Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что могут взыскать приставы с должника если у него нет имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Как поступают приставы, если у должника ничего нет?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно заглянуть в ст. 46 закона об исполнительном производстве. Там, в частности, предусмотрены случаи, когда приставы возвращают взыскателю исполнительный документ. В этом списке присутствует также ситуация, когда у должника отсутствует имущество, которое можно арестовать и продать с торгов. При этом все попытки госслужащих отыскать ценное имущество у должника провалились.
Кстати, с подобными ситуациями приставы сталкиваются регулярно. Неплательщики часто проживают в единственной квартире, которую нельзя забрать по закону. Машин у них нет. Сидят без работы, либо перебиваются мелкими подработками. Чтобы понять финансовое положение гражданина, приставам не нужно много времени. Благодаря своим запросам они мгновенно получают всю информацию об имуществе должника.
Поэтому, если у должника ничего нет, то пристав по закону имеет полное право вернуть документ взыскателю. Для этого он готовит специальное постановление о завершении производства.
На этом все прекращается. Пристав должен снять все ограничения, наложенные на должника, его счета, имущество. Должник получает долгожданную передышку.
Как избежать возникновения долга?
Если гражданин не хочет терять нервы и силы в долговых разбирательствах, ему стоит с самого начала внимательно относиться к своим обязательствам. Как показывает практика, заемщики, которые соблюдают простые правила, редко попадают в затруднительное финансовое положение:
- Не берите деньги в долг, если на покрытие текущих долгов уже уходит больше половины дохода
- Не нужно оформлять новый займ или кредит для того, чтобы закрыть брешь по старому долгу
- Всегда ищите выгодные кредитные предложения на рынке, чтобы не переплачивать лишних средств
- В случае проблем с доходом нужно первым делом известить кредитора и обсудить с ним взаимовыгодные пути решения проблемы
- Всегда формируйте денежную подушку безопасности, которая пригодится при форс-мажорных ситуациях
Базовые правила финансовой грамотности помогут гражданину избежать встречи с коллекторами, приставами. Ему не придется переживать за свое имущество. И не придется выплачивать долг, который может существенно подрасти из-за штрафов и пени.
Приставы всегда дают небольшой срок для добровольного погашения задолженности. Если у должника есть возможность исполнить свои обязательства, то имеет смысл воспользоваться предложением, потому что дальше будет хуже. Сумма долга будет увеличена на размер исполнительного сбора. А это дополнительно 7 процентов от суммы долга.
Если гражданин не сможет или не захочет добровольно выплатить задолженность, то приставы начинают проверять его банковские счета. Для них это просто и быстро, поскольку со многими крупнейшими банками заключены специальные соглашения, которые позволяют буквально в онлайн-режиме наводить справки о наличии сбережений гражданина в банках.
Соответственно, если клиент получает зарплату на карту в одном из банков, то счет будет быстро обнаружен. С зарплаты приставы могут удерживать до 50% ежемесячно до тех пор, пока вся сумма долга не будет погашена. Если у гражданина есть вклад в банке, то вся сумма может быть списана в счет оплаты задолженности.
Одновременно приставы могут запретить выезд за границу. Неплательщики алиментов могут остаться без права управления автомобилем.
По своим каналам госслужащие изучают наличие любого имущества, зарегистрированного на него. Это могут быть квартира, дом, участок земли, гараж, автомобиль. Единственное жилье, пригодное для проживания, продавать нельзя, но на него можно наложить арест, запретив любые действия с ним. В результате неплательщик, например, не сможет продать такое жилье, обменять его, подарить, зарегистрировать кого-нибудь на жилплощади и т.д.
Если гражданин имеет непогашенные долги и при этом у него нет какого-либо ценного имущества, то он может обратиться к процедуре банкротства. Сегодня для получения статуса банкрота нужно иметь задолженность от 0,5 млн рублей, которую не обслуживали более 3 месяцев подряд. После прохождения процедуры задолженность гражданина фактически будет списана.
Кстати, в данный момент ведутся работу по законопроекту, который должен существенно упростить процедуру банкротства. В частности, предлагается облегчить жизнь гражданам с долгами до 0,5 млн рублей, если у них нет за душой никакого ценного имущества, кроме единственного жилья. Если такой законопроект будет принят, то граждане смогут быстро проходить процедуру в досудебном порядке без обязательного опубликования в СМИ.
Что делают еще приставы?
Необходимо понимать, что приставы имеют право посетить должника по месту его проживания, а также изъять часть имущества в счет погашения задолженности по исполнительному приставу. Впрочем, это не означает, что судебные приставы просто вламываются в квартиру и забирают все, что подвернется под руку.
1. Во-первых, без согласия собственника пристав не имеет права войти в жилье (ст. 25 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища).
Это значит, что пристав должен располагать письменным разрешением старшего судебного пристава, которое он обязан предъявить. Более того, для принудительного посещения приставом должника должны быть веские основания – то есть должника уведомили о дате осмотра имущества, однако, он отказался предоставить доступ в квартиру.
2. Во-вторых, приставы не могут изъять абсолютно все имущество. Часть имущества запрещено изымать по закону.
Важно отметить, что при процедуре описи и изъятия имущества обязательно должно присутствовать, как минимум, два понятых. Имущество, которое не принадлежит должнику приставы не имеют право изъять, даже если оно находится в квартире должника.
Кроме того, приставам запрещено изъятие имущества, необходимо для жизнедеятельности – плиту, сантехнику, вещи личного пользования, продукты. Недавно в этот список были включены домашние животные. Было указано, что животные не являются имуществом. А потому продать породистого кота должника больше не могут.
Как наложить арест на имущество должника
Если не арестовать ценное имущество должника, он успеет продать его без каких-либо ограничений. Хотя пристав и должен наложить арест по собственной инициативе, он не всегда это делает, поэтому взыскателю лучше подстраховаться — самому потребовать арестовать имущество. Это можно сделать как сразу в заявлении о возбуждении исполнительного производства, так и после. Заявление о наложении ареста нужно подать в то же подразделение ФССП, где идет исполнительное производство.
Благодаря тому, что информация об аресте в отношении большинства видов активов публична, сделки должника получится оспорить со ссылкой на статью 174.1. К примеру, суд признал продажу автомобиля должника недействительной сделкой, а приобретателя отказался считать добросовестным, поскольку информация об ограничениях в отношении автомобиля находится в открытом государственном реестре. Значит, приобретатель не мог не знать о запрете совершать любые сделки с автомобилем.
При этом, если информация об аресте была только в судебном акте, но отсутствовала в публичном реестре, суды отказываются считать недействительной сделку с таким имуществом. Например, суд признал действительной продажу пассажирского судна, несмотря на судебный запрет его отчуждать. Указал: само по себе размещение судебного акта в интернете не означает, что приобретатель недобросовестный.
Поэтому, даже если еще в суде добились обеспечительных мер в виде ареста, все равно необходимо проконтролировать, чтобы информация об этом стала публичной, иначе должник сможет избавиться от активов.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Какое имущество могут изъять?
Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:
- Судебного исполнительного листа.
- Постановления и начале исполнительного производства.
Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:
- Ипотечную недвижимость.
- Единственную жилплощадь.
- Недвижимость, превышающую сумму долга.
- Драгоценные медали или кубки.
- Материнский капитал.
- Домашних животных.
- Бытовые вещи, необходимые для жизни.
- «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Что может грозить должнику
Даже в случае неосуществления трудовой деятельности, отсутствия денег на банковских счетах и имущества, возможного к обращению на него взыскания, должника все равно могут ждать некоторые неблагоприятные последствия:
- наложение временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации сразу после истечения 5-дневного срока, установленного для добровольного погашения долга (по требованиям, указанным в п. 1 – п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229), или после истечения 2 месяцев с даты истечения указанного 5-дневного срока (по другим требованиям и при условии, что сумма долга более 10000 рублей);
- наложение временных ограничений по пользованию специальным правом по управлению транспортными средствами (например, ограничение действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста), кроме случаев, когда такое ограничение не может быть наложено в соответствии с ч. 4 ст. 67.1. ФЗ № 229 (например, если должник лишится средств к существованию в результате применения такой меры);
- возложение обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей к взысканию суммы долга, но не менее 1000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229), кроме случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию в соответствии с ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229;
- привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14. КоАП с наложением штрафа от 1000 до 2500 рублей в случае невыполнения должником законных требований судебного пристава (например, при предоставлении недостоверных сведений об имеющихся правах на имущество);
- привлечение к уголовной ответственности по ст. 295 УК РФ в случае, если должником будет совершено посягательство на жизнь судебного пристава или его близких в целях воспрепятствования служебной деятельности или из мести за такую деятельность (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы);
- привлечение к наказанию по ст. 296 УК РФ, если должник угрожал убить судебного пристава или нанести ему телесные повреждения.
Когда суд выносит решение о взыскании с должника денежных средств для погашения имеющихся задолженностей, вводится исполнительное производство. Задолженности в таких случаях могут быть различные: долги по кредитам, неуплата коммунальных услуг, долги по алиментам, а также другие финансовые обременения. В случае, если у должника нет возможности погасить долги за счет денежных средств, производится опись имущества должника с целью его последующей продажи.
Производят исполнительное производство, а также опись имущества, сотрудники Федеральной службы судебных приставов – судебные приставы-исполнители.
Правовое регулирование этой процедуры осуществляется ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а также ФЗ №118 «О службе судебных приставов».
При вынесении судом решения о взыскании с должника денежных средств для погашения финансовых обязательств (в виде исполнительного листа, судебного приказа, а также постановления о возбуждения исполнительного производства в отношении неплательщика), неплательщик уведомляется заказным письмом под роспись.
С этого же момента начинается исполнительное производство в отношении должника. У него есть 2-недельный срок для добровольного погашения имеющейся задолженности. Если неплательщик намеренно не забирает заказное письмо, то для него эти сроки не применяются.
Что делают судебные приставы, если у должника нет имущества
- Обращение в службы медиаторов. Такие компании помогают в ведении переговоров с заёмщиком и поисков компромиссного выхода из ситуации;
- Заказ услуг коллекторов. К коллекторам можно обратиться тогда, когда вы получили исполнительный лист. Коммерческая фирма, работающая за проценты с долга, проведёт работу с должником куда быстрее, чем приставы. Как выбивают долги коллекторы, мы уже писали;
- Активное взаимодействие с судебными приставами. Для облегчения работы уполномоченных лиц стоит самостоятельно собрать всю информацию о должнике, и передать её в соответствующие инстанции;
- Подача жалобы на приставов. Если сотрудники бездействуют, кредитор имеет право пожаловаться на них. Отправить жалобу можно к вышестоящим судебным приставам.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Должны ли родственники платить долг?
Можно ли взыскать долг с родственников должника? Обычно этим вопросом задаётся сам горе-заёмщик, когда решение суда вступило в законную силу. Запомните, если родственники не являются поручителями, взыскать с них по закону ничего нельзя. Аналогичен ответ и на вопрос «можно ли взыскать долги с детей должника». Никто из родственников, какими бы близкими или далёкими они ни были, не отвечает по чужим долгам.
Сложная ситуация – когда должник ранее был прописан в квартире своих родственников, а затем, выписавшись, не уведомил об этом банк. В этом случае и сотрудники отдела просроченной задолженности банка, и коллекторы/приставы будут приезжать по указанному в кредитном договоре адресу. Впускать их в квартиру не стоит, дополнительно необходимо подготовить документы на всю крупную бытовую технику и предметы роскоши, подтверждающие факт их принадлежности родственникам, а не должнику.
На практике встречаются случаи (довольно редко, обычно в регионах) незаконного изъятия приставами имущества у родственников. В такой ситуации необходимо написать иск в суд на незаконные действия сотрудника службы судебных приставов.
Мера № 3 Визит по известному месту жительства
Пристав может прийти к должнику домой. При этом он не имеет права разглашать персональные данные, например, как это делают коллекторы (что тоже противозаконно), рассказывать о долге любым третьим лицам, в том числе соседям.
Для того чтобы войти в жилое помещение приставу нужно согласие должника, а если такого согласия нет, то требуется письменное разрешение старшего судебного пристава.
На всякий случай добавим, что в ходе беседы с должником в любом случае запрещено использовать психологическое и уж тем более физическое давление, унижать человеческое достоинство, оскорблять, запугивать, обманывать и т.д. Все эти общие запреты, конечно, должны соблюдаться.
Подробнее: Могут ли коллекторы прийти домой: какие ограничения по закону, как бывает на самом деле, что делать, если закон нарушают?