Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется жалоба в трудовую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях восстановления нарушенных прав, работник вправе подать жалобу в Трудовую инспекцию письменно или через электронную форму веб-сайта. Работодатель должен знать, что имеет право обратиться в уполномоченный орган не только работающий гражданин, но и тот, который устраивался на работу, но его не приняли. Если гражданин уверен в том, что это незаконно, действия принимающей на работу стороны, можно обжаловать также. Доводы, изложенные в жалобе, должны быть подкреплены доказательствами. В их качестве обычно выступают копии документов, доказывающих, что гражданин работал в конкретной организации. На практике, Трудовая инспекция не занимается сбором доказательств. Анонимные сообщения не рассматриваются инспекторами Трудовой инспекции, заявителю необходимо указать свои инициалы и фамилию, а также контакты (адрес электронной почты, телефоны и т.д.). Контакты необходимы для того, чтобы заявитель смог получить решение от уполномоченных органов.
Можно ли отозвать заявление?
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.
По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.
Внимание! Даже если работник составит новое заявление, и в нем отразит, что существующий конфликт с работодателем уже улажен, проверка в отношении данной организации все равно будет проведена.
Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.
Сроки обращения и рассмотрения
Независимо от способов подачи срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней с момента официальной регистрации, на которую выделяется 3 дня. Для проверки информации период может быть увеличен до 60 дней с личным оповещением адресанта о побудивших причинах продления первоначально установленного периода.
Кто может подать жалобу и в каких случаях
Трудовым кодексом предусмотрена возможность подать жалобу в трудовую инспекцию в следующих случаях:
- нарушения при трудоустройстве. Анализируя, с какими жалобами обращаются в трудовую инспекцию чаще всего, инспекторы отмечают, что в их число входят разные ошибки при составлении трудового договора. Например, в нем не указан размер заработной платы сотрудника, условия его труда и другие обязательные сведения, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Кроме этого, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить сотрудника с правилами трудового распорядка внутри компании и ключевыми приказами, действующими в компании. Если это не было сделано, смело подавайте жалобу;
- нарушения в ходе работы. Здесь чаще всего встречаются задержки заработной платы и выплата ее не в полном объеме. Также сотрудники нередко сталкиваются с не предоставлением оплачиваемого отпуска и принуждением к неоплачиваемому сверхурочному труду. Все это – достаточные основания для обращения в ГИТ;
- нарушения при увольнении. Работник имеет право пожаловаться, если его несвоевременно проинформировали о сокращении, вынудили написать заявление по собственному желанию или не перечислили все положенные выплаты. Аналогичным образом следует поступить, если Вам не выдали трудовую книжку или нарушили сроки выдачи документов и денег.
Все перечисленное не означает, что пожаловаться на нарушителя может только работник, который оформлен по трудовому договору. Закон защищает права сотрудников, которых привлекли к работе без должного оформления. Благодаря этому обратиться с жалобой на фактического работодателя имеют право следующие категории граждан:
- специалисты, оформленные по гражданско-правовому договору;
- работники, который фактически были допущены к исполнению трудовых обязанностей, однако не оформлены в качестве сотрудников организации;
- надомные и дистанционные сотрудники;
- сезонные работники;
- сотрудники на испытательном сроке;
- работники, привлеченные к труду на условиях стажировки или практики.
Написать жалобу онлайн
Поскольку этот вариант пользуется большой популярностью, рассмотрим, как написать жалобу через интернет.
При выборе этого варианты вы должны быть зарегистрированы на сайте Госуслуг.
Процедура обращения:
- Зайти на официальный сайт трудовой инспекции;
- Найти информацию для работника, в котором будет раздел «написать обращение»;
- Выбрать категорию обращения и корректно заполнить все необходимые поля заявки.
В электронной жалобе будьте готовы сообщить:
- Полностью персональные данные: ФИО, телефон, паспортные данные и прописку;
- Сведения о компании-работодателе: полное наименование и реквизиты, рабочий телефон, юридический адрес, ФИО директора;
- Суть обращения: консультация, подача жалобы, плановая или внеплановая проверка.
В открывшемся окне останется ответить на все вопросы и отправить подготовленный пакет документов. Интернет-жалоба составляется не только быстро, но и просто.
Что проверяет трудовая инспекция по жалобе
После получения жалобы сотрудники трудовой инспекции обязаны провести проверку.
Процедура проведения зависит от обстоятельств дела и может вестись любым удобным для инспектора способом:
- Выездная проверка. В этом случае сотрудник трудовой службы приходит на предприятие, без приглашения и проводит проверку. Такой способ работодатели не любят, но отказать не могут. Проверяющему сотруднику разрешается:
- Осматривать рабочие места и определять условия труда;
- Общаться к сотрудникам и задавать все необходимые вопросы;
- Запрашивать необходимую документацию.
Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то инспектор имеет полное право:
- Выписать штраф, размер устанавливается для каждого случая в индивидуальном порядке;
- Составить предписание об исправлении, в котором указать точные сроки для исправления и выявленные нарушения.
Если в ходе проверки будут обнаружены серьезные правонарушения, то дело передается в суд.
- Запрос документации. Этот вариант проверки «более щадящий», поскольку все необходимые документы инспектор запрашивает к себе и детально изучает. Вся необходимая документация направляется курьером с описью, или передается лично под подпись уполномоченному сотруднику.
Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн
Для реализации прав работников федеральной службой по труду и занятости была создана Система электронных сервисов онлайнинспекция.рф, которая позволяет:
- Отправить в инспекцию труда жалобу или заявление;
- В течение 3-х дней получить онлайн консультацию касательно норм и требований трудового законодательства;
- самостоятельно провести контроль самопроверку соблюдения трудового законодательства (для работодателей).
Как подать жалобу в трудовую инспекцию on-line:
- Выберите «Сообщить о проблеме» в меню «Сервисы»
- Выберите категорию проблемы (например, прием на работу, охрана труда, увольнение, заработная плата и т.д.)
- Укажите свои реальные данные (ФИО, адрес)
- Заполните предложенную электронную форму
- Нажмите «Отправить заявление»
Сроки рассмотрения электронных обращений такие же, как и для писем.
Сам факт направления жалобы на работодателя в трудовую инспекцию еще вовсе не означает, что все претензии сотрудника будут признаны обоснованными. Прежде всего, уполномоченным специалистом будет назначена проверка по поводу поступившей информации о нарушениях со стороны начальника. Скорее всего, представитель трудовой инспекции обратится к работодателю и попросит представить некоторые важные документы для их последующего изучения и внимательной проверки.
Дальнейшее развитие ситуации может выглядеть следующим образом:
- после проведения проверки никакие нарушения, которые были указаны сотрудником в его заявлении, не были подтверждены в официальном порядке. В таком случае специалист составляет письменный ответ на ранее полученное сообщение. В своем ответе он излагает всю важную информацию, включая и сведения об отсутствии указанных в заявлении нарушений. Если сотрудник не согласен с таким ответом трудовой инспекции, он вправе будет обратиться и в другие инстанции. Вполне возможно, что служащему все-таки потребуется обращение в суд для более подробного изучения сложившейся ситуации;
- после проведения проверки в деятельности работодателя действительно были выявлены нарушения, о которых ранее указывалось в заявлении сотрудника. В таком случае перед представителями трудовой инспекции встанет вопрос относительно назначения предусмотренных законодательством мер ответственности. Точные виды примененных санкций при этом будут зависеть от степени серьезности обнаруженных нарушений. В большинстве случаев эти санкции выражаются в виде назначения денежных штрафов. Обо всех назначенных мерах ответственности представитель трудовой инспекции также обязан уведомить заявителя в своем официальном ответном документе. Там указываются сведения относительно обнаруженных нарушений, а также иные важные детали проведенных проверок.
Правила составления жалобы
Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:
- написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
- излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
- важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
- лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
- максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).
Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя в 2020 году
Трудовой кодекс четко очерчивает права и обязанности работника и работодателя при вступлении в трудовые отношения. Их соблюдение является обязательным для обеих сторон.
В отдельных случаях могут наблюдаться нарушения, которые вызывают недовольство и нежелательные последствия для работника.
Возникшую конфликтную ситуацию возможно решить, не прибегая к обращению в государственные органы.
Работник может направить работодателю письменную претензию с просьбой удовлетворить его требования.
Мирное решение вопроса возможно, поскольку предприятие, как правило, хорошо осведомлено о последствиях нарушений, и не захочет для себя негативных последствий.
Если же мирное урегулирование не принесло желаемого результата, работник имеет право обратиться в государственные органы для восстановления законности и подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию.
Процедура подачи жалобы
Подача жалобы возможна одним из следующих способов:
- обратившись в подразделение лично. Одновременно можно получить консультацию у специалиста по обоснованности требований, правильности составления заявления. Причем оформить документ можно на месте и сразу же зарегистрировать его на приеме;
- за заявителя обращение может отправить доверенное лицо, имеющее на то документальное подтверждение полномочий;
- некоторые подразделения принимают обращения по телефону. Но факт начала проверки по такому заявлению очень мал, поскольку приравнивается оно к анонимному;
- направить обращение почтовым отправлением. В этом случае следует обеспечить наличие описи вложения и квитанции о получении. Именно дата получения, указанная в квитанции, будет являться отсчетом для срока рассмотрения. А опись будет свидетельством состава пакета документов;
- воспользоваться современными технологиями и направить обращение через онлайн-инспекцию. Для этого необходимо нужно будет заполнить существующую форму.
После того как документ составлен, необходимо доставить жалобу в инспекцию по труду. Классический вариант — прийти на личный приём, предварительно записавшись в электронной очереди и лично изложить обстоятельства. Во многих случаях – это действенный метод. Составлять документы, которые дадут ход делу, будет квалифицированный специалист-инспектор.
Обжаловать действие инспекции сложнее, поскольку основанием будет решение сотрудника госоргана, который владеет законодательством и знает все тонкости трудового права. Однако есть и более быстрые, простые для коммуникации, способы. К примеру, жалобу на работодателя можно подать через онлайн-приёмную Госинспекции или направить письменное обращение по почте.
На что следует обратить особое внимание
На какие ключевые моменты следует обратить внимание:
- При передаче обращения, независимо от того, какой способ передачи документа выбран, не ждите незамедлительного ответа. Общий срок рассмотрения жалобы урегулирован законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и составляет 30 дней. Отсчет этого периода начинается с даты, когда документ поступил в орган;
- Обращение проигнорируют на законных основаниях, если:
- отсутствуют в документе данные о заявителе или установлена их недостоверность;
- присутствуют в текстовой части оскорбительные и нецензурные высказывания;
- Опротестование результатов проверки возможно. В первую очередь, действия, проведенные инспектором в рамках проверки, оспариваются у его непосредственного руководителя. Если заявитель не удовлетворен результатами проверки, свои законные интересы он может защитить в органах суда и Прокуратуры. Следует отметить, что все трудовые споры в судах направлены на защиту имущественных интересов истца. Путем подачи иска, взыскиваются полагающиеся сотруднику выплаты, невыплаченная сумма зарплаты и т. п. В случае причинения морального вреда можно взыскать и его, а также пеню за период использования работодателем невыплаченных сотруднику средств. В Прокуратуре занимаются исключительно выявлением и подтверждением нарушений, а также привлечением причастных к ним лиц к ответственности;
- Запомните, факт направления жалобы в адрес инспекции не означает, что у вас нет возможности защитить свои законные права иным способом, обратившись с иском в суд или же заявив о нарушении в органы Прокуратуры;
- До того как обращаться к уполномоченным госорганам, попытайтесь урегулировать конфликт мирно своими силами. Для этого направьте претензию руководителю организации, предложив мирно разрешить конфликт и устранить явные нарушения. В конце добавьте, что при отказе в мирном урегулировании вопроса, вы будете вынуждены обратиться в надзорные инстанции. Обо всех нюансах трудового права работодатели прекрасно осведомлены, в том числе, и о грозящих в случае нарушений санкциях. Поэтому на предложение добровольно устранить нарушение трудовых прав, последует положительная реакция;
- В случае принуждений со стороны работодателя собственноручно составить заявление на увольнение, не спешите покорно склонять голову. Если веских оснований, перечисленных Трудовым кодексом, для увольнения нет, то увольнения не последует. Даже если работодатель сдержит свое слово, незаконное увольнение легко оспорить и, кроме того, что вас восстановят на прежнем месте, а работодателя накажут, он еще и будет обязан компенсировать причиненный ущерб;
- При отсутствии ответа на обращение (такие случаи также бывают), направьте письмо снова, сделав акцент на том, что первая претензия осталась без ответа. В любом госоргане знают, что нарушение срока ответа на обращение наказуемо, и преднамеренно такие факты не допустят, вероятно, письмо не дошло или возник какой-то сбой;
- Даже в случае утверждения Трудовой инспекцией об отсутствии противоправных действий со стороны организации, такой факт должен быть полностью обоснован и подтвержден. При необходимости, заявителя ознакомят с материалами проверки. Получив такой ответ и выявив отсутствие поводов для отказа, направьте обращение в вышестоящую инстанцию.
Решение об увольнении сотрудника, если оно было принято необоснованно, можно оспорить путем подачи обращения в один из государственных контролирующих органов. Чаще всего получателем жалоб уволенных работников является инспекция.
Рассмотрев жалобу гражданина инспекция должна принять решение о проведении проверки. Если изложенные факты в письме будут подтверждены, то госорган примет меры взыскания в отношении недобросовестного руководителя предприятия.
Итак, сроки подачи заявления в инспекцию после увольнения составляют один месяц. За этот периода необходимо подать жалобу в государственный контролирующий орган. Заявление должно содержать в себе следующую информацию:
- Сведения о работодателе, заявителе и получателе обращения. Помните, что подается жалоба только в местную инспекцию.
- Основания трудовой деятельности: дата приема на работу, период деятельности и должность. Также необходимо написать дату прекращения трудовых отношений и причину, которая была указана в приказе.
- Возражения: здесь нужно указать условия, с которыми не согласен сотрудник. Также следует написать нарушенные законы и ссылки на приложенные документы, являющиеся доказательствами нарушения ТК РФ.
В конце документа обязательно следует написать требование. Например, о проведении проверки, взыскании невыплаченной заработной платы или восстановлении на рабочем месте. Последний пункт – дата составления документа и личная подпись заявителя.
Порядок проведения проверки
Когда в Трудовую инспекцию поступает жалоба, на нее обязаны отреагировать и проверить непосредственно наличие факта заявленных нарушений.
Интересно то, что ссылка на саму жалобу практически всегда приводится в тексте распоряжения о проведении проверки предприятия. Формирование анонимной жалобы по факту невозможно, поэтому подобные действия являются полностью законными.
На основании жалобы формируется уведомление, которое должно быть направлено работодателю. Далее уже приходят проверяющие (представители Трудовой инспекции). Если необходимо, они могут дополнительно привлечь специалистов из других организаций (Пенсионный Фонд, Налоговая инспекция), чтобы получить полную оценку ситуации.
Время, в течение которого будет проводиться проверка, определяется в зависимости от:
- типа жалобы (какое именно нарушение нужно проконтролировать);
- масштабов предприятия. Понятно, что проверить выплату зарплаты на предприятии с численностью 2 человека можно намного быстрее, чем на заводе с коллективом в несколько тысяч;
- наличия филиалов. Иногда может потребоваться направить запрос в другие региональные отделения Трудовой Инспекции для комплексной проверки.
На основании полученной информации составляется акт. В нем указывается, в течение какого срока нужно устранить нарушения. По прошествии этого периода зачастую проводится повторная проверка, чтобы проконтролировать исполнение предписаний.
Полномочия трудовой инспекции
Жалоба сотрудника выступает поводом для проведения проверки работодателя. Однако на что именно обратят внимание представители инспекции, зависит от обстоятельств произошедшего.
Видео
Надзорный орган займётся рассмотрением ситуации в следующих случаях:
- возник травматизм или наблюдается игнорирование норм безопасности труда;
- заработная плата предоставляется несвоевременно или не выплачивается совсем;
- были допущены ошибки при расчёте по выплатам на основании больничных листов;
- работодатель требует, чтобы сотрудники работали без перерыва, игнорируя график трудовой деятельности и отпуска;
- фактические обязанности лица не соответствуют должности, которая указана в договоре;
- наблюдаются иные нарушения.
Возможности трудовой инспекции ограничены. Она контролирует выполнение норм трудового законодательства, занимается рассмотрением споров и составления административных протоколов по факту выявленных нарушений. Дополнительно инспекция имеет право подготовить обязательные к исполнению предписания. Если виновных лиц нужно привлечь к ответственности, оформляется соответствующая документация. Она может быть передана в судебные и правоохранительные структуры, а также иные органы власти.
Разбираясь, как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, гражданин выяснит, что существует три популярных метода обращения. В первом случае производится личный визит и вручение документа лично в руки уполномоченного специалиста. Жалоба оформляется в 2 экземплярах. Один из них остаётся на рассмотрение, а второй специалист подписывает и передаёт заявителю. Можно дополнить бланки дополнительной документацией. Их присутствие подтвердит правомерность выдвигаемой претензии. В качестве дополнения могут быть рассмотрены трудовые договоры, заявление, докладные и прочее.
Видео
Альтернативой выступает отправка заявки по почте. В обязательном порядке должна присутствовать опись вложений. Манипуляция осуществляется, если имеет место дополнительная документация. Бланк отправляется заказным письмом с уведомлением. Получив конверт, представители инспекции сверят, совпадает ли список документации с описью. Затем происходит постановка подписи о получении бумаг. Отправителю придёт уведомление, в котором отражена дата принятия и подпись специалиста. Еще одним методом выступает подача жалобы в режиме онлайн. Жаловаться можно через официальный сайт трудовой инспекции.
Система предоставляет доступ к следующим возможностям:
- выбрать причину обращения можно из предложенного перечня;
- информация в бланк вносится максимально быстро посредством использования электронного шаблона;
- лицо имеет право перечислить перечень действий, который он хочет, чтобы применили в отношении работодателя.
Заполняя бланк, человек сможет выбрать, каким способом он хочет получить ответ. Его могут отправить классическим бумажным письмом. Инспекции предоставляется 30 суток на обработку заявки и предоставления результата рассмотрения документа. При этом на период не оказывает влияние способ обращения. Образец заявления в трудовую инспекцию можно найти в этой статье.