Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Полномочия Роспотребнадзора к УК
РПН наделен широкими полномочиями, чтобы всесторонне оценить работу компании. В ходе проверки будут исследованы:
- Все организационные и правоустанавливающие документы УК, которые предоставляют возможность оказывать профильные услуги населению, например наличие лицензии на сбор, транспортирование и размещение бытовых отходов.
- Качество, своевременность оказания услуг согласно документам и по результатам личного осмотра (если по бумагам освоены средства на ремонт дома, а фактически обнаруживается объект, в котором работы явно не проводились много лет).
- Проверка соблюдения утвержденных тарифов при расчете коммунальных платежей.
Только эта организация наделена правом принятия решения о возврате денежных средств за некачественное предоставление заявленных услуг.
Роспотребнадзор имеет право вынести предписание об устранении нарушений, наложить административное взыскание или, при наличии оснований, подозревать УК в преступных действиях (присвоение средств жильцов, мошенничество), направить дело в суд.
Когда жалобу могут не принять
Правильная и грамотно составленная жалоба — верный шаг к тому, чтобы ее рассмотрели. Иногда граждане допускают ошибки, из-за которых на заявление могут даже не ответить, среди них:
- отсутствие контактных данных или информации о заявителе — вышестоящая инстанция вправе не рассматривать анонимные жалобы;
- неверно составленный документ — речь не только о грамматических ошибках, но и логике изложения, ненужных лирических отступлениях, которые не относятся к делу;
- наличие угроз, нецензурных выражений и оскорблений;
- повторное обращение — гражданину уже предоставляли ответ на аналогичную жалобу, в котором озвучивалась та же проблема;
- нарушение порядка обращения в надзорный орган — заявитель не пытался решить вопрос напрямую с управляющей компанией или жилищной инспекцией.
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Первоначальные действия при выявлении некачественно оказанных услуг – это обращение в саму УК. Необходимо написать заявление на имя управляющего компанией. За определенный срок собственник жилья обязан получить ответ на свое обращение.
При бездействии УК заявитель имеет право обратиться в контролирующие органы с целью проведения проверки деятельности предприятия в сфере оказания услуг ЖКХ. Роспотребнадзор рассматривает жалобы, связанные с:
- Поставщиками услуг ЖКХ. Аварии на коммунальных сетях, отсутствие воды или отопления – это повод для претензии;
- Низким качеством оказываемых услуг управляющей компанией. Поводом для заявления могут стать: грязный двор или подъезд, отсутствие необходимого ремонта общедомовых помещений;
- Финансовыми вопросами. Необоснованные тарифы и их повышение, мошенничество, неисполнение УК обязательств перед поставщиками услуг ЖКХ – еще одна причина для обращения.
Собственниками жилья (коллективно или одним из них) может быть подана жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор, образец которой будет предложен ниже, по одной из вышеуказанных причин. Ведомство обязано принять обращение гражданина и провести по нему проверку.
Сроки рассмотрения обращения
Помимо осведомленности о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец заявления, условия и требования), нужно знать и о сроках его рассмотрения. Согласно ФЗ 59 любой государственный орган обязан ответить гражданину на его заявление или запрос в течение 30 дней.
Роспотребнадзор имеет право вынести решение о дополнительном продлении срока еще на 30 дней. Таким образом, максимальный срок принятия мер составляет два месяца. Каким может быть решение государственного органа:
- При неправильном составлении жалобы, отсутствии доказательств или незаконных действий УК – отказ;
- При наличии всех доказательств и фактов нарушения будет вынесено требование об устранении недостатков в качестве оказания услуг ЖКХ.
За свое бездействие или халатное исполнение законных обязательств управляющая компания может быть оштрафована или лишена лицензии. При фактах нарушения руководители предприятия могут понести уголовную ответственность.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Как писать жалобу на управляющую компанию?
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?
Как становится понятно, заявление в Роспотребнадзор на управляющую компанию может быть только письменным.
Устные заявления инстанция не будет ни рассматривать, ни просто даже слушать. Жалобу следует оформить в двух экземплярах, один из которых останется на руках жалобщика.
Документ должен содержать в себе:
- данные адресата (писать нужно на имя руководителя территориального подразделения Роспотребнадзора);
- от кого жалоба (свои данные, адрес, контакт);
- точно и кратко — что случилось, на что жалуетесь, в чем состоит нарушение ваших прав;
- чем это подтверждено;
- ссылка на действующее законодательство;
- что дало обращение в УК;
- чего хотите от Роспотребнадзора (чтобы услугу предоставили надлежащего качества, либо чтобы вам выплатили компенсацию);
- дата, подпись.
Например, вас не топили в холодное время года. Нужно не просто указать данные замера, а и то, что ваши права были именно нарушены, что вы пострадали от этого бездействия коммунальщиков — например, ваш родственник или вы сами заболели простудным заболеванием и не смогли работать — что подтверждено справками, больничным листом. Если пострадало имущество, это также должно быть подтверждено актом.
Жалобу можно подать и коллективную (это даже лучше). В таком случае нужно приложить к документу выписку из протокола коллективного собрания, доказывающую то, что собственники приняли решение обратиться в Роспотребнадзор.
Обязательно убедитесь, что ваше прошение приняли, что документ был зарегистрирован в канцелярии. Только это дает вам гарантию, что вашим вопросом займутся.
В каких случаях жалоба не будет принята к рассмотрению
Взаимодействие потребителей товаров и услуг и Роспотребнадзора регулируется Законом № 59-ФЗ. В нем прописаны основные моменты, при которых служба обязана оказать помощь или не может этого сделать. Например, она не имеет право отвечать, если:
- Обратившийся не указал своего адреса (что особенно актуально при пересылке жалобы по почте).
- Если в документе есть нецензурная лексика, угрозы.
- Жалобу невозможно понять однозначно, фразы неконкретны, формулировка расплывчата. При таком исходе дела ответ о невозможности корректного принятия должен прийти не позднее 7 рабочих дней с момента обращения.
- В случае, когда заявитель направляет много жалоб для рассмотрения одной и той же ситуации, и в предыдущий раз на нее был дан ответ.
- Если сотрудник Роспотребнадзора будет обязан при выполнении просьбы (изложенной в жалобе) нарушить охраняемую законом тайну и пр.
При этом законом предусматривается, что даже если предпринять конкретные шаги Роспотребнадзор не может, то ответ на жалобу все равно должен поступить.
Как адресовать жалобу ГЖИ
Обращение к этой официальной структуре всегда приводит к тщательным проверкам, нередко завершающимся выявлением винновых лиц и привлечением их к надлежащей административной ответственности. Помимо выставления штрафных санкций, руководству УК предписывается устранить в регламентированные сроки ряд нарушений – как непосредственно изложенных потребителем, так и тех, которые были установлены самой инспекцией в процессе проверки. Если управляющая компания своевременно не выполняет предписания ГЖИ, ей назначаются новые штрафы.
Следует знать, что в компетенции органов ГЖИ находятся практически все вопросы, которые имеют непосредственное отношение к технической стороне качественного сервиса многоквартирного дома:
- соответствие предоставляемых услуг правилам эксплуатации жилья;
- соблюдение технических нормативов, стандартных расчетов;
- создание надлежащих условий для обеспечения готовности к сезону подачи отопления (прежде всего, это касается соблюдения сроков такой подготовки);
- порядок проведения коллективных собраний владельцами квартир, в том числе – по вопросам избрания управляющей компании и наделения её необходимыми полномочиями.
Онлайн-ресурс жилищной инспекции в каждом населенном пункте содержит детальные сведения о том, как найти данную госструктуру, по какому адресу она располагается. Примечательно, что жалоба может подаваться заказчиком услуг УК посредством личного визита в ГЖИ, заказным письмом или, как вариант, через специальную электронную форму, размещенную на интернет-сайте.