Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снятие с учета по месту пребывания иностранного гражданина в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как только принимающая сторона начинает подозревать, что иностранный гражданин не выехал за пределы нашей страны или зарегистрировался по другому адресу пребывания, следует сразу снять его с регистрационного учета. Обычно, так действуют все российские гостиницы, отели, медицинские учреждения и пр. А про порядок регистрации иностранных граждан в гостинице, санатории, на турбазе можно узнать тут.
Порядок снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания (сроки)
Сроки подачи уведомления об убытии иностранного гражданина с места пребывания различны. Все зависит от того, кто именно является принимающей стороной иностранца:
|
№ п/п. |
Принимающая сторона |
Сроки снятия с учета по месту пребывания иностранца |
|
1 |
Физическое лицо |
2 рабочих дня с момента убытия иностранного гражданина из жилого помещения |
|
2 |
Юридическое лицо |
2 рабочих дня с даты увольнения иностранца |
|
3 |
Организация, учреждение (гостиница, медцентр, общежитие, санаторий и т.д.) |
В течение 3 часов с момента выезда гостя, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранца |
Распространенные ошибки по теме “Порядок снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания”
Ошибка: Родственник иностранного гражданина принимает его у себя в квартире в России. Принимающая сторона полагает, что иностранца не требуется ставить на учет по месту пребывания, поскольку он приезжает к семье, а не снимает жилье у арендодателя.
Физические лица, являющиеся принимающей стороной иностранного гражданина (т.е. граждане, у которых останавливается иностранец с целью временного проживания), обязаны уведомлять миграционную службу о местах временного пребывания иностранного гражданина. Вне зависимости от того, является ли россиянин членом семьи иностранного лица, или сдает ему жилье в аренду, он должен направить уведомление в территориальное отделение ГУВМ МВД России.
Ошибка: Арендодатель, который сдавал квартиру иностранному гражданину, направил письмом в отделение МВД России отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет иностранца.
В настоящее время действует временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина. Связаны такие перемены с тем, что отрывная часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет часто утрачивалась владельцем.
Документы, необходимые для снятия с учета
| Наименование документа | Что необходимо предоставить и куда |
| отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. | Для снятия с учета по месту пребывания в случае смерти иностранного гражданина принимающая сторона должна представить в орган миграционного учета |
| Если указанный выше документ по каким-либо причинам отсутствует или непригоден для использования (например, из-за его утраты или порчи), то для снятия с миграционного учета по месту пребывания умершего иностранного гражданина заинтересованное физическое или юридическое лицо должно представить в орган миграционного учета письменное заявление на бумажном носителе в произвольной форме о его снятии с учета по месту пребывания, а также копию свидетельства о его смерти | |
| Решение суда | Для снятия с учета по месту пребывания иностранного гражданина, временно пребывавшего в России, в случае вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим принимающая сторона должна представить в орган миграционного учета отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
|
| Если указанный выше документ по каким-либо причинам отсутствует, то для снятия с миграционного учета по месту пребывания иностранного гражданина, признанного вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или об объявлении умершим заинтересованное физическое или юридическое лицо должно представить в орган миграционного учета письменное заявление на бумажном носителе в произвольной форме о его снятии с регистрационного учета по месту пребывания, а также заверенную в установленном порядке копию вступившего в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим |
Когда принимающая сторона обязана подать уведомление об убытии?
Если человек уволился и перешел к другому работодателю, то наниматель также должен сообщить о данном факте миграционным органам МВД и снять иностранца с учета. Иначе, нанимающая организация, зарегистрировавшая на своей жилой территории заграничного гостя, будет нести за того ответственность.
Кто обязан подавать уведомление о снятии с регистрационного учета в ФМС
Принимающая сторона обязуется отправить уведомление в территориальный орган о снятии с учета. Это могут быть работодатели и ответственные лица предоставляющие жилплощадь иностранцу.
В первую очередь изменения повлияют на тех лиц, которые регистрировали иностранных граждан на собственное жилое имущество. Новый закон не обойдет стороной и работодателей иностранных граждан, которые осуществляли регистрацию на собственную компанию. Часто это бывает, когда организация имеет собственные жилплощади для фактического проживания иностранных работников в процессе миграционного учета в арендуемых мигрантами квартирах организации.
Эксперты советуют до полного вступления силу закона (официального разъяснения, предоставления официальных бланков и правил по процедуре) и на некоторое время переселить мигрантов в общежитие либо квартиру, чтобы принимающие стороны смогли без труда осуществить самостоятельную регистрацию, продлить учет и снять иностранца с регистрационного учета.
В тех случаях, когда работодатель имеет в наличии жилое помещение, для проживания иностранных рабочих, к постановке и продлению миграции, ему потребуется в обязательном порядке осуществлять снятие иностранного сотрудника с регистрационного учета при увольнении. Компания работодателя будет являться в качестве стороны, которая принимает иностранца. А значит работодатель будет являться ответственной стороной и нести полную правовую ответственность и для него возрастет риск к получению штрафных санкций.
Новая поправка не подразумевает возврат к прошлой концепции по снятию с миграции иностранцев, а позволит защищать те стороны, которые принимают и избавит от лишней ответственности при нарушениях иностранцами регламентов по пребыванию в пределах страны. Особенно это касается, когда отношения были расторгнуты.
Миграционный учет иностранных студентов в РФ
Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.
Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.
Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания.
Нарушение миграционного учета: штрафы
Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан
Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.
Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.
Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).
Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.
В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.
Выписка с помощью доверенного лица
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Предлагаем ознакомиться: Можно ли вернуть деньги за обувь
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Сроки и стоимость процедуры
Можно ли сделать временную прописку быстро? Сроки оформления документов для временной или постоянной прописки одинаковы (см. как прописаться в квартиру). При соблюдении всех формальностей срок оформления занимает не более недели после подачи документов:
- при подаче документов в миграционный отдел срок регистрации — 3 дня;
- при подаче в ЖЭУ или МФЦ — 6-7 дней;
- если не представить документы на жилье (право на вселение), которые рег.орган будет запрашивать самостоятельно в администрации, Росреестре, то срок затянется не менее 8 дней;
- когда обращение через Госуслуги, то в течение 1 дня документ считается принятым в отделе миграции. После гражданин любое время в течение 3 дней должен принести в отдел МВД свой паспорт и подлинники документов. В день его визита производится регистрационный учет.
Минимальный срок проживания по временной регистрации не предусмотрен.Максимальный срок так же не установлен.
Пример: товарищ К. указал срок, составляющий полгода. Если нет никаких препятствий, то в течении этого времени он может находиться по указанному адресу, не нарушая закон. Если же он не пройдет процедуру продления, то прописку автоматически отменят и он будет проживать с нарушением закона.
Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:
- общегражданский паспорт;
- при прописке ребенка — свидетельство о рождении;
- за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
- заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
- в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки есть в паспортных столах, на сайте МВД, Госуслуга). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
- документы на жилье: для неприватизированого жилья — договор найма (поднайма);
- для приватизированного — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
- для муниципального жилья — согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
Как выписать отсутствующего
Процедура имеет принципиальные отличия для разных видов жилого фонда: соц.найм значительно упрощает процедуру, а приватизация – усложняет. Так как же выписать человека из квартиры, длительное время в ней не проживающего? Чаще всего ответ будет один — это суд. Собственники прибегают к помощи судов в случае наступлении смерти, длительного отсутствия, пропажи людей, неуплаты коммунальных расходов и др. Сроки рассмотрения подобных заявлений, как правило, колеблются от одного до трех месяцев. Для установления факта смерти, судьи вправе затребовать дополнительные доводы, подтверждающие обстоятельства, могущие повлечь смерть: пребывание в местах вооруженных конфликтов, войн, катастроф, наводнений, возможность гибели в различных авариях, терактах и прочее.
Положительный результат позволяет осуществить снятие гражданина с регистрационного учета. Итоговое заключение о смерти или признании человека пропавшим, дает родственникам возможность осуществить сделку и выписать из квартиры не проживающего в ней лица.
Это интересно: Как сняться с учета и выписаться из квартиры по доверенности
Немалая часть семейных конфликтов происходит на почве жилья. Поэтому для выписки из квартиры не проживающего в ней человека – это документы из суда. Например, снятие гражданина с учета после развода. Процесс происходит на основе судебного заключения, если отсутствует мирная договоренность сторон. Судебная система исходит из факта окончания действия права на пользование жильем. Это касается только тех случаев, когда квартира или ее часть не принадлежат гражданину по праву собственности. Процедура признания длительная и требует сторонней юридической помощи.
Для суда необходимо предъявить документы, которые подтвердят ваши слова о длительном отсутствии гражданина по месту жительства. К ним относятся показания соседей, заключение экспертиз или судов, справка о признании недееспособности, справка из медицинской организации, другие бумаги. Принятое судом решение поможет осуществить необходимые действия, чтобы потом выписать зарегистрированное лицо без его присутствия и без доверенности.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), аренды (субаренды) жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется, как правило, на срок до 3 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с серьезным заболеванием зарегистрированных по месту пребывания граждан или их родственников, а также при возникновении иных обстоятельств, не позволяющих гражданину покинуть место пребывания, срок пребывания может быть продлен органом регистрационного учета на необходимое для этого время.
11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданину может быть отказано в регистрации по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, если:
а) не получено письменного согласия:
нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении, – при условии проживания в доме государственного или муниципального жилищного фонда;
собственника жилого помещения на вселение к нанимателю или арендатору жилого помещения других лиц, за исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга и нетрудоспособных родителей, – при условии, что наниматель или арендатор занимает изолированное жилое помещение;
правления жилищно-строительного или жилищного кооператива на сдачу внаем членом кооператива занимаемого им жилого помещения – при условии, что этот член кооператива не является собственником данного жилого помещения;
опекуна или попечителя на вселение указанного гражданина в жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или попечительство.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в настоящем подпункте;
б) гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;
в) на сдаваемое на условиях найма (поднайма), аренды (субаренды) жилое помещение, принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
г) в органы регистрационного учета представлены заведомо подложные документы.
13. В случае отказа гражданам в регистрации по месту пребывания органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.
Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту пребывания может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Как будет продлеваться пребывание на год по родственникам в 2022 году
С 29-го декабря вступают в силу изменения ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
- Те самые, про которые столько говорят уже целый год и которые так существенно поменяют условия и режим пребывания в РФ для подавляющего большинства иностранцев.
- И если с дактилоскопией, фотографированием и медкомиссиями уже понемногу разобрались, то с пребыванием в РФ иностранцев, состоящих в родстве с гражданами России или проживающими в РФ по ВНЖ, ясности поменьше.
- Пришло время разобраться и в этой части.
- Тем более, что начало применения новинок – дело ближайших дней, а к новым условиям лучше подготовиться заранее.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.