Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат материнского капитала в пенсионный фонд в обмен на обязательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль.
А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей.
Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку.
Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так.
Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
В каких случаях надо возвращать материнский капитал
Процесс возврата материнского капитала в Пенсионный Фонд действующим российским законодательством не предусмотрен. Это можно сделать только через суд, при этом судебное решение может быть как в пользу семьи, так и в пользу Пенсионного Фонда. Социальная помощь, предоставленная государством, должна быть использована в полном объеме, иначе представители ПФ могут подать заявление в судебный орган на возврат неизрасходованных средств.
Варианты, как можно вернуть маткапитал:
- Строительная компания не выполнила свои обязательства по договорному соглашению в результате банкротства. В данной ситуации через суд можно получить государственную помощь повторно.
- Жилая недвижимость, в которую семья вложила маткапитал, была продана. В этом случае нужно быстро вложить финансы в другое жилье, оформив доли на детей, предусмотренные законом. Такие ситуации часто возникают при разделе имущественных ценностей, когда супруги подают документы на развод.
- Денежные средства израсходованы родителями не по назначению: на покупку электротехники, отдых за границей, личное авто, развитие предпринимательства, прочие бытовые потребности. В этом случае вернуть материнский капитал в ПФР возможно через суд.
Супруги, планируя потратить государственную помощь, должны понимать, что она предназначена для их детей, а не на их личные потребности.
Можно ли взять маткапитал снова после возврата
Повторное использование помощи государства — это подача заявления на МСК во второй раз после возвращения денег в ПФ. При одобрении заявки средства можно будет расходовать исключительно на цели, установленные законодательством. Часто гражданам приходится добиваться получения возвращенного маткапитала в судебном порядке.
Деньги, которые возвращаются обратно в фонд, находятся под особым государственным контролем. На практике часто возврат госпомощи происходит по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон. Например, маткапитал направлен семьей на приобретение жилой недвижимости, но продавец имущества или застройщик оказался недобросовестным. А факты мошеннических действий раскрылись после подписания договорного соглашения. Законодательство обязано поощрять добровольный возврат МСК гражданами.
Семья не сможет повторно воспользоваться помощью после ее возврата государству в следующих случаях:
- в заявке на получение МСК для оплаты обучения указан один вуз, а ребенок учится в другом учреждении после перевода;
- средства внесены за учебу в образовательном учреждении, но ребенка отчислили за неуспеваемость из вуза;
- сделка купли/продажи жилья признана фиктивной, например, квартира была куплена у родственников, вернувших семье после совершения сделки наличные в размере израсходованной помощи.
Если после использования сертификата государственной помощи на детей не была оформлена законная часть жилой площади, ПФ создает документ, обязывающий родителей устранить это нарушение в установленные сроки. В случае невыполнения данного указания родителям направляется уведомление о наказании.
Как вернуть материнский капитал в ПФР
Для начала необходимо понять, как осуществляется управление средствами материнского капитала. Для каждого владельца сертификата Пенсионный фонд открывает свой лицевой счет. Он уникален, деньги на счету не хранятся, нужен исключительно для информации.
Счет отображает сколько начислено, сколько потрачено и, соответственно, сколько осталось. Как только владелец сертификата тратит все средства, он исключается из списков, а его счет закрывается.
Повторное открытие лицевого счета не предусмотрено! Поэтому вернуть потраченный на покупку жилья материнский капитал только по желанию получателя не получится.
Разумеется, тут есть исключение. Касается тех случаев, когда приобреталась недвижимость по ДДУ и застройщик обязательства не выполнил. Возврат в этом случае произойдет автоматически. Еще владелец сертификата имеет возможность «передумать» в течение десяти дней после того, как запросил право на распоряжение средствами. Пишется заявление на аннулирование, ПФ в этом случае деньги на счет продавца переводить не будет.
Что делать, если нужно продать квартиру
Довольно частая ситуация. Ранее было куплено жилье с использованием средств МК, сейчас необходимо это жилье продать и купить новое. Как тут вернуть капитал в ПФР на время купли-продажи и использовать его снова, ведь причина то уважительная?
Никак, сделку будут контролировать органы опеки. Родители должны обратиться в службу по месту проживания, получить разрешение на продажу. Вот тут возможно два варианта – если будет куплено новое жилье, то в опеку придется предоставить заверенное нотариусом обязательство по выделению долей в новом жилье. Если квартира продается без покупки нового жилья, родители обязаны выделить доли детям в любом другом жилье.
Органы опеки обязательно проверят, как меняются условия для детей при замене долей. Новое жилье хуже по характеристикам или меньшей площади? Одобрения не получить.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Дополнительные способы возврата материнского капитала обратно в ПФР
Получатель подаёт бумагу об аннулировании заявления о распоряжении выделенными средствами. Порядок подачи нового заявления предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). Этот способ возврата МК возможен, только если ПФР ещё не успел перевести средства.
После того как МК будет направлен на формирование накопительной части пенсии мамы, заявитель вправе отказаться от этого до назначения пенсионных выплат, подав заявление в ПФР об отказе.
При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.
- Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
- Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.
Поводы для возвращения маткапитала
- Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
- Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
- Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:
- на отдых за рубежом;
- на приобретение электроники;
- на развитие своего бизнеса;
- на покупку машины;
- на иные бытовые потребности.
Тогда материнский капитал может быть возвращен в ПФР. Опять же, исключительно по решению суда. Когда супруги тратят государственную помощь, им следует понимать, что эти средства предназначены именно для их детей. Личные потребности родителей здесь не учитываются.
Просьба об отсрочке (рассрочке)
Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):
- Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
- Разработанный график возмещения средств.
- Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
- справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
- выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
- подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
- Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:
- по коммунальным услугам;
- по действующему кредиту;
- в детский сад и пр.
Крайне желательно добиваться предоставления рассрочки, пока не будет возбуждено делопроизводство, и судебные исполнители не явятся в дом, предъявляя исполнительные документы.
Когда маткапитал подлежит возврату?
Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- семья решила использовать МСК на другие цели;
- договор купли-продажи или договор долевого участия расторгается, либо владелец сертификата (его супруг) покидает жилищный кооператив;
- родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
- семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.
Если цель, на которую направлялся материнский капитал, была достигнута, то вернуть его в Пенсионный фонд нельзя.
Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.
Просьба об отсрочке (рассрочке)
Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):
- Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
- Разработанный график возмещения средств.
- Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
- справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
- выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
- подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
- Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:
- по коммунальным услугам;
- по действующему кредиту;
- в детский сад и пр.
Можно ли взять маткапитал снова после возврата?
Государство может предоставить помощь повторно. Когда средства МСК будут возвращены в ПФ, следует подать заявление вторично о предоставлении материнского капитала. Если заявка будет удовлетворена, финансирование возобновится. Опять же, расходовать средства можно будет лишь на те цели, что обозначены в законе. А иной раз гражданам удается снова получить возвращенный маткапитал только после обращения в судебный орган.
Возвращенные в фонд деньги пребывают под особым гос. контролем. Зачастую обстоятельства возврата госпомощи не контролируются какой-либо стороной, их отчасти можно признать форс-мажорными. К примеру, маткапитал семья использовала для приобретения квартиры, однако продавец (застройщик) повел себя недобросовестно. Мошеннические действия были выявлены лишь спустя время после подписания договора.
Все возможные способы возврата
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.
Разницу между общей суммой и фактически оказанными услугами ребёнку возвращают при наличии следующих обстоятельств:
- Несовершеннолетний гражданин умирает.
- Расторжение договора о найме общежития.
- Отчисление.
Надо подать заявление по отказу от помощи, чтобы деньги больше не перечислялись образовательному учреждению.