Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квотируемое рабочее место что это значит для инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владелец предприятия должен включиться в социальную программу в самом начале своей деятельности. В течение первого месяца после того, как предприниматель или предприятие будет зарегистрировано, он становится на учет в Центре квотирования рабочих мест. Этот орган занимается регулированием данной сферы и следит за соблюдением законодательства. Если предприниматель пропустил время постановки на учет или вовсе не сделал этого, на него налагают штрафы и все равно обязывают следовать закону.
При каких условиях квота считается выполненной?
Согласно п. 5 Правил квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов (далее – соглашение).
Что такое квотируемое рабочее место: нюансы для работодателя
Работники Центра разъясняют понятие (что такое квотируемое рабочее место) и принимают пакет документов, который включает:
- Копию свидетельства о госрегистрации.
- Копию уставных документов.
- Копию документа, свидетельствующего о постановке на учет в налоговой инспекции.
- Документ, подтверждающий постановку на учет в таком органе, как Единый госрегистр (письмо).
- Информацию о том, сколько работников будет в штате.
Даже если на момент формирования организации количество работников менее 35, на учет становиться все равно придется, так как впоследствии предприятие может расшириться.
Подав все документы, предприниматель становится обладателем регистрационного номера. С этого момента его ежеквартальная отчетность перед Центром становится такой же регулярной, как и перед налоговыми органами.
Что работодатель обязан выполнять
Существуют действия, связанные с квотированными рабочими местами, которые обязательны для выполнения всеми предприятиями:
- Для оборудования подходящих рабочих мест для льготников у предпринимателя есть три месяца после создания организации.
- Регулярная отчетность включает информацию о том, насколько выполнена квота (принятие, увольнение сотрудников), а также об изменениях в количестве квотируемых мест.
- Рассматривая вопрос, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, работодатель должен обратить внимание на то, какое оснащение потребуется для таких рабочих мест. Требования диктуют техническо-санитарные нормы и программу реабилитации сотрудника.
За несоблюдение законодательства в сфере квотирования предприятию вменяются штрафы. Их величина напрямую зависит от тяжести проступка и формы собственности организации (для частных лиц сумма значительно меньше, чем для юридических).
Квотируемое рабочее место что это значит
Предприятие, имеющее небольшой штат, но с тенденцией на увеличение сотрудников, тоже должно пройти регистрацию.
Если в ходе проверки службами трудовой инспекции будет установлено несоблюдение закона о предоставлении льготных мест инвалидам, то на предприятие налагается штраф от 5000 до 10000 рублей.
Если работодатель не будет вовремя предоставлять сведения о наличии и выполнении квоты, то он будет оштрафован на сумму от 3000 до 5000 рублей в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
Другие санкции могут быть применены по усмотрению регионального законодательства.
Так как устройство на работу данной категории населения регламентируется действующими государственными нормативно правовыми документами.
Законодательное регулирование программы квотирования
Россия, согласно Конституции, является социально ориентированным государством, которое заботится о правах и достойной жизни всего населения. Право на труд также закреплено основным законом страны. Но некоторым людям устроиться на работу проблематично: по состоянию здоровья, из-за переселения или по другим объективным причинам. Чтобы облегчить положение этих людей, предусматривается квотирование рабочих мест.
Это требование закреплено 25 статьёй ФЗ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года. Акт защищает трудовые права инвалидов. Его положения дублируются ещё одним ФЗ «О социальной защите в РФ» от 24 ноября 1995. Впрочем, инвалиды не единственная категория населения, кому доступно трудоустройство о квоте. Региональные власти вправе издать свой акт, где утвердить перечень льготников.
Особенности трудоустройства по квоте
Приём сотрудника по квоте сопряжён с необходимостью выполнить предварительную подготовку и соблюсти бюрократические формальности. В частности, работодатели постоянно будут отчитываться перед службой занятости, а также будут обязаны создать особенные условия на рабочем месте данного специалиста (в большинстве случаев).
Сложность трудоустроить по квоте следующая: в льготный список входят самые разные люди. Например, беженцу не потребуется переоснащения рабочего места. Слабовидящему человеку будет достаточно дополнительного освещения и, возможно, специального ПО на компьютере. А для человека в инвалидном кресле необходимо оборудовать пандус и адаптированное рабочее место, где ему будет комфортно находиться. Работа с квотируемыми вакансиями полна нюансов и без индивидуального подхода справиться с ней не получится.
Квотируемые рабочие места – это поддержка инвалидов
На федеральном уровне действующее законодательство предусматривает квотирование рабочих мест только для инвалидов – такая обязанность наложена на работодателей статьей 20 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года.
В силу статьи 21 того же закона количество квотируемых рабочих мест для инвалидов определяется исходя из общей штатной численности предприятия. Точное число квот устанавливается на уровне регионов.
Важно: в организациях, кадровая численность работников в которых варьируется от 35 до 100 человек, количество квот не может превышать 3% от общего штатного расписания. Если же «личный состав» насчитывает более 100 человек, показатель квотируемых рабочих мест допускается устанавливать на уровне 4%, но не менее 2%.
Штрафы за несоблюдение законов
Штрафы за неисполнение обязанностей по предоставлению квот на рабочие места регулирует статья 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На середину 2020 года работник, который нарушил закон о квотировании, должен заплатить от 5 до 10 тысяч рублей. После 1 января 2020 года штрафы составят от 10 до 50 тысяч для должностных лиц и от 100 до 500 тысяч — для юридических.
Также, начиная с 2020 года, такие же штрафы могут быть назначены за отказ приема по квоте или невнесение выплат в Фонд содействия трудоустройству инвалидов.
Таким образом, квотируемое место означает, что работа предназначена для социально незащищенных слоёв населения, выпускников вузов и людей предпенсионного возраста. Работодатели предоставляют до 4% рабочих мест лицам из вышеупомянутых категорий. Невыполнение норм квотирования является административным правонарушением и карается штрафом.
Сотруднику сняли инвалидность: действия работодателя
Как поступить, если сотруднику по результатам медицинской экспертизы сняли инвалидность? Некоторые работодатели считают, что такое решение медиков — законное основание для увольнения бывшего льготника. Но на самом деле ни один законодательный акт не содержит нормы, позволяющей прекратить трудовой договор лишь по причине снятия инвалидности. Ни одно основание из перечня, закрепленного ст.77 ТК РФ, не соответствует данной ситуации. Поэтому ни о каком увольнении речь не идет.
Но как же выполнять квоту? Ведь работник уже не считается инвалидом, но при этом продолжает занимать льготное место. Следовательно, квота не выполняется, что чревато для работодателя административной ответственностью в виде штрафа. Вариантов всего два:
- перевести сотрудника на другую работу, соответствующую его состоянию здоровья и квалификации, а на освободившееся место принять инвалида;
- оставить сотрудника на прежней работе, создав на предприятии новое рабочее место для инвалида в счет квоты.
Уведомление службы занятости
Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.
Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.
Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.
Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.
Лучше отправить уведомление об их отсутствии.
Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.
Что такое квотирование
В соответствии с действующим законодательством государство должно способствовать трудоустройству лиц, которым по объективным причинам сложно найти работу (Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1). На практике это достигается при помощи специального разработанного механизма – квотирования рабочих мест. Его суть заключается в том, что работодателей обязывают «приберечь» определенное число вакантных позиций для инвалидов.
Сегодня в РФ отсутствует единый федеральный закон о квотировании. Этот вопрос регулируется положениями Федеральных законов от 19.04.1991 № 1032-1 и от 24.11.1995 № 181-ФЗ и региональными нормативно-правовыми актами. Например, отдельные субъекты РФ расширяют круг лиц, которым оказывается помощь в трудоустройстве. В Москве такими привилегиями обладают молодые специалисты, на Камчатке – женщины, воспитывающие малолетних детей.
Число мест в штатном расписании фирмы, «забронированных» для социально незащищенных категорий соискателей, определяется двумя факторами:
- общей численностью персонала компании-нанимателя;
- размером квоты, определяемой в процентах от количества рабочих мест в организации.
При подсчете среднесписочной численности персонала компании в формулу не включаются сотрудники, занятые во вредных и опасных условиях (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Причем точный размер квот определяется региональными нормативно-правовыми актами. Рекомендуемые значения следующие:
- если в компании занято 35 человек и более – власти региона вправе установить квоту в пределах 3%;
- если среднесписочное количество сотрудников превышает 100 человек – руководство субъекта РФ обязательно устанавливает квоту от 2 до 4%.
Механизм квотирования в действии
Итак, Закон № 181-ФЗ обязывает работодателей, чья среднесписочная численность превышает определенный региональными властями порог, разработать локальные акты, в которых содержатся правила приема инвалидов и создать специально предназначенные для них рабочие места.
В федеральном законодательстве четко прописано, что значит квотируемое рабочее место. Это вакансия, специально созданная и «сохраняемая» для социально незащищенных категорий граждан, в частности для инвалидов. Фирмы, в штатном расписании которых имеется нужное количество таких рабочих мест, ежемесячно уведомляют службу занятости о том, что они исполнили свое обязательство. Происходит это путем заполнения специальных отчетных форм, где указывается, сколько свободных позиций имеется и сколько льготников было принято и уволено.
Понятие и законодательное регулирование
Квотируемое рабочее место представляет собой определенное количество вакансий, которые предусмотрены специально для трудоустройства особых категорий работников. Эти категории могут определяться в соответствии с законодательными актами — как местного, так и федерального уровня.
Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Причины этого могут быть разными: состояние здоровья, неподходящий возраст,
отсутствие опыта и т. п. Как правило, работодателям, которые трудоустраивают таких работников, государство предоставляет за это определенные льготы.
На федеральном уровне не существует единого нормативно-правового акта, который бы регулировал этот вопрос. Частично он затрагивается в таких законах:
- «О занятости населения в РФ»;
- «О соцзащите инвалидов в РФ».
Более подробно регулирование предоставляемых квот осуществляется уже региональными законодательными документами. Поэтому и льготные категории работников, которые получают право на такие места, могут различаться в зависимости от территории.
Квотируемое рабочее место: что это значит
Просматривая объявления от работодателей, нередко можно встретить формулировку «квотируемое рабочее место». Квоты устанавливаются с целью обеспечения работой отдельных категорий граждан, испытывающих сложности с трудоустройством.
Обычно речь идет о работниках, нуждающихся в особых условиях труда. По этой причине работодатели не горят желанием принимать их в штат и предоставлять социальные гарантии за счет предприятия. Таким соискателям довольно часто отказывают в трудоустройстве, а квоты помогают обеспечить их работой.
Что такое квотируемое рабочее место с точки зрения трудового права? Это место, специально зарезервированное для работника, который нуждается в дополнительной социальной защите. Льготные условия трудоустройства — один из видов такой защиты.
Закон «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991 г. — основной нормативный документ, обязывающий государство принимать участие в обеспечении занятости социально незащищенных граждан. Наряду с ним действует и федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» №181-ФЗ от 24.11.2005 г., поясняющий, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, и закрепляющий за работодателем обязанность принимать на работу определенное количество инвалидов.
В чем заключается суть квотирования?
Суть квотирования состоит в том, что руководством того или иного предприятия выделяется установленное количество рабочих мест для определенной законодательством категории граждан. Квотирование является обязанностью работодателя. В подобных целях администрация в обязательном порядке должна создать рабочее специальное место, выделив его для трудоустройства направленных по квоте соискателей. Общее их количество, которое должен создать и выделить работодатель, напрямую зависит от численности сотрудников в компании.
Трудовые отношения в случае приема по квотам возникают на основании статьи 16 Трудового кодекса. Заключение трудовых соглашений и договоров происходит после процедуры направления льготников на выполнение работы уполномоченными на это организациями в счет выделенных вакансий. Итак, далее разберемся подробнее, что такое квотируемое рабочее место.
Уведомление службы занятости
Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.
Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.
Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.
Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.
Лучше отправить уведомление об их отсутствии.
Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.