Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на частную охранную деятельность: где и как получить в несколько шагов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. Лицензия содержит вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.
Виды услуг частных охранных предприятий
От выбора услуг зависит перечень лицензионных требований, предъявляемых к кандидатам на получение лицензии.
ЧОП может оказывать следующие услуги:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества, в том числе при его транспортировке;
- охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
- охрана объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности.
Перечень основных документов для получения лицензии
Для получения лицензии ЧОП необходимо собрать пакет основных и дополнительных документов (в зависимости от конкретного вида услуги).
Все документы предоставляют в заверенных копиях. Если же копии не заверены, то они предоставляются совместно с оригиналом.
К основным документам, которые предоставляются с заявлением на оказании любых видов охранных услуг относятся:
- заявление о предоставлении лицензии. Форма такого заявления закреплена в Приложении №1 к Административному регламенту, утв. Приказом Росгвардии от 30.11.2020 N 477) (далее- Административный регламент Нацгвардии). В заявлении указываются основные сведения об организации (полное наименование, место нахождения, должность и ФИО руководителя, контактные данные: телефон и электронная почта), виды охранных услуг, которые предполагается выполнять, намерение использовать оружие, технические и спецсредства, а также сведения об уставном капитале и учредителях общества);
- копия платежного поручения, подтверждающего оплату госпошлины;
- копии учредительных документов; копия свидетельства о государственной регистрации общества и о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя;
- копия документа, подтверждающего наличие высшего образования у руководителя;
- копия документа, подтверждающего прохождение руководителем дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации. Такое обучение должно быть окончено не позднее, чем за 5 лет до дня подачи заявления на лицензию.
- опись всех документов (включая дополнительные).
Лицензия с правом обеспечивать пропускной режим
Для получения лицензии с правом охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» необходимо предоставить копии:
- штатного расписания, в котором предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы, должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны и наличие в штате юрисконсульта;
- документов, подтверждающих наличие собственных или арендованных средств связи;
- разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом или договора об оказании услуг связи, заключенного с юрлицом или ИП, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии;
- документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты (жилета и защитного шлема);
- документов, подтверждающих наличие собственных или арендованных транспортных средств;
- заключения о согласовании схемы или описания расположения на транспортных средствах ЧОП специальной раскраски, информационных надписей или знаков (если такие используются);
- документов, подтверждающих стаж работы специалистов по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам.
- должностной инструкции юрисконсульта.
Кто и как может подать документы на получение лицензии
Документы подаются в соответствующий отдел:
- Лично, доверенным лицом компании.
- Заказным письмом с уведомлением.
- Через официальный сайт той же госструктуры.
Документы принимаются согласно описи, независимо от способа их передачи. Лицензиату в течение 3 дней отправляется уведомление о получении документов (здесь и далее речь идет о рабочих днях). Либо пакет документов возвращается соискателю на доработку и исправление неточностей. Для этих целей предусмотрен месячный срок. Уведомление или возврат документов осуществляется сотрудниками отдела МВД тем способом, которым бумаги были получены.
Проверяет достоверность поданных документов:
- МВД;
- госказначейство;
- налоговая инспекция.
Лицензионные требования к соискателю лицензии на осуществление частной охранной деятельности
Лицензионные требования при осуществлении частной охранной деятельности установлены отдельно по каждому виду охранных услуг (ч. 2 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, п. 1 Положения). При этом Положением установлены как общие требования для всех охранных услуг (п. 2(1) Положения), так и специальные — для отдельных их видов (п. п. 3 — 8 Положения).
1. Общими для всех охранных услуг являются следующие лицензионные требования:
а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата уставного капитала, сформированного в соответствии с требованиями ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «а» п. 2(1) Положения).
В ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены следующие требования к уставному капиталу частной охранной организации:
— уставный капитал не может быть менее 100 000 руб. Для организаций, оказывающих (намеренных оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги по охране объектов с задействованием технических средств охраны, минимальный размер уставного капитала составляет 250 000 руб. (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
— предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
— для формирования уставного капитала не могут использоваться привлеченные денежные средства (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
б) соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «б» п. 2(1) Положения).
В ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены следующие требования к учредителям (участникам) частной охранной организации:
— частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной;
— для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным;
— юридические лица, осуществляющие иную деятельность, кроме охранной, вправе учредить частную охранную организацию лишь при наличии достаточных оснований. Порядок учреждения охранной организации в таком случае должен быть утвержден Правительством РФ.
Не могут являться учредителями (участниками) частной охранной организации (ч. 5 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности):
— общественные объединения;
— физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, установленным в ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности;
— граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
— граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются такие лица;
— иностранные граждане, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица (при отсутствии соответствующего международного договора РФ).
Участниками охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности РФ. Однако лицам, назначенным (избранным) на указанные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией (ч. 6 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности);
в) соответствие руководителя соискателя лицензии (лицензиата) требованиям ст. 15.1 Закона об охранной деятельности (пп. «в» п. 2(1) Положения).
Согласно данным требованиям руководитель охранной организации должен (ч. 7 ст. 15.1 названного Закона):
— иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций;
— иметь удостоверение частного охранника.
Руководитель частной охранной организации не может (ч. 8 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности):
— замещать госдолжности РФ (субъектов РФ), должности госслужбы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
— вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением случаев осуществления научной, преподавательской и иной творческой деятельности;
г) соблюдение лицензиатом следующих требований (пп. «г» п. 2(1) Положения):
— оказание охранных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для этого и имеющим лицензию, выданную Федеральной службой войск национальной гвардии РФ или ее территориальным органом (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности). В связи с тем что правовые акты, регулирующие деятельность указанной службы, на данный момент не приняты, организации должны иметь лицензию, выданную органами внутренних дел;
— охранная организация обязана уведомлять территориальный орган названной службы о начале и об окончании оказания охранных услуг, а также об изменении состава учредителей (участников) (ч. 2 ст. 11 Закона об охранной деятельности). Поскольку правовые акты, регулирующие деятельность указанной службы, до настоящего времени не приняты, подавать увед��мление нужно в органы внутренних дел (пп. «б» п. 14 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157). Соответствующие Правила уведомления утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498;
— частная охранная деятельность организаций не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также на объекты, перечень которых приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (ч. 3 ст. 11 Закона об охранной деятельности);
д) соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством РФ, — при наличии в организации специальных средств и (или) оружия (пп. «д» п. 2(1) Положения).
Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения при осуществлении частной охранной деятельности регламентируются Правительством РФ. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников (ч. 1 ст. 16 Закона об охранной деятельности).
Пошаговый процесс получения документа
Обобщив рассмотренную ранее информацию, рассмотрим процесс получения лицензии охранника пошагово. В типовом случае процедура осуществляется в 5 основных этапов, а именно:
- Прохождение медкомиссии.
- Определение возможности получения лицензии (консультации в ГУВД по месту жительства, проверка наличия нужных бумаг и т.п.).
- Прохождение обучения в специализирующихся на этом учреждениях – это либо спецотделы ГУВД, либо частные ЧОП с соответствующей лицензией, либо полноценные охранные образовательные структуры.
- Подтверждение качественности пройденного обучения в отделении МВД.
- Подача в этот же госорган (в его лицензионный отдел) требующихся для оформления лицензии документов вместе с соответствующим заявлением.
Пошаговая инструкция в получении лицензии на охранную деятельность
Для получения лицензии для начала необходимо проверить соответствие ЧОО всем необходимым лицензионным требованиям.
После этого необходимо подготовить пакет документов для обращения в территориальный орган Росгвардии, который подается руководителем, а именно,
- заявление о предоставлении лицензии;
- паспорт гражданина РФ;
- копию документа о высшем профессиональном образовании;
- копию документа о повышении квалификации;
- опись.
Выше приведен общий перечень документов, однако, в зависимости от вида услуг, также понадобиться предоставить дополнительные документы, например, копию штатного расписания.
Кроме вышеперечисленных документов можно предоставить по собственной инициативе:
- ▪ документ об оплате госпошлины;
- ▪ сведения из ЕГРЮЛ;
- ▪ копию удостоверения частного охранника;
- ▪ копию свидетельства о постановке на учет в налоговой;
- ▪ копию учредительного документа.
Организационно-правовые формы частной детективной и охранной деятельности
Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации может осуществляться в двух формах: 1) частная (сыскная) деятельность осуществляется частным детективом в индивидуальном порядке; 2) оказание охранных услуг, перечисленных в ч. 3 ст. 3 Закона «О частной детективной и охранной деятельности», разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности (Федеральной службой войск национальной гвардии), или его территориальным органом (ст. 11 Закона о частной детективной и охранной деятельности).
Частный детектив — гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий сыскные услуги, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности (п. 4 ст. 1.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности»).
Лицензия на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности предоставляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности (Службой войск национальной гвардии) или его территориальным органом.
Лицензия предоставляется сроком на 5 лет и действительна на всей территории РФ.
Правительством Российской Федерации утверждено положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований1.
Для получения лицензии на осуществление частной детективной деятельности гражданин обязан лично представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности.
Вместе с заявлением представляются следующие документы: 1) анкета; 2) фотографии; 3) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности; 4) документы, подтверждающие его гражданство, наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; 5) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.
Орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.
Гражданину, получившему лицензию, одновременно с предоставлением лицензии на срок ее действия выдается удостоверение частного детектива.
Лицензирующий орган отказывает в предоставлении лицензии гражданам: не достигшим 21 года; состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопросов об их виновности в установленном законом порядке); уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; в отношении, которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством РФ, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности; не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации (ч. 4 ст. 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности).
В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.
Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.
Частная охранная деятельность разрешается только частным охранным организациям. Непосредственно услуги в сфере охраны оказывают частные охранники, которые работают по трудовому договору с частной охранной организацией.
Частная охранная организация — организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности»).
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и должна соответствовать требованиям, указанным в ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности.
Частная охранная организация не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставной капитал частной охранной организации не может быть менее 100 тыс. руб. Для частной охранной организации, оказывающей услуги по вооруженной охране имущества и (или) охране объектов и имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны уставной капитал не может быть менее 250 тыс. руб. (ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности).
Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут быть: общественные объединения; граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях; граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица; иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора РФ (ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности).
Кто обязан получать лицензию?
Согласно Закону РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) ОВД, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Чтобы разграничить сферу деятельности между детективной и охранной деятельностью, статьей 3 данного закона установлено, что частная детективная деятельность осуществляется для сыска, а охранная деятельность для охраны.
В частности, законом установлено, что в целях сыска разрешается предоставление таких видов услуг, как:
- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
- установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
- поиск без вести пропавших граждан;
- поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
- сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.
В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества, находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении;
- охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Лицензия выдается соискателю либо для оказания детективной деятельности, либо охранной. Право получить лицензию на осуществление частной или охранной деятельности имеет не каждое лицо, так как нормативно-правовыми актами регламентируются особые требования к получателям таких лицензий.
Например, для того, чтобы заниматься частной детективной деятельностью необходимо быть гражданином РФ, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.
Лицензии на осуществление частной охранной деятельности выдаются юридическим лицам, зарегистрированным только в форме обществ с ограниченной ответственностью. Общество должно быть учреждено именно для оказания охранных услуг и зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке.
Ответственность за отсутствие лицензии.
За незаконное осуществление деятельности для физических и юридических лиц законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность. Кодекс об административных правонарушениях РФ гласит, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
- на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
- на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Рассмотрим какую ответственность несут лица, незаконно осуществляющие охранную и детективную деятельность. На основании статьи 20.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за незаконное осуществление частной охранной деятельности предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Незаконное осуществление частной детективной (сыскной) деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Осуществление негосударственными образовательными учреждениями деятельности по подготовке или переподготовке кадров для осуществления частной детективной или охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа на руководителя учреждения в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность. Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Лицензия охранника: как получить, сколько стоит
Работать в охране сейчас хотят многие. Работа ответственная, но востребованная. Но просто так на должность охранника не устроиться. Требуется лицензия на осуществление охранной деятельности.
Рассмотрим в данной статье основные действия, которые необходимо провести для получения лицензии охранника.
Чтобы получить лицензию, прежде всего, необходимо:
- получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Ее выдают в медицинском учреждении после прохождения медкомиссии.
- необходимо выбрать разряд охранника. О чем говорит данный разряд? Чем выше разряд, тем больше возможностей для самообороны может быть.
Так, например, при получении четвертого разряда можно пользоваться спецсредствами. К ним относятся наручники, резиновые палки и бронежилеты.
Пятый разряд дает право на использование гражданского оружия самообороны. Таким оружием являются газовые пистолеты и револьверы.
И только шестой разряд позволяет помимо спецсредств и гражданского оружия применять боевое оружие.
После получения любого из трех разрядов можно устраиваться в частное охранное предприятие на должность охранника. Но нужно помнить, что будут проводиться регулярные проверки на соответствие квалификации со стороны органов полиции.
- после выбора разряда потребуется обратиться в учреждение, которое профилируется на обучении охранников. Сейчас это будет коммерческое учреждение.
- пройти обучение. Такое обучение будет платным. Стоимость варьируется от 7000 до 15000 рублей. Все будет зависеть от региона и ценовой политики частного обучающего центра.По результатам обучения будущему охраннику выдается документ «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». Но устраиваться на работу пока рано, ведь кроме свидетельства требуется лицензия. Поэтому потребуется пройти еще один шаг.
- подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел
Требования к профпригодности охранника
Поскольку деятельность учреждений охраны регулируется государством, к профессии охранника также предъявляются требования. Заниматься охраной запрещено:
- негражданам РФ;
- несовершеннолетним, недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам;
- лицам с неснятой судимостью за умышленное преступление или с предъявленным обвинением в совершении преступления;
- уволенным с госслужбы или из силовых структур по несоответствию занимаемой должности;
- имеющим многократные административные взыскания, заключения о невозможности заниматься охранной деятельностью по результатам проверок;
- имеющим административные взыскания за употребление наркотических или психотропных веществ, стоящим на учете в психиатрических или наркодиспансерах;
- не имеющим медицинского заключения о допуске к работе охранником;
- не прошедшим профподготовку;
- тем, чье удостоверение аннулировано за нарушения;
- не прошедшим дактилоскопию.
Если все в порядке и вы соответствуете всем требованиям, предъявляемым к лицензии на должность охранника, то можете проходить медкомиссию. Предварительно надо пройти нарколога и психиатра, получить заключения об отсутствии ограничений для занятия деятельностью по охране. Затем обратиться в поликлинику или частную клинику и пройти комиссию по справке 002-О/у. Всего вы должны посетить четырех врачей — кроме уже названных психиатра и нарколога, нужны еще офтальмолог и терапевт.
Кому нужно получать лицензию
В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 53, среди них:
- деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
- деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
- производство лекарств и медтехники;
- охранная и детективная деятельность;
- оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
- деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
- образовательная деятельность;
- фармацевтическая и медицинская деятельность;
- перевозки водным и воздушным транспортом;
- перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
- перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Как получить лицензию на алкоголь
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.
Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
- быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
- иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
- общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
- при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
- иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Что такое охранная деятельность
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.