Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изучаем свои права и обязанности: норма часов работы для женщин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для женщин, работающих в сельской местности, установлены специальные гарантии (статья 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)), согласно которым для них установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (абз. 3 ч. 1 ст. 263.1 ТК РФ).
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. При приеме женщины на работу в сельской местности работодатель обязан заключить с ней трудовой договор с условием о продолжительности рабочей недели не более 36 часов.
2. Работодатель при заключении трудового договора обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
3. Работодатель обязан на основании трудового договора издать приказ о приеме работника на работу.
4. Работодатель обязан внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника.
И брать дополнительные выходные
На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.
Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.
Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.
Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.
При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.
Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:
- за первые два часа — в полуторном размере;
- за следующие два часа — в двойном размере.
Женщина работает в сельской местности какие льготы имеет
Во-первых, право на предоставление по письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты. В случае подачи женщиной такого заявления, работодатель не имеет права ей отказать.
Молодые специалисты также могут получить льготный кредит на приобретение или строительство своего жилья в сельской местности сроком на 10 лет по 5% годовых.
Установление льгот работающим в сельской местности женщинам обусловлено необходимостью закрепления кадров на селе, создания для них лучших жизненных условий, преодоления сложной демографической ситуации в сельской местности.
Борщевка, *** при этом установлен режим рабочего времени — нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю.
Льготы для работающих в сельской местности
При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами. Стоит отметить, что новая статья Трудового кодекса РФ будет распространяться на работников как бюджетных, так и коммерческих организаций. В этом смысле новый закон может оказаться очень полезным, поскольку раньше коммерческие компании имели право устанавливать «женский день» по своему усмотрению.
Например, запрещает привлечение девушек детородного возраста к производству, связанному с вредными и ядовитыми химикатами. К примеру, она проживает в черте города и добирается на работу в сельскую местность.
В повышенном размере оплачивается и работа, выполняемая сверх сокращенного числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал), при сменном режиме работы.
Трудовой кодекс для женщин
Законодательство учитывает, что почти все домашние хлопоты ложатся на плечи жен, матерей и бабушек – это как бесплатная вторая смена после основной работы за деньги. По ТК РФ женщинам предоставляются льготы в продолжительности трудового дня и недели.
Работодатель обязан учитывать все время, проведенное на производстве. Каждый час должен быть зафиксирован. Посмотрев на табель, можно выяснить, сколько часов в неделю или месяц работает конкретная женщина. Строгая фиксация трудового времени поможет справедливому начислению зарплаты и премий, а также позволит определить, кому причитаются дополнительные деньги.
Продолжительность пребывания на производстве не должна превышать 40 часов для работниц всех отраслей. Исключением может быть такая профессия, как полицейский, где трудовой график ненормирован, а специфика труда не позволяет установить жесткие рамки пребывания на производстве.
При составлении трудового договора работодатель обязан учесть все нюансы, связанные с возможными сверхурочными часами, и следовать законодательству. Перед подписанием потенциальной работнице лучше изучить все пункты, чтобы предупредить возможные проблемы.
Норма об укороченной неделе законодательно была зафиксирована без малого тридцать лет назад: в постановлении Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства на селе». На сегодняшний день, как пишут «Известия», в Минтруде прорабатывают вопрос об отмене этой нормы, либо ее инкорпорации в сегодняшнее законодательство. Но откуда появилась такая необходимость, сотрудники министерства не поясняют.
Издание пишет, что инициативу уже включили в план мероприятий Российской трехсторонней комиссии (первое полугодие 2019 года), о чем рассказал представитель аппарата вице-премьера Татьяны Голиковой. Тем не менее, как уточняется, материалов Минтруда по данному вопросу еще не поступало.
Состоялось и минимум два собрания по этой теме, на которых была и зампред Профсоюза работников АПК Галина Юрова. «Сотрудники министерства говорят, что ведут «работу по отмене устаревших норм». Но мы считаем, что отменять льготы можно только после того, как качество жизни на селе значительно повысится», – сообщила она.
Собеседница отметила при этом, что хозяйственная нагрузка для россиянок из села, как и прежде, весьма высока. В частности, во многих селах и деревнях до сих пор носят воду из колодца и растапливают печи. Что уж говорить об инфраструктуре. «Детей часто возят в школу за несколько десятков километров на автобусах. На длинный день нужно приготовить ребенку поесть, вся эта нагрузка тоже лежит на женщинах», – сообщила Юрова.
Количество часов при сменном графике через 2
В большинстве случаев при таком графике работы у сотрудника в один календарный месяц выходит 7-8 смен. При 40 часовой рабочей неделе общее количество часов в месяц составляет порядка 160 часов. Это нормальный показатель, из которого следует вычесть по одному часу за каждый пятничный сокращенный день.
Если отталкиваться от самых распространённых схем сотрудничества, то при сменном графике 2/2 длительность одной смены составляет 10-12 часов. При этом, напомним, что законодательством длительность одной рабочей смены не регулируется. Она устанавливается работодателем самостоятельно, исходя из нормальных, общепринятых стандартов.
За пример можно взять 12 часовую рабочую схему. Следовательно:
- Если работник отрабатывает 15 дней в среднем (7-8 смен), то общая продолжительность рабочих часов за один месяц составит 180 часов (12*15).
- Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 160 часов.
- Получается, что при сменном графике работник перерабатывает норму в среднем на 20 часов.
Но такая схема не считается нарушением со стороны работодателя, так как допускается суммирование общего количества часов в течение отчетного периода. Подобный отчетный период может составлять месяц, квартал, год. Все зависит от того, какой вид работ выполняет сотрудник и на какой срок заключен трудовой контракт.
Расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с изготовлением продукции. Такими расходами также считаются расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг (п. п. 5, 7, 9 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н).
Для обобщения информации о расчетах с работниками организации по оплате труда (по всем видам оплаты труда, премиям, пособиям и другим выплатам) Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, предназначен счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Доплата женщине за работу в сельской местности отражается в бухгалтерском учете по дебету счетов 20 «Основное производство», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 44 «Расходы на продажу» в корреспонденции с кредитом счета 70.
Для предоставления льгот в Российском законодательстве прописано два основания. Первое – это низкий доход претендента.
Здесь выделяют многодетных семей, пенсионеров и семьи, где присутствуют инвалиды детства и прочие граждане с ограничениями в обслуживании. В соответствии с наличием определенного статуса рассчитывается ставка льготы или выплачиваемой дотации.
Второе основание для получения помощи от государства – это особые заслуги, что определяется наличием званий Героев РФ или СССР, Кавалера ордена Славы и Трудовой Славы, Ветерана труда.
Получать льготы, предназначенные социальным работникам, имеют право следующие лица:
- занимающиеся работой социальной реабилитации;
- оказывающие помощь в педагогической сфере детям сиротам или находящимся без опеки;
- работающие в учебно-воспитательном месте, где пребывают и получают образование несовершеннолетние дети, имеющие проблемы со здоровьем или поведением в обществе;
- трудоустроенные в социальных службах муниципального уровня.
В сельской местности можно встретить следующие профессии, относящиеся к социальной сфере:
- врачи, ревизоры и работники со средним или фармацевтическим образованием – они осуществляют деятельность медицинскую или фармацевтическую при наличии в селе аптечного пункта;
- педагогические работники и рабочие по уходу за ребенком в дошкольном учреждении, а также социальные рабочие, оказывающие помощь в услугах здравоохранения, обслуживания населения (помощь инвалидам и пенсионерам любого характера) и трудящиеся в культурной сфере;
- социальные работники любых сфер – оказывают социальные услуги населению села;
- специалисты ветеринарной службы.
Льготами также обладают пенсионеры, которые ранее входили в приведенный список социальных работников. В данном случае имеется важное условие – обязательный трудовой стаж в сельской местности не менее 10 лет.
Представленным категориям лиц по действующему Российскому законодательству положены следующие льготы:
- Предоставление специального инвентаря и спецодежды для осуществления своей рабочей деятельности. Если руководство не может предоставить самостоятельно инструменты и одежду для работы, значит, личные затраты работника компенсируются денежными выплатами.
- Предоставляется компенсация за проезд на общественном транспорте. Если социальный работник вынужден в течение рабочего дня пользоваться междугородними или городскими маршрутами, им заранее выплачивают денежные средства для оплаты проезда. В список не входят разъезды на такси или маршрутном такси.
- Дополнительно выплачивается компенсация за оплату мобильной связи.
- Работники получают право на прохождение бесплатной ежегодной медицинской комиссии. То же самое обследование проходят при устройстве на предложенную должность социальной сферы.
- Соцработники имеют право получения льгот на оплату коммунальных услуг имеющегося жилья – квартиры или частного дома.
- Отпуск социального работника варьируется в пределах от 28 до 56 дней. На основании законодательства заслуженный ежегодный отдых не может быть менее 4 недель, но большая часть соцработников получает продолжительный срок в количестве 45 дней, что в обязательном порядке прописывается в трудовом договоре. Отпуск в 45 дней получают социальные работники, проходящие обучение для повышения квалификации. Учителя могут рассчитывать на завышенный период отпуска в размере 56 дней, который предоставляется только в летнее время.
- Соцработники получают право на бесплатное повышение квалификации каждые 5 лет.
- Работники могут оформить несовершеннолетнего ребенка в дошкольное или школьное учреждение без очередей.
- В сельской местности рабочим из социальной сферы предоставляется жилье в соответствии с нормативами жилплощади для каждого члена семьи.
Это только основные льготы, предусмотренные законодательством для социальных работников. В сельской местности местная администрация нередко предоставляет дополнительные дотации.
Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. Статья 96. Работа в ночное время Ночное время — время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. (в ред.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94.
Продолжительность ежедневной работы (смены) Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часов; (в ред.
Работа по всем ли должностям дает право на сокращение рабочего времени?
И еще один вопрос: на все ли должности распространяется ст. 263.1 ТК РФ? Касается ли она, например, административно-управленческого персонала, работающего в сельской местности?
Здесь возможен утвердительный ответ – с опорой на одно из разъяснений в отношении применения Постановления Верховного Совета РСФСР № 293/3-1.
Так, в Письме Минздравсоцразвития России от 05.09.2007 № 2699-17 указывалось, что возможно применение даже в отношении женщин, замещающих должности государственной гражданской службы, п. 1.2 и 1.3 названного постановления, если эти женщины работают в органах государственного управления, расположенных в сельских местностях.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Обязан ли работодатель устанавливать женщинам, работающим в сельской местности, 36-часовую рабочую неделю в соответствии с положениями п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1? Какая ответственность установлена за нарушение данных положений?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.
Обоснование вывода:
По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть вторая ст. 91 ТК РФ). Согласно части третьей ст. 92 ТК РФ федеральными законами для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других) может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени.
Так, в соответствии с п. 1.3 постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.
1990 N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (далее — Постановление N 298/3-1) для всех женщин, работающих в сельской местности, установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.
На основании части первой ст. 423 ТК РФ законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, принятые до введения в действие Трудового кодекса РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ. При этом, исходя из буквального толкования п. 1.
3 Постановления N 298/3-1, предоставление указанной гарантии не поставлено в зависимость ни от сферы деятельности предприятия, ни от должности (профессии) работника, ни от структурного подразделения, в котором он занят, ни от места его проживания, значение имеет именно местность, где непосредственно выполняется работа.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 03.02.
2010 N 149-О-О, сокращенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной устанавливается законодателем в целях охраны труда работников, которые в силу возраста, состояния здоровья либо занятости в неблагоприятных условиях труда нуждаются в повышенной социальной защите.
Иными словами, установление сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, определенных законодателем на основе объективных критериев, выступает в качестве гарантии обеспечения их прав на справедливые условия труда и на отдых, что не предполагает ограничение иных трудовых прав работника; п. 1.3 Постановления N 298/3-1, устанавливающий специальную гарантию для женщин, работающих в сельской местности, не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права.
Таким образом, работодателю необходимо соблюдать положения п. 1.3 Постановления N 298/3-1 об установлении женщинам, работающим в сельской местности, сокращенной 36-часовой рабочей недели.
Отметим, что в самом п. 1.3 Постановления N 298/3-1 упоминается о полной продолжительности еженедельной работы, равной 41 часу, поскольку в соответствии с ранее действующей ст. 42 Кодекса законов о труде РСФСР нормальная продолжительность рабочего времени составляла 41 час в неделю.
Однако в связи с тем, что в Постановлении N 298/3-1 установлена именно продолжительность сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности, равная 36 часам в неделю, а не порядок ее расчета, то пересчитывать установленную п. 1.
3 Постановления N 298/3-1 еженедельную продолжительность работы исходя из продолжительности, установленной действующим трудовыми законодательством (исходя из 40 часов), нет необходимости.