшей продажи на торгах (например, автомобиля, предметов бытовой техники, ювелирных изделий);
- уплата исполнительского сбора, если в течение 7 дней с момента открытия исполнительного производства должник сам не выполнил обязательства;
- возмещение расходов за совершение приставом исполнительных действий.
Хоть с точки зрения законодательства за неисполнение мирового соглашения и не получится потребовать неустойку, но негативных последствий для ответчика более чем достаточно. Если должник – физическое лицо, то ему придётся периодически сталкиваться с судебным приставом у себя в квартире, смотреть, как его ценное имущество распродают за копейки, да ещё и нести расходы по исполнению. А у индивидуального предпринимателя или организации, втянутых в это дело, страдает ещё и деловая репутация.
Истец тоже теряет время и нервы из-за бумажной волокиты, беготни по судам и приставам.
Таким образом, сторонам стоит ещё раз хорошенько подумать перед тем, как заключать мировое соглашение, которое вряд ли будет исполнено.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Получив соответствующее заявление суд вправе:
- установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
- установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
- отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.
Мировое соглашение — это договоренность между субъектами-участниками правового конфликта, основанная на взаимных уступках и компромиссах, о разрешении существующего спора без судебного вмешательства. Возможно как на предварительном этапе судебного дела, так и на других стадиях, вплоть до исполнительной.
Обязательно осуществление соглашения в соответствии с законодательством РФ. Не допускается нарушение прав и интересов третьих лиц. При соблюдении этих условий подобный договор может заключаться по любому делу, находящемуся в ведении Арбитражного суда, если иное не предусмотрено законом.
Арбитражный суд выносит определение, утверждающее мировое соглашение либо отказывающее в его утверждении, в течение месяца со дня подачи прошения.
Соглашения предусмотрены и уголовно-процессуальным законодательством, но состав участников в нем совершенно иной, что связано с публичным характером уголовно-процессуальных отношений. В частности, ст. 317.3 УПК РФ называет сторонами такого соглашения государство в лице должностного лица органов прокуратуры, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. При этом досудебное соглашение, в отличие от мировых соглашений, содержит прямое указание на применимую норму уголовного законодательства, предполагающую ответственность за совершенное преступление (п. 5 ч. 2).
Функция такого соглашения — способствование раскрытию преступления и иным процессуальным действиям. Подозреваемому или обвиняемому гарантировано в соответствии с ч. 2 ст. 62 УПК РФ смягчение наказания судом при соблюдении им всех условий соглашения. При этом приговор, основанный на соглашении, подлежит пересмотру, если после назначения подсудимому наказания в соответствии с положениями настоящей главы будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения (ст. 317.8 УПК РФ). Последнее положение по существу является пересмотром по вновь открывшимся обстоятельствам.
Отменить или изменить приговор, вынесенный в особом порядке при наличии досудебного соглашения, для осужденного возможно лишь по материально-правовым основаниям либо в случае возникновения новых обстоятельств. Проблем установления примененности закона в случае с досудебным соглашением со следствием не возникает.
Итак, готовность заключения мирового соглашения в гражданском и арбитражном процессах требует уверенности, что контрагент не заявит об обмане относительно фактов или о несоответствии соглашения закону, в том числе Конституции РФ. Это и наводит на мысль об ограниченности этого процессуального документа и применимости в простых делах.
Заключение мирового соглашения: процедура шаг за шагом
Итак, если истец и его визави пошли на заключение мирового соглашения, судья возьмет паузу в рассмотрении. Она нужна, чтобы стороны смогли подготовить документ. Предварительно заинтересованный в этом участник процесса может составить его проект.
Важно! Перед тем, как передать соглашение судье, следует полностью его согласовать друг с другом. Это поможет сэкономить время разбирательства.
Судья обязан проверить законность соглашения. Есть нарушения? Тогда служитель правосудия не утвердит договор. Если всё в порядке, – утвердит и вынесет определение об окончании производства по гражданскому делу. Соглашение будет обладать силой решения суда.
Судья может дать сторонам время на его переработку, если оно составлено с ошибками. После внесения поправок станет возможно утверждение мирового соглашения судом.
Каковы последствия неисполнения мирового соглашения ответчиком
Возможно ли отмена мирового соглашения в связи с неисполнением? Для начала нужно понимать, что представляет собой данный документ. Это, по сути, договор, в котором прописываются все условия урегулирования спора между сторонами.
Это может быть списание долга или прощение его определенной части. Кроме того, в порядке урегулирования спора противоположной стороне может быть передано определенное имущество.
Мировое соглашение утверждается судом и служит основанием для прекращения производства по делу. Но как дальше поступать в том случае, когда оно нарушено и договоренности не исполняется?
Каковы последствия неисполнения определения суда? Для этого есть несколько путей.
Можно поставить под сомнение само определение суда об утверждении мирового соглашения. Однако для этого отводится только 15 дней.
Поэтому обжаловать определение имеет смысл тогда, когда есть уверенность в том, что возможно невыполнение мирового соглашение ответчиком. Фактически обязательство выполнено не будет.