Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Критерии получения звания ветеран труда в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Положение о ветеране труда РФ
Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.
В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.
|
«Я получил ветерана труда в Москве, а теперь переезжаю в Подмосковье. Надо ли мне снова оформлять звание?» Ответ→ |
Перечень необходимых наград
Получение звания ветерана труда связано с наличием у гражданина наград и прочих знаков отличия. Самой распространенной является медаль за труд.
Также ветеранский статус можно получить, если у лица имеется одна из следующих наград:
- орден как советского периода, так и выданный после распада СССР. Это, например, Орден св. Екатерины, Орден св. Андрея Первозванного и другие, всего их в перечне 70;
- медаль за особые заслуги, труженикам села и т. п. Медалей в списке 100, в их число включены и награды за военную службу;
- почетное звание. Например, заслуженный артист, учитель, работник определенной отрасли промышленности и пр.;
- знак отличия. Например, почетный донор. Всего таких знаков в перечне 450.
На заметку! Регионы могут сделать этот перечень более обширным, включая в него, например, многодетных матерей или граждан, много лет трудившихся в тяжелых условиях.
Какие документы сопровождают процедуру
Работникам Советского времени еще не было известно получение зарплаты в конвертах или прозябание на диване под сводами уютного дома в поисках своего высокого предназначения, если есть родительский или другой источник материального обеспечения. Рабочий человек гордился своим призванием, наличием навыков в сфере трудоёмкого труда на сельскохозяйственных полях, за станком на заводе, при строительстве объектов.
И все же людям, того трудного времени не достаточно просто безупречно отработать свой трудоспособный век, таких граждан много. Ветеранские удостоверения выдают заслуженным деятелям, соответствующим требованиям и законодательным критериям. Где непрерывность стажа на одном рабочем месте одно из основополагающих условий.
При этом можно было:
- переводиться в приказном порядке из одного предприятия в другое;
- продвигаться по карьерной лестнице;
- отработать без увольнений по минимуму 15 лет, при условии, что общий стаж при этом будет у женщины в рамках 20 лет, мужчине предстоит доказать длительность занятости в 25 лет.
Основанием для назначения служит:
- Заполненное заявление по форме, утвержденной в регионе проживания подателя.
- Оригинал и копия паспорта.
- Пенсионное удостоверение.
- Выписка из трудовой книжки.
- Свидетельства о полученных наградах, знаках отличия.
- Фотографии – 4 шт.
Подать документы на рассмотрение комиссии, кандидат на присвоение ветеранства, может на любой территории нашего государства, чтобы получать льготы, ему предстоит иметь постоянную прописку или временно зарегистрироваться в месте фактического проживания.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Какие грамоты и дополнительно что нужно, чтобы получить ветерана труда, устанавливает законодательство области или края на местном уровне. Постановление правительства от 25.06.2016 № 578 определяет порядок учреждения ведомственных знаков отличия и наград. Право учредить один знак отличия имеет каждое министерство, федеральная служба или агентство, которыми руководит правительство РФ, то есть каждый федеральный орган исполнительной власти. Существует почетная грамота Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и так далее.
Не является ведомственной наградой и не дает право получить звание и удостоверение «Ударник коммунистического труда». Не относятся к ведомственным знакам отличия:
- медаль Примакова;
- награды всесоюзных творческих фестивалей;
- дипломы лауреатов премий;
- дипломы, подтверждающие ученую степень.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» через Госуслуги: общая схема
Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.
Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.
| Общая схема действий заявителя на портале | Порядок действий | На что обратить особое внимание |
| Регистрация на портале | Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи | Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно |
| Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда | Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда» | Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги.
Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу» |
| Сформировать и отправить запрос | Все действия выполняются пошагово.
Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система |
Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется.
Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение |
Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.
Не учитываемые награды для присвоения звания «Ветеран труда»
Пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». То есть не все знаки, учрежденные тем или иным ведомством (министерством), являются основанием для присвоения почетного звания, а только те, в Положении которых есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «ВТ».
- награды Центросоюза;
- федерации независимых профсоюзов,
- ДОСААФ;
- РОСТО;
- ЦК ВЛКСМ;
- Росохотрыболовсоюза;
- Всероссийского общества инвалидов;
- знак «Почетный донор России или СССР»;
- награды, учрежденные коммерческими (акционерными обществами) и некоммерческими организациями (федеральными государственными унитарными предприятиями, фондами, палатами), корпорациями, войсковыми частями, а также медали и дипломы ВДНХ;
- знак «Ударник коммунистического труда»;
- дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень;
- звания, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных соревнованиях и иных конкурсах;
- именные часы, денежные премии.
Как получить звание ветерана труда
Во времена СССР гражданин не мог самостоятельно обратиться за присвоением ветеранского статуса. Хоть награждение и производилось государственными чиновниками, но приставить к награде могли только руководители трудовых коллективов, профсоюзов. В наше время ветеранские корочки выдаются в службе социальной защиты населения и по ходатайству самого ветерана.
Получить статус довольно просто. Нужно просто написать заявление о присвоении звания и направить его в СЗН по месту жительства со следующими документами:
- паспорт, СНИЛС;
- документальное подтверждение стажа;
- документальное подтверждение полученных наград;
- фотография для удостоверения формата 3 х 4 см.
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке». Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.
Порядок сбора и предоставления документов, правила обращения и другие действия сотрудника МВД, желающего получить указанное звание, полностью идентичны вышеописанным.
Присвоение звания «ветеран труда» военнослужащему определен действующим законодательством, как и гражданскому лицу. Но закон гласит, что военному пенсионеру требуются не только ему требуется также выслуга лет, благодаря которой военнослужащим начисляется пенсия.
При этом нужно понимать, что достигшие пенсионного возраста военные могут стать ветеранами труда далеко не в каждом случае. Если с выслугой лет все в целом понятно, то с наградами, точнее, с учетом их в качестве правового основания, все не так просто. Многие соискатели служили еще во времен СССР, и именно в этот период времени получали свои заслуженные награды. Однако далеко не все знаки отличия, которые присваивались в 70-80-90 годы, дают соответствующее право. Некоторые из них просто не включены в новую наградную системы, а некоторые «не считаются». И если для пенсии, ее размера и начисления, выслуги вполне достаточно, то для получения специального звания — далеко не всегда. И это основание вполне может служить причиной отказа.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.