Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты для семей с детьми-инвалидами в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году планируются нововведения и изменения в системе льгот для детей с ограниченными возможностями. Новые меры направлены на обеспечение более комфортных условий жизни для ребенка-инвалида и его семьи.
Какие льготы ждут ребенка-инвалида и его семью в 2023 году?
- Ежемесячные денежные выплаты: Родителям ребенка-инвалида будут предоставляться ежемесячные дополнительные денежные выплаты для компенсации затрат на уход и реабилитацию ребенка. Размер выплаты будет зависеть от степени инвалидности и потребностей ребенка, и будет пересматриваться ежегодно.
- Льготы по транспорту: Семьям, в которых есть ребенок-инвалид, будет предоставляться право на бесплатное или льготное использование общественного транспорта. Это позволит облегчить перемещение ребенка и его родителей по городу и области.
- Медицинские льготы: Ребенку-инвалиду и его семье будут предоставляться льготы на лекарственные препараты, медицинские изделия и услуги. Размеры льгот будут определяться в соответствии с законодательством и медицинскими нуждами ребенка.
- Образовательные льготы: Дети-инвалиды будут иметь право на бесплатное образование в специальных образовательных учреждениях или в обычных школах с созданием специальных условий для обучения. Также будут предоставляться льготы по получению дополнительной поддержки и реабилитационных услуг в школе.
Родителей и опекунов детей-инвалидов ждут и другие изменения и нововведения, направленные на улучшение условий их жизни и ухода за ребенком. В 2023 году государство стремится создать равные возможности и сделать жизнь детей-инвалидов и их семей более комфортной и поддерживающей.
Льготы при работе с ребенком-инвалидом
Родители и опекуны, занимающиеся ребенком-инвалидом, имеют право на определенные льготы. Эти льготы помогают обеспечить нормальные условия жизни и ухода за ребенком, а также снизить финансовую нагрузку на семью.
1. Льготный график работы
Родители, имеющие детей-инвалидов, имеют право на установление льготного графика работы. Это позволяет им выделить больше времени на уход и реабилитацию ребенка, посещение медицинских учреждений и специалистов.
2. Дополнительные возможности предоставления отпуска
Рабочий отпуск для родителей ребенка с ограниченными возможностями может быть предоставлен без срока его действия. Это позволяет родителям гибко планировать отпуск и уделять больше времени ребенку.
3. Льготы по оплате услуг реабилитации и медицинского обслуживания
При работе с ребенком-инвалидом, семья может рассчитывать на дополнительные льготы по оплате медицинских услуг и реабилитационных программ. Это может включать субсидирование стоимости лекарств, медицинских услуг, реабилитационных средств и техники.
4. Льготы по обеспечению образования и развития
Ребенок-инвалид имеет право на получение соответствующего образования с учетом его индивидуальных особенностей и специализированных условий обучения. Родители имеют право на льготы по обеспечению образования и развития ребенка, включая предоставление индивидуальной программы обучения, а также дополнительной поддержки образовательных учреждений и специалистов.
5. Льготы по получению материальной помощи
Семья ребенка-инвалида может претендовать на материальную помощь для обеспечения его основных потребностей и специализированных услуг. Материальная помощь может предоставляться в виде единовременных денежных выплат или социальной помощи постоянного характера.
Следуя вышеуказанным льготам, родители и опекуны могут обеспечить лучшие условия жизни и ухода за ребенком-инвалидом, а также обеспечить его развитие и реабилитацию.
Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Ее устанавливает и выплачивает территориальный орган Социального фонда России на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год. С 1 февраля 2023 года для детей-инвалидов ЕДВ составляет 3540,76 рублей.
Кроме того, дети-инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (НСУ), денежный эквивалент которого с 1 февраля 2023 года составляет 1469,74 рубля в месяц. Возможна замена НСУ его денежным эквивалентом полностью либо частично. НСУ включает:
- лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов — 1132,03 руб.;
- путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 175,12 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 162,59 руб.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2022 году: увеличение, последние новости, как оформить
Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году.
Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию.
Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.
Скачать для просмотра и печати:
Указ Президента Российской Федерации о дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами.
Требования, предъявляемые к ухаживающему за инвалидом, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или престарелым гражданином, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, заключаются в следующем:
- Лицо должно быть трудоспособным.
- Опекун не должен быть трудоустроенным.
Ухаживающий гражданин может иметь дополнительный заработок только в виде пособия (например, по уходу за ребенком), стипендии или неофициальных временных подработок. А вот назначение пенсии, пособия по безработице, официальное трудоустройство будут являться причинами отмены пособия.
Закон предписывает лицу, осуществляющему уход за инвалидом, сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача ухаживающего лица в данных обстоятельствах — оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.
Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные, а средства будут взысканы в судебном порядке.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году
В интернете, словарях и законодательстве можно найти разные определения слов «инвалидность» и «инвалид». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предпочетает не говорить об инвалидности только в контексте проблем со здоровьем, поэтому рассматривает её как «феномен, отражающий взаимодействие между особенностями человеческого организма и особенностями общества, в котором этот человек живет».
Когда мы говорим об инвалидности в повседневной жизни, то, как правило, имеем в виду стойкие нарушения функций организма, которые ограничивают жизнедеятельность человека. Нарушения различаются по степени тяжести, поэтому их делят на три группы инвалидности: от первой, самой тяжёлой, до третьей. Детей-инвалидов выделяют в отдельную группу.
Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).
Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.
Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.
Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.
Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.
Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.
Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.
- скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
- получение жилья без очереди;
- налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
- трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
- льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
- образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.
1 февраля 2021 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на процент инфляции за прошедший год. Такая индексация происходит ежегодно.
Согласно данным Росстата, инфляция за 2020 год достигла отметки в 4,9%, поэтому именно на этот процент правительство проиндексировала все социальные выплаты, в том числе ЕДВ.
Например, если в прошлом году на ребёнка с инвалидностью выделяли 1627,61 рублей в месяц, в 2021 году эта же выплата составит 1 627,61×1,049 =
Компенсация за отказ от социальных услуг также вырастет на 4,9% — на 56,6 рублей.
Итого В 2021 году семьи с детьми-инвалидами будут получать на 486,35 рублей больше, чем в
После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.
В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.
В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.
В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.
В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.
Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.
При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.
К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.
При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.
С 1 февраля 2021 года традиционно произойдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.
- Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
- За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
- Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.
Например, в 2020 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2227,55 руб. Следовательно, с 1 февраля 2021 г. величи��а ежемесячной выплаты составит уже 2227,55 × 1,038 = 2312,20 руб. Прибавка будет равна 84,65 руб.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в 2020 году
Забота о детях с особенными потребностями является первоочередной задачей программы по социальной защите и поддержке наших соотечественников. Родители таких детей могут получать льготы, которые предусмотрены как федеральным, так и региональным руководством.
Размеры пособий по уходу за детьми инвалидами во второй половине текущего года будут составлять:
- 10 тысяч ₽ рублей , которые будут перечисляться тому родителю, который осуществляет уход за своим ребенком, и из-за этого не может вести трудовую деятельность;
- 1,2 тыс. ₽ (без изменений) в качестве помощи остальным родственникам, которые занимаются уходом за нетрудоспособными родственниками.
Безусловно, такого рода увеличение выплат улучшит материальное положение таких семей, однако ряд проблем все еще остаются. Среди них:
- Лица нетрудоспособного возраста не могут получить помощь.
- Перечисления не родителям сохранены на прежнем минимальном уровне 1200 ₽.
- Если опекун немножко подрабатывает, то помощь не получает.
Какая прибавка к пенсии инвалидам 1 группы
Важно!
|
= |
11 593 |
12 590 |
|---|---|---|
|
Инвалиды 2 группы |
5 796 |
6 295 |
|
Инвалиды 3 группы |
4 927 |
5 351 |
|
Инвалиды с детства 1 группы и дети-инвалиды |
13 912 |
15 108 |
|
Инвалиды с детства 2 группы |
11 593 |
12 590 |
Актуальная информация о повышении выплат
В 2023 году ожидается значительное повышение выплат по уходу за инвалидами 1 группы. Согласно последним изменениям в законодательстве, размер выплат будет увеличен на 30%. Это значит, что семьи, имеющие детей-инвалидов 1 группы, смогут получать больше средств на уход и обеспечение необходимыми условиями для своего ребенка.
Повышение выплат будет применяться как к уже существующим получателям пособий, так и к новым заявителям. Это даст возможность всем семьям с детьми-инвалидами 1 группы получать соответствующую поддержку со стороны государства. Значительное увеличение размера выплат позволит семьям более эффективно организовывать уход за своими детьми и обеспечивать им необходимые условия для полноценного развития и комфортной жизни.
Для получения повышенных выплат по уходу за инвалидами 1 группы, необходимо будет подать соответствующий заявление в социальные службы, предоставив всю необходимую документацию. Решение о предоставлении поддержки будет принято на основе медицинских заключений и оценки состояния ребенка. Важно отметить, что повышение выплат будет применяться к выплатам, начиная с момента подачи заявления, поэтому родителям необходимо будет предоставить все необходимые документы в максимально короткие сроки.
Обновленные требования для признания инвалидности
В 2023 году ожидаются обновленные требования для признания инвалидности, которые могут повлиять на размер выплат по уходу за инвалидами 1 группы. Эти изменения могут затронуть как критерии медицинского диагноза, так и социально-экономическую оценку инвалидности.
Критерии медицинского диагноза:
- Возможно, будет введено новое понятие «прогрессирующего заболевания» и ужесточены требования для его признания. Это может повлиять на возможность получения статуса инвалида 1 группы.
- Также, возможно, будут изменены требования для признания инвалидности при определенных заболеваниях, например, для людей с ограниченной подвижностью или с нарушениями зрения.
- Может быть установлен новый список заболеваний, при которых будет автоматически признаваться инвалидность 1 группы.
Социально-экономическая оценка инвалидности:
- Ожидается ужесточение критериев для определения размера выплат по уходу за инвалидами 1 группы. Будет проводиться более детальная оценка фактической потребности в постоянном уходе и помощи.
- Возможно, будет введен новый метод расчета стоимости ухода за инвалидом, учитывающий индивидуальные особенности каждого случая.
- Также, могут быть изменены требования для получения выплат по уходу за инвалидами 1 группы в зависимости от доходов семьи или других факторов.
В целом, обновленные требования для признания инвалидности могут привести к более строгой оценке и сужению круга лиц, имеющих право на выплаты по уходу за инвалидами 1 группы. Однако, это также может повлечь за собой более точное определение индивидуальных потребностей инвалидов и более справедливое распределение государственной поддержки.
Какие документы необходимо предоставить для оформления выплат
Для оформления выплат по уходу за инвалидами 1 группы, необходимо предоставить определенный набор документов. Эти документы позволят подтвердить наличие инвалидности и необходимость постоянного ухода.
Основными документами, которые следует предоставить, являются:
- Медицинское заключение — официальный документ, выданный медицинским учреждением, подтверждающий степень ограничений и наличие инвалидности 1 группы у нуждающегося.
- Справка о доходах — документ, который подтверждает финансовое положение заявителя и его возможности обеспечить уход за инвалидом.
- Документы, удостоверяющие личность — паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя и его отношение к инвалиду.
Кроме указанных документов, могут потребоваться дополнительные сведения или документы, в зависимости от конкретной ситуации. Например, могут быть необходимы медицинские справки или документы, подтверждающие факт ухода за инвалидом.
Важно также иметь в виду, что требования и список необходимых документов могут варьироваться в зависимости от места проживания и законодательства региона. Поэтому перед подачей заявления на оформление выплат рекомендуется ознакомиться с действующими правилами и требованиями в вашем регионе.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Пенсионный фонд РФ выплачивает всем инвалидам ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ зависит от установленной медико-социальной экспертизой группы инвалидности, а также от решения получателя выплат относительно формы предоставления гарантированного для них набора социальных услуг (НСУ).
Без права на зарплату
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы.
Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед
Важно, что получение пособия не отменяет возможности работать в пределах 18,5 часов в неделю с ограничением по размеру зарплаты в 332,5 евро в неделю (29 тыс. рублей). Из этого следует, что ирландцы, которые решили ухаживать за близкими с инвалидностью, вполне могут трудиться на условиях частичной занятости и получать доход, достаточный для жизни.
В Швеции оба родителя ребенка-инвалида могут работать. В перечень их льгот входит не только пособие, но и право на сокращение количества рабочих часов максимум на 25%.
Дмитрий Давыдов предлагает Госдуме и правительству скорректировать сумму и порядок получения пособия по уходу за инвалидом в России. В первую очередь необходимо привязать размер пособия к МРОТ. Сумма для родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства, уверен Давыдов, должна составить 85% от МРОТ — в 2022 году это 11 807 рублей.
Пособие для ухаживающих за взрослыми инвалидами I группы должно увеличиться до 25% от МРОТ — 3473 рубля в 2022 году.
«Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед», — отмечает Дмитрий Давыдов.
Еще одно предложение — предоставить возможность всем, кто получает указанные пособия, работать и получать легальный доход. Последний не должен превышать 85% от МРОТ при условии, что работе уделяется не более 70 часов в месяц, предлагает автор «20 идей по развитию России».
Предлагаемые Дмитрием Давыдовым нововведения касаются и улучшенных условий труда для прямых родственников, ухаживающих за инвалидами I группы, детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Они должны получить возможность работать на 25% меньше стандартного рабочего времени — без оплаты фактически пропущенного времени, но с сохранением места. Вариант предоставления этой льготы может быть любым: сокращенный рабочий день, сокращенная неделя или дополнительный неоплачиваемый отпуск, включая 14 уже разрешенных законом дней.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей.
К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
В настоящее время пособие за уходом за инвалидом 1 группы является одним из видов социальной поддержки, предоставляемой гражданам, нуждающимся в постоянном уходе и помощи. Оно предназначено для компенсации затрат на уход за инвалидом, связанных с его состоянием здоровья и повседневной жизнью.
Сумма пособия устанавливается законодательством и пересматривается периодически. В настоящее время, в 2024 году, пособие за уходом за инвалидом 1 группы составляет определенную сумму, которая помогает семьям и опекунам обеспечить необходимый уровень ухода и поддержки для инвалида.
Однако, вопрос о возможном увеличении пособия за уходом за инвалидом 1 группы в 2024 году остается открытым. Решение об увеличении пособия принимается на основе анализа текущей экономической и социальной ситуации в стране, а также уровня финансовых возможностей государства.
Все изменения в размере пособия за уходом за инвалидом 1 группы должны проходить через процедуру законодательного утверждения. Для принятия решения о возможном увеличении пособия необходимо провести анализ и оценку текущей потребности инвалидов и их семей в дополнительной финансовой поддержке.