Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховой стаж для пенсии в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2002 года все данные о трудоустройстве, стаже и начислениях заносятся в единую систему персонифицированного учета. Данные сохраняются в электронной базе по каждому работнику (и для этого нужен СНИЛС – все данные привязываются к этому номеру).
- Для современного пенсионного законодательства важным является не трудовой, а страховой стаж, представляющий собой сумму периодов труда и некоторых нетрудовых промежутков времени, включаемых в его протяженность. Обязательным условием для отнесения стажа к страховому оказывается осуществление на его протяжении оплаты страховых взносов в ПФР. Наличие страхового стажа определенной протяженности представляет собой одно из обязательных условий для возникновения права на пенсию по старости.
- Трудовой стаж в его современном определении расценивается как составная часть страхового стажа, соответствующая входящим в него периодам труда. Одновременно понятие трудового стажа без привязки его к условию оплаты страховых взносов фигурирует в положениях законодательства, позволяющих учесть при начислении пенсии права на нее, накопленные до 2002 года (с которого место трудового стажа в пенсионном законодательстве занял страховой).
- Существует 2 формулы, по которым рассчитывается величина пенсионного капитала, накопленного до 2002 года. Трудовой стаж в них учитывается в виде коэффициента, применяемого к среднемесячному заработку. Но перечни периодов для включения в стаж по каждой из формул не совпадают между собой и не соответствуют списку периодов, образующих страховой стаж, несмотря на наличие ряда сходств в этих перечнях.
- Необходимая для возникновения права на пенсию величина страхового стажа составляет 15 лет. Однако применяться она начнет только с 2024 года. А до его наступления на протяжении 2015-2023 годов действует переходный период, в течение которого значение требующегося страхового стажа ежегодно увеличивается на 1 год, начиная от 6 лет, соответствующих 2015 году.
Как считать данный показатель?
Согласно действующего законодательства, страховой стаж работника начисляется по календарным периодам. Размер его просто подсчитать по официальным отметкам в трудовой книге.
Помимо этого, к данным срокам добавляются отрезки времени, если гражданин занимался частной предпринимательской деятельностью, либо работал в охранной службе, адвокатом, нотариусом, трудился на сезонных работах, служил в ВС РФ, получал выплаты по безработице, а также все другие, предусмотренные законами России ситуации.
Если гражданин пребывает на сезонных работах, в календарный год учитывают 1 сезон. Помимо этого, в страховой стаж зачисляются творческие работники, которые получают гонорары за авторство и уплачивают страховые взносы не меньше определенного законом минимума.
Как исчисляется страховой стаж при выходе на пенсию?
Определение размера страхового стажа осуществляется по определенным правилам:
- Расчет идет в календарном порядке.
- При совпадении каких-либо периодов из разных групп учитываются те, которые выбирает сам гражданин. В связи с этим следует отметить, что не все нестраховые периоды засчитываются при начислении баллов.
- Периоды самозанятости, работы у физических лиц по договорам и тому подобные сроки учитываются, только если во время них были отчисления в ПФР.
- Пенсионеры, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии Минобороны РФ, МВД. ФСБ и других силовых структур, имеют право также на страховую пенсию по старости, если работали или осуществляли деятельность после выхода на военную пению. Однако при подсчете стажа годы их службы уже не будут учитываться.
- Для работников водного транспорта и сезонных отраслей предусмотрено правило, устанавливающее, что в случае отработки полного навигационного или сезонного периода сотрудникам засчитывается целый год стажа, независимо от длительности. Например, фактически работы могут продолжаться 2–5 месяцев, но в стаж при этом пойдет 12, т. е. полный год.
- Для авторов расчет страхового стажа идет в зависимости от размера перечисленных страховых взносов по их авторским (лицензионным) договорам. Если сумма соответствует минимально установленной для определенного года, засчитывается полный год. Если отчисления меньше минимальных, учитывается период, пропорциональный размеру страховых взносов.
Баллы за нетрудовые периоды
Чтобы в две тысячи восемнадцатом году выйти на страховую пенсию, человеку необходимо набрать минимум 13,8 очков. Каждый год минимальное количество баллов будет увеличиваться на 2,4. Рост будет происходить до тех пор, пока к две тысячи двадцать пятому году это число не достигнет 30. За нетрудовые периоды присуждается определенный балл.
Таблица 2. Расчет баллов за нерабочие отрезки времени
| Наименование периода | Баллы за один год |
|---|---|
| Военная служба | 1,8 |
| Уход за пожилым человеком старше восьмидесяти лет | 1,8 |
| Уход за малолетним первенцем | 1,8 |
| Уход за вторым малолетним | 3,6 |
| Уход за третьим, четвертым малышом | 5,4 |
| Нахождение с супругом-военнослужащим в месте, где нельзя трудоустроиться | 1,8 (максимум 5 лет) |
| Нахождение за границей с работающим на государство супругом | 1,8 (максимум 5 лет) |
Трудовой и страховой стаж — в чем разница
Трудовой стаж подразумевает периоды работы, которые подтверждаются трудовыми контрактами или договорами до 2002 г. Сумма пенсионных начислений напрямую зависела от длительности и непрерывности общего трудового стажа.
За последние 30 лет пенсионное законодательство претерпело несколько реформ в 1992, 2002 и 2015 гг. Менялись правила начисления пенсий, подсчет трудового стажа. С 2002 г. в трудовой стаж включаются только те периоды, в течение которых производились отчисления за работника в фонды ПФР. Трудовая деятельность, в течение которой отчислений не было, в стаже не учитывалась. При подсчете страхового стажа не применяется принцип непрерывности, как раньше при общем трудовом стаже. Количество лет страхового стажа вычисляется сложением всех трудовых периодов, за которые либо внесены работодателем страховые взносы, либо которые предусмотрены законом.
При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.
Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):
- на отдельных должностях (например, педагогам в детских учреждениях для получения выплат от государства нужна минимальная выработка 25 лет; медикам, работающим на селе, — 25, и 30 — для тех, кто трудится в городе);
- в конкретных отраслях (у военнослужащих — 25 лет, иногда используют смешанный стаж для пенсии в МВД);
- в специфических условиях — опасных или вредных (например, на судах Морфлота рыбной промышленности мужчинам — 25, женщинам — 20);
- в установленных местностях (на Крайнем Севере — 15 лет).
Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.
Сколько необходимо отработать для страховой пенсии
Страховая пенсия по старости устанавливается и платится при следующих условиях:
- Достижение мужчинами возраста 60, женщинами — 55 лет. Отдельные категории граждан вправе претендовать на досрочные пенсионные выплаты (некоторые из них приведены выше). Мужчинам, находящимся на госслужбе, сейчас повысили возраст до 61 года, женщинам — до 56 лет. В дальнейшем следует повышение возраста каждые 12 месяцев (до 2032 г.) до достижения 65 (у мужчин) и 63 лет (у женщин).
- Наличие СС в текущие 12 месяцев — минимум девять лет с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 15 лет в 2024 г.
- Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 г. — минимум 16,2 с последующим увеличением каждые 12 месяцев до 30 баллов в 2025 г.
Детальнее об условиях назначения таких выплат стоит прочитать в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Для расчета указанной выплаты проще всего применить соответствующие онлайн-калькуляторы на официальном сайте ПФР и на госуслугах. Расчетная формула приведена в ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
|
Дата выхода на пенсию |
Минимальный стаж |
Минимальное количество баллов |
|---|---|---|
|
2019 |
10 |
16,2 |
|
2020 |
11 |
18,6 |
|
2021 |
12 |
21 |
|
2022 |
13 |
23,4 |
|
2023 |
14 |
25,8 |
|
2024 |
15 |
28,2 |
|
2025 |
15 |
30 |
Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону
После проведения реформы пенсионной системы 2015 года требования к минимальному размеру стажа для назначения страховой пенсии по возрасту стали ежегодно увеличиваться.
- Еще до 2002 года установление пенсии и ее размер не зависел от стажа.
- После вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсионные выплаты стали назначаться при наличии 5 лет трудовой деятельности.
- После реформы 2015 года (с введением закона «О страховых пенсиях») норматив по стажу увеличился до 15 лет (с постепенным изменением в течение переходного периода).
Студентам тоже не повезло
Кроме того, в страховой стаж не включается больше очная учеба в университете. Это связано с тем, что в это время не начисляются страховые взносы за отсутствием работодателя. Не засчитывается и производственная практика, но только в том случае, если на нее направил вуз. Если же студент нашел работу самостоятельно, то работодатель должен заключить с ним трудовой договор и платить страховые взносы в Пенсионный фонд.
Аналогичные правила установлены и для студентов дневной формы обучения, которые совмещают работу и учебу во время учебного года.
Юных граждан России, которым подрезали страховой стаж, такая перспектива не радует, беспокоит она и их родителей. Несмотря на подробные разъяснения насчет целесообразности таких реформ, они считают, что их «кинули».
Впрочем, значительная часть вчерашних выпускников и без того трудится неофициально, предпочитая синицу в руках в виде привлекательных зарплат журавлю в небе. Более 40% занятых в теневом секторе молодых людей сообщают, что именно такой вариант трудоустройства предложил им работодатель, около трети утверждают, что готовность получать черную зарплату была обоюдной.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Итак, было установлено, что в страховой стаж обязательно входят периоды официального трудоустройства гражданина. Также в него засчитываются периоды, когда россиянин:
- служил в армии;
- получал пособие, так как был временно нетрудоспособен;
- ухаживал за сыном/дочерью, при этом ребенок не достиг полутора лет;
- получал пособие безработным, выполнял оплачиваемые общественные работы, переезжал в другой населенный пункт, чтобы трудоустроиться по направлению от центра занятости;
- сидел в тюрьме, но при этом сумел доказать собственную невиновность и то, что его необоснованно заключили под стражу;
- ухаживал за лицом с инвалидностью 1-й категории, несовершеннолетним с инвалидностью, лицом престарелого возраста (более 80 лет);
- жил в населенном пункте, где не мог трудоустроиться максимум 5 лет (для супруг военных);
- проживал в иностранном государстве максимум 5 лет (для мужей/жен россиян, которые работают в диппредставительствах и посольствах России).
- учеба в высших учебных заведениях, но есть ограничения.
Перечисленные периоды засчитываются в выработку, если до и после них гражданин хотя бы 1 день был официально трудоустроен.
Чем подтверждают страховой стаж?
При отсутствии или недостаточности сведений персонифицированного учета, а также при наличии обстоятельств, не нашедших отражения в этих сведениях, гражданину потребуется подтвердить нужную информацию документально. Если это окажется невозможным, то стаж (но не условия работы) могут подтвердить показания свидетелей.
В постановлении Правительства от 02.10.2014 № 1015 достаточно подробно описываются виды и требования к оформлению документов, представление которых подтвердит необходимые данные по стажу. К их числу относятся:
- трудовая книжка;
- военный билет;
- справки и копии документов с места работы или службы;
- трудовые и гражданско-правовые договоры;
- справки лиц, выплативших доход, финансовых служб, архивных органов;
- документы об уплате индивидуально работающими лицами налогов или оплате патентов;
- документы, подтверждающие наличие детей, проживание с ними, получение отпуска по уходу;
- справки работодателей или ФСС, подтверждающие факт оформления больничного листа;
- справка службы занятости населения;
- документы, подтверждающие факт нахождения в заключении и необоснованность этого обстоятельства;
- документы об инвалидности и о возрасте лиц, за которыми осуществлялся уход;
- справки больниц, органов соцзащиты, самих нетрудоспособных лиц или их родственников;
- документы, подтверждающие оплату взносов в ПФР с полученных доходов.
Кто вправе выйти на пенсию досрочно
Важная информация Трудовая книжка подтверждает стаж работы и является главным документом. В случае ее отсутствия, а также в тех случаях, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа могут быть приняты справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных докуменов, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их выполнении.
Раскрывая тему, как пенсия зависит от стажа работы, остается сообщить, при каких условиях работающий гражданин вправе выйти на заслуженный отдых досрочно (мужчина до 60 или женщина до 55 лет).
Основания для досрочного назначения пенсии по старости выписаны в гл. 6 федзакона № 400-ФЗ.
Получение досрочной пенсии предусмотрено для лиц двух категорий:
- на основании трудовой выработки установленной продолжительности – едработникам, педагогам, спасателям, шахтерам, работникам рыболовецких судов и др.;
- по социальным основаниям – инвалидам по зрению и травмированным при боевых действиях, многодетным матерям, а также лицам, имеющим установленный законом стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему районах.
«Северная» пенсия досрочно полагается:
- в 50 лет мужчинам / в 45 лет женщинам, проживающим в районах Крайнего Севера (РКС) и проработавшим 25 / 20 лет охотниками-промысловиками, рыбаками, оленеводами;
- в 50 лет женщинам, родившим двух и более детей и заработавшим 12 лет стажа в РКС либо 17 – в приравненных районах;
- в 55 / 50 лет мужчинам / женщинам, имеющим общий стаж 25 / 20 лет, из них 15 лет проработавшим в РКС либо 20 – в приравненных местностях.
Также досрочная пенсия назначается Пенсионным фондом по предложению службы занятости лицам предпенсионного возраста, состоящим в ней на учете, не ранее чем за два года до пенсионного возраста (ст. 32 закона «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 г.).
Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году
Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):
- возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
- 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
- пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.
Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.
В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:
- возраст 61,5 и 56,5 лет;
- стаж — 13 лет;
- ПК не менее 23,4.
Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.