Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по потере кормильца в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Какие требования могут быть выдвинуты к льготной еде для детей
Дети, которые учатся в 1-4 классах получают не просто какую-никакую еду, а еду, которая отвечает определенным льготам. Например, для младших классов нужно подготовить горячую еду. В частности, одно обычное горячее блюдо. Кроме того, нужен горячий чай или другой напиток. Получать рассматриваемую еду дети должны хотя бы раз в день.
Нельзя использовать продукты, что могут быть опасны для здоровья ребенка, а также без маркировки, указывающей, что этот продукт могут кушать люди. Некачественных продуктов среди блюд, что дают детям, также быть не должно.
Горячую еду нельзя заменить полуфабрикатами или бутербродами. Даже если они горячие. Дети, которые учатся в первую смену, могут получить горячий завтрак, а если ребенок учится во вторую смену, ему положен горячий обед. В обязанности школы входит публикация меню, что предлагается школьникам. Школьная администрация может опубликовать сведения на школьном официальном сайте.
Кстати, родители не обязаны оставаться безучастными к тому, чем будут кормить их детей. Чтобы иметь право формировать меню ребенка, нужно вступить в комиссию, что разрабатывает льготное меню для школы. Для этого подается заявление на имя директора планирующего льготное питание. Если в школе льготным питанием занимается посторонняя организация, заявление нужно подавать оператору рассматриваемой организации. Чтобы получить бесплатное питание для ребенка также нужно подать заявление.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году: размер выплат
Кроме детей право на пенсию могут иметь супруг, родители или прародители умершего гражданина, а также его родные братья или сестры, которые уже достигли 18-летнего возраста, но осуществляют уход за детьми умершего кормильца, при условии, что им менее 14 лет. В этом случае пенсия назначается только одному человеку, независимо от того, сколько иждивенцев осталось после смерти кормильца и сколько родственников осуществляют фактически уход за ними, так как это отдельный вид пенсии: пенсия в связи с уходом за иждивенцами по потере кормильца. Если детей, не достигших 14 лет несколько, то пенсия выплачивается до тех пор, пока самому младшему не исполнится 14, после этого выплаты родственникам по уходу за иждивенцами прекращаются. Здесь немаловажен тот факт, имеет ли постоянный источник собственного дохода человек, взявший на себя заботу о несовершеннолетних. Ведь пенсию может оформить только человек, не имеющий собственного источника дохода. Находясь в поиске работы и состоя на бирже труда, право на пенсию сохраняется, так как пособие по безработице не считается источником постоянного дохода.
Льготы, предоставляемые лицам, потерявшим кормильца
Иждивенцы, могут быть как членами семьи, в частности детьми, умершего, так и находиться под его опекой. В данном случае разницы в законодательной базе нет. Список гарантий, предоставляемых государством:
- человек, который уже получает пенсию, имеет надбавку в 15 тысяч рублей;
- возможность бесплатного проезда в общественном транспорте;
- школьников обеспечивают двухразовым питанием в школьной столовой и учебниками;
- льготное обучение в образовательных учреждениях, в том числе и в высших;
- скидка на ЖКХ в виде 50%;
- дети до 3 лет питаются на специальной молочной кухне бесплатно;
- бесплатное посещение общественных культурных заведений, например, театров, музеев, выставок, кинотеатров;
- бесплатное лечение;
- льготное условие приобретения лекарственных средств (ребенку до 3 лет — бесплатно);
- иждивенцы до 23 лет имеют компенсацию в 1500 рублей.
Дополнительными льготами могут быть региональные программы, которые не зависят от федерального законодательства. Например, могут быть сделаны надбавки к выплатам или даны вторичные льготы.
Стоит помнить, что если иждивенец устроился на работу и стал дееспособным, то все виды помощи и льгот будут отменены. При этом супруга кормильца в новом браке не теряет выплаты, если они были оформлены до момента нового вступления в брак.
Кто может рассчитывать на пенсию по потере кормильца?
Главный фактор получения подобных выплат – полная или частичная нетрудоспособность. Обязательно должны присутствовать объективные факторы, которые не дают возможности зарабатывать и обеспечивать себя самостоятельно. К таковым факторам можно отнести:
- несовершеннолетний возраст,
- наличие инвалидности,
- пожилой возраст.
К примеру, если у гражданина умирает жена, он не имеет права получать пенсию по потере кормильца, в том случае если он не работает по объективным причинам. Факты, которые свидетельствуют о том, что он ухаживает за малолетними детьми или другими родственниками, абсолютно не важны.
Претендовать на подобные выплаты, могут следующие родственники умершего:
- Дети, сестры, братья.
- Родители, бабушки, деды.
- Супруг или супруга.
В данном случае, абсолютно никакого значения не будет иметь ваше кровное родство с умершим. Надо понимать: пенсию по случаю утери кормильца можно получать, если вы не имеете законных оснований для трудоустройства и заработка денег самостоятельно.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Условия получения страховой пенсии по потере кормильца
Право на получение страховых пенсионных выплат по потере кормильца возникает сразу же после смерти близкого родственника. У потенциального получателя выплат на руках должно иметься свидетельство о смерти и документы, доказывающие родство (свидетельство о рождении). Родственникам, находящимся на иждивении, необходимо предоставить документы об инвалидности и доказательства финансовой зависимости от умершего.
В перечень документов, необходимых для оформления выплат, могут войти:
- Копии паспорта официального представителя ребенка.
- Справка из учебного учреждения и копия договора.
- Справка из ЗАГСа о заключении или расторжении брака.
При оформлении пенсии нередко случаются ситуации, когда одна из сторон препятствует оформление выплат другой, за счет отказа в предоставлении справки о смерти. Выход из нее – обращение в ЗАГС, оформивший документ с просьбой выдать дубликат. Отказать в данном действии не смогут, если будет доказано родство умершего с ребенком или другим родственником.
Если ребенок не был зарегистрирован на отца, мать вполне может подать иск в суд для установления отцовства. Данная процедура достаточно тяжелая, однако она даст право на получение пенсионных выплат. Определение отцовства может осуществляться на основе свидетельских показаний или теста ДНК, проведенных с использованием материалов, полученных от близких родственников (бабушки, дедушки и пр.).
Нормативная база по видам пенсий
Пенсия, которая начисляется в связи с потерей кормильца, дается тем, кто остался без средств к существованию из-за смерти основного добытчика. Для того, чтобы претендовать на нее, нужно определенное время находиться на иждивении усопшего. Положены следующие виды начислений:
- страховая или трудовая, которая начисляется по результатам проработанных лет, но в новой трактовке сильный вес имеют баллы, которые были заработаны застрахованным лицом;
- социальная или наследуемая после смерти основного добытчика. Положена тем, кто не имеет собственных страховых отчислений в ПФР (чаще это малолетние дети);
- государственная. Положена гражданам (чаще супругам), которые находились на иждивении лиц, работающих в госструктурах (военные, летчики, космонавты, погибшие при исполнении в техногенных катастрофах или при облучении).
Пособия (пенсии), которые проложены в РФ по закону, являются своеобразной компенсацией членам семьи умершего, то есть деньгами, которые те, в качестве иждивенцев, могли бы получить, если бы их кормилец не умер.
Перечень граждан, потерявших кормильца и имеющих право на получение социальных льгот по потере кормильца, определён ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Ему посвящена статья 10 этого регламента.
Справка. К категории льготников относятся лица, находившиеся на иждивении умершего до момента его кончины. Они имеют право на получение пенсионных пособий.
В их число входят родные, а также усыновлённые или удочерённые дети:
- в возрасте до 18 лет, не имеющие своих источников дохода;
- в возрасте до 23 лет, если они являются неработающими студентами очных отделений ВУЗов, техникумов или колледжей.
Сроки оформления преференций
Действующее законодательство обязывает чиновников предоставлять утратившим кормильца семьи льготы в установленные регламентами сроки. Многие люди после смерти близкого человека плохо понимают, что и как нужно делать. Это приводит к затягиванию сроков подачи документов на оформление пенсионных пособий. Если они успеют сделать это в течение года после смерти кормильца, то выплаты будут начинаться со дня события.
Справка. При обращении за назначением пенсионного пособия спустя год или более с момента смерти кормильца оно будет начисляться с даты подачи заявления. Такой порядок установлен статьёй 20 ФЗ № 400.
Очень часто, обращаясь за пенсионными выплатами люди неправильно оформляют заявления или не предоставляют всех необходимых документов. В таких случаях, заявителю даются разъяснения о том, что ему нужно исправить и продлевают срок рассмотрения его дела на 3 месяца.
Такая пенсия назначается детям, которые живут на территории России на постоянной основе в следующих случаях:
- Кормилец не работал ни единого дня.
- Кормилец скончался в результате противоправного деяния, совершенного ребенком.
Выплата перечисляется:
- Несовершеннолетним неработающим детям.
- До двадцати трех лет при очной учебе в вузе или ссузе;
- После смерти матери, одной воспитывающей ребенка.
Социальная пенсия перечисляется с 1 числа месяца, в котором подано соответствующее заявление, но не раньше дня наступления смерти кормильца. Выплату можно оформить как путем личного обращения в территориальный отдел ПФР по месту регистрации, так и отправив необходимые документы почтой, а также подав заявление на сайте ПФР (для этого потребуется сперва зарегистрироваться на виртуальном ресурсе «Госуслуги») или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением нужно подготовить следующие бумаги:
- Удостоверение личности ребенка, на чье имя будет перечисляться пенсия.
- Документ, подтверждающий уход из жизни кормильца.
- Бумаги, сообщающие иные обстоятельства о праве на пенсию.
Размер пенсии в регионах
Неправильно считать, что выплата всегда имеет размер больше прожиточного уровня, установленного на уровне субъекта Федерации. В основном, пенсии действительно больше регионального ПМ. Но некоторым категориям граждан назначается пенсия, размер которой чуть ли не в 2 раза ниже, чем ПМ в регионе.
Законом установлено, что если выплата – меньше ПМ, то местными властями должна быть назначена региональная доплата к пенсии по потере кормильца.
Прожиточный минимум в регионах устанавливается властями на местах самостоятельно. Таким же образом дело обстоит и с доплатами. Поэтому властями должна быть произведена региональная доплата к пенсии по потере кормильца до уровня ПМ. Но местным законом может быть установлен больший размер выплаты.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
В каких случаях назначают государственную пенсию по случаю потери кормильца
Пенсия является вариантом государственной поддержки и выплачивают помощь в разных случаях и различных суммах, в соответствии с законодательными порядками. Пенсию получают различные категории физических лиц. Наиболее распространенный вариант помощи – выплата страховой денежной суммы по старости либо в связи с инвалидностью. Также предусмотрено начисление пенсии за выслугу лет.
Данный вид пенсии, относящейся к категории по потере кормильца, является ежемесячной финансовой помощью всем членам семьи, которые потеряли человека, ранее приносившего доход. Если человек умер, а у него на иждивении находились родственники, то им предусмотрено начисление финансовой помощи. Существует несколько вариантов начисления финансовой помощи, в зависимости от сложившейся ситуации.
Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения:
- С января сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- А затем в установленный законом срок пройдет индексация.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.
|
Вид пенсии |
до апреля |
с апреля |
|
Потерявшим одного кормильца |
5 796 |
6 242 |
|
• Потерявшим обоих кормильцев |
11 593 |
12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Как оформить пенсию по потере кормильца
Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.
Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.
При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:
- пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное обеспечение (социальное);
- набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).
Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.
ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.
Схема, величина начисления страховой ППК
| Часть выплаты | Особенности |
| Фиксированная | С 01.01.2021 – 3 022,24 руб. на каждого родственника. Эта часть не зависит от трудового стажа кормильца |
| Накопительная | Рассчитывается по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умножается на стоимость пенсионного коэффициента (на сегодняшний день – 98,86 руб., индексация ежегодно) |
| Дополнительные коэффициенты | Детям, оставшимся без обоих родителей, – 6 044,48 руб. в месяц на человека |
| Для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера (аналогичных регионах), фиксированная часть вырастает согласно районному коэффициенту | |
|
Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла |
|
|
Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении |
Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.