Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в ЛПХ (личные подсобные хозяйства) — возможна ли регистрация?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если раньше существовало безоговорочное табу на регистрацию граждан в строениях, расположенных в дачных массивах, то Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П не исключает лазейку для тех, кто желает зарегистрироваться на своих садовых участках, даже если они относятся к категории сельскохозяйственных земель.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Получение прописки в сельском доме имеет ряд особенностей и «подводных каменей». Основная сложность, с которой можно столкнуться – это отказ паспортного стола в регистрации.
Причиной тому может стать неполный перечень предоставленных бумаг или ошибки в заявлении. В этом случае можно в кротчайшие сроки устранить все недочеты и обратиться в миграционную службу снова.
Еще одной причиной отказа может стать факт расположения дома на землях сельскохозяйственного назначения. В этом случае вопрос придется решать в суде.
Существует еще ряд особенностей получения загородной прописки:
- Нельзя зарегистрироваться в недостроенном доме. Если вы затеяли строительство на своем участке, то прописаться в новом доме станет возможным только после введения его в эксплуатацию.
- Нельзя прописаться на земельном участке без дома, даже если земля находится в собственности. Органы не разрешат регистрацию по причине отсутствия жилого помещения и постановки его на кадастровый учет.
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Необходимо сначала выписаться с прежнего места жительства и получить так называемый листок убытия, а для мужчин призывного возраста сняться с учета в военкомате (о том, как зарегистрироваться на новом месте, и нужно ли для этого выписываться, можно узнать из нашей статьи). Кроме этого, для предъявления в УФМС потребуется пакет следующих документов:
- письменное заявление о регистрации на бланке миграционной службы (его можно получить непосредственно при обращении либо скачать с официального сайта федералов);
- документы на право владения недвижимостью. Если дом не принадлежит человеку, желающему в нем прописаться, необходимо заручиться письменным согласием владельца или постановлением суда о праве проживания;
- удостоверение личности гражданина, а для несовершеннолетних тинейджеров, не достигших 14-летнего возраста – свидетельство о рождении.
Также необходимо будет предъявить домовую (похозяйственную) книгу, имеющуюся у собственников.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Необходимо сначала выписаться с прежнего места жительства и получить так называемый листок убытия, а для мужчин призывного возраста сняться с учета в военкомате (о том, как зарегистрироваться на новом месте, и нужно ли для этого выписываться, можно узнать из нашей статьи). Кроме этого, для предъявления в УФМС потребуется пакет следующих документов:
- письменное заявление о регистрации на бланке миграционной службы (его можно получить непосредственно при обращении либо скачать с официального сайта федералов);
- документы на право владения недвижимостью. Если дом не принадлежит человеку, желающему в нем прописаться, необходимо заручиться письменным согласием владельца или постановлением суда о праве проживания;
- удостоверение личности гражданина, а для несовершеннолетних тинейджеров, не достигших 14-летнего возраста – свидетельство о рождении.
Также необходимо будет предъявить домовую (похозяйственную) книгу, имеющуюся у собственников.
Какими законами регламентируется прописка в деревне или селе:
- ЖК РФ определяет, что является жилым помещением и отвечает на массу других жилищных вопросов;
- УК РФ закрепляет уголовную ответственность за фиктивную прописку, т.е. не с целью реального проживания;
- Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. фиксирует возможность каждого гражданина на свободное и независимое самоопределения в вопросах места жительства в рамках страны;
- Постановления Правительства №713 – главный законодательный акт, подробно разъясняющий особенности процедуры постановки на регистрационный учет;
- КоАП РФ устанавливает штраф, если лицо превысило срок, в течение которых можно быть нигде незарегистрированным;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008г. №7-П г. Москва – акт, давший возможность регистрироваться в дачных, садовых товариществах, в ЛПХ и на сельскохозяйственных землях.
О разнице в понятиях «регистрация» и «прописка» вы можете узнать из нашей статьи.
Можно ли будет прописаться в 2021 году по новому закону в жилом строении
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в ст. 2 дает определение месту жительства гражданина, находящееся в корреспонденции с местом регистрации.Согласно указанной норме местом жительства может являться: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Первое — Вы вправе обжаловать отказ органа власти, отказавшего Вам в прописке, путем обращения в суд. в течение трех месяцев после отказа. В случае отказа орган власти (фмс и т.д.) должны Вам дать письменный ответ с обоснованием причин отказа (если есть такой ответ приложите его в дополнение).
Плюсы и минусы регистрации, возможные сложности
Прописка в ЛПХ обладает некоторыми плюсами и минусами, о которых следует знать.
Плюсы:
- простая организация – не нужна юридическая регистрация;
- налоговая также не требует обязательной регистрации;
- такая земля попадает под различные льготы;
- владелец сам решает, нужно ли ему пополнять деньгами Пенсионный Фонд или нет.
Минусы:
- размер земли не должен превышать полгектара;
- участок лишен льготных займов, субсидий и т.д.;
- здесь запрещены некоторые типы сертифицированной деятельности.
Итак, зарегистрироваться на территории личного подсобного хозяйства можно, если постройка соответствует существующим нормам жилой площади. Иногда такая прописка может быть реальной только по решению суда. Если иных вариантов не существует, такой способ имеет место быть.
ЛПХ или ИЖС. В чем разница?
Надо сказать, что в продаже участки ЛПХ встречаются довольно часто и они могут быть немного дешевле, чем ИЖС. Последний вариант – это индивидуальное жилищное строительство. Если гражданин собирается строить дом, то, конечно, лучше искать такие участки, поскольку они изначально предназначены для жилой застройки.
Но найти хороший земельный участок по интересной цене и со статусом ИЖС – задача непростая. Поэтому граждане все чаще обращают внимание на ЛПХ.
Есть ли разница между этими двумя понятиями? Есть, но не очень большая. Участки ИЖС всегда располагаются в пределах населенных пунктов. Проблем со строительством дома не будет. Участки ЛПХ могут находиться, как внутри населенного пункта, так и на сельхозземлях. И вот здесь покупателю нужно быть очень внимательным, чтобы сделать правильный выбор и не упустить шанс на постройку дома. Чуть ниже расскажем об этом подробнее.
Какие налоги придется платить
Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата — земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.
По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:
- Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
- Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.
Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.
Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:
- Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
- Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
- От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию — налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Можно ли построить дом в зоне ТСХ-1 и ТСХ-2
Допустим вы хотите заказать новообразование участка под ЛПХ и арендовать его. Очень мне удобны зоны ТСХ-1 и ТСХ-2. В интернете нахожу, что в ТСХ-2 разрешено ЛПХ и строительство жилых построек, но в Администрации говорят что можно только в ТСХ-1, хотя нигде не написано что разрешены жилые постройки в ТСХ-1. Давайте разбираться.
ЛПХ — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ВРИ ЛПХ предполагает строительство на таком участке ИЖД с учетом требований градостроительных норм и правил. Открываю ПЗЗ своего района — Цели выделения зоны — сохранение и развитие существующих сельскохозяйственных предприятий и обеспечивающих их инфраструктур, с целью предотвращения их использования для других видов деятельности ДО ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ в соответствии с генеральным планом поселения и правилами землепользования и застройки. Открываю страницу 112 — Основные и условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешённого использования — для размещения личных подсобных хозяйств.
Таким образом, полагаю, что в Администрации меня не обманули. Однако предостерегу вас, что в отсутствии отлаженного правового механизма регулирования изменения таких зон и их регистрации в Росреестре, можете столкнуться с определенными трудностями связанными с работой административного органа и затягиванием времени.
Плюсы и минусы данного типа участка
| Плюсы |
|
| Минусы |
|
Регулирование строительства на землях ЛПХ
Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2021 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2021 года, которое стало общеобязательным к применению.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.
Что дает постоянная московская прописка?
Администрация Москвы, как экономического и административного центра страны, имеет возможности предоставлять своим жителям дополнительные социальные и экономические преференции для комфортных условий жизни, для развития и ведения бизнеса.
1. Трудоустройство.
Получить работу в Москве с зарплатой больше, чем в других регионах страны, граждане имеют право с временной пропиской. И только для устройства на государственные и муниципальные должности необходима постоянная прописка. На крупных предприятиях при приеме на работу специалистов предпочтение отдают постоянным жителям Москвы, хотя и с временной регистрацией прием не запрещен.
Поэтому на престижные должности и карьерный рост рассчитывать могут только граждане с постоянной регистрацией.
2. Социальная карта москвича.
Социальная карта москвича выдается многим категориям жителей:
- школьникам и студентам;
- беременным женщинам;
- пенсионерам;
- почетным донорам;
- инвалидам;
- детям-сиротам;
- и другим.
Такая карта обеспечивает следующие льготы:
- на проезд в общественном транспорте для студентов и школьников, бесплатный проезд для пенсионеров;
- использование карты, как медицинского полиса;
- на продукты во многих магазинах города;
- питание школьников в учебном заведении;
- и другое.
3. Льготы московских пенсионеров.
Московские пенсионеры, прописанные постоянно более 10 лет, получают самую большую пенсию в России. Кроме того, после принятия закона о повышении пенсионного возраста правительство Москвы решило все пенсионные льготы предоставлять женщинам, достигшим 55 лет, а мужчинам 60 лет, несмотря на то, что на пенсию они еще не вышли.