Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам по ЖКХ в Самаре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках социальной программы обеспечения жильем инвалиды всех групп и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма или компенсации (в случае отсутствия подходящих жилых помещений).
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Самары и Самарской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 169-ГД;
- Законом Самарской области от 7 июля 2005 г. N 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 152-ГД;
и некоторыми другими.
Указанными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (Закон N 169-ГД);
- ветеранов труда (Закон N 169-ГД);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 169-ГД);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 152-ГД).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории Самарской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Изменение группы инвалидности или ее снятие
Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.
Чтобы правильно разобраться в правах на получение преференций, необходимо ознакомиться с перечнем понятий по этому вопросу.
| Значение | Трактовка |
Нормативный акт |
| Инвалиды. | Граждане, относящиеся к уязвимой категории вследствие существующих ограничений в жизнедеятельности и связанных с функциональными отклонениями. При этом нет разницы, в какой сфере проявляются отклонения – психической, эмоциональной, ментальной или физической. | ст.1 Закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. |
| Категория или группа | Классификация отклонений и нарушений по интенсивности их выраженности, а также по степени ограниченности жизненных возможностей гражданина. Присваивается МСЭ. | Постановление № 247 от 07.04. 2008 г. |
| Экспертиза (МСЭ) | Процесс присвоения гражданину статуса инвалида, составление перечня его потребностей в мерах соцпомощи, защиты и реабилитации. Основой является оценка отклонений и ограничений, которые явились следствием расстройства жизненных функций. | ст.7 Закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. |
| Отклонение, расстройство или патология. | Дисфункции, процессы отклонений от нормы, отличия в структуре организма, приводящие к ограничению его возможностей. | Форма № 088/У-06 |
| Привилегия или льгота. | Предоставленные законодательно преимущества для отдельных категорий лиц. В перечень входит также право не исполнять некоторые правила или нормы в полном объеме или частично. | Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. |
Принципы предоставления
Граждане могут в Самарской области оформить преференции по личной инициативе, написав соответствующее заявление. При этом, обязательно требуется предоставить доказательства своей принадлежности к уязвимой категории – документы, справки, заключение МСЭ. Льготы будут предоставлены претенденту по законодательным нормам и на определенный срок. Основным документом является удостоверение, затем пишется заявление, к которому прикладывается пакет необходимых бумаг.
Удостоверение инвалида оформляется в органах соцзащиты.
Мнение эксперта.
Без подтверждения прав на получение льгот собирать документы нет смысла. Поэтому гражданам необходимо его оформить, а затем обратиться в местную администрацию. Юрист управления соцзащиты сообщит о полном перечне полагающихся льгот инвалидам каждой группы в Самарской области.
Инспектор отдела работы с инвалидами, г. Бийск, Семенова И.Л.
Часть льгот одинакова для всех субъектов РФ. Это касается преференций, установленных законом №181-ФЗ от 24.11.1995 г. Однако региональные власти имеют право разработать, принимать и внедрять дополнительные меры помощи на своей подведомственной территории. Размеры и виды зависят от экономических, социальных условий и возможностей области.
Основные параметры соответствуют Конвенции ООН, которая является документом международного уровня. Его принятие Ассамблеей ООН состоялось в 2006 г. С тех пор он считается основополагающим текстом для принятия поправок, изменений и новых законов в странах, ратифицировавших Конвенцию. Документом заложено направление модификаций – защита, обеспечение свобод и прав уязвимой категории людей на уровне граждан страны.
Принципы предоставления
Граждане могут в Самарской области оформить преференции по личной инициативе, написав соответствующее заявление. При этом, обязательно требуется предоставить доказательства своей принадлежности к уязвимой категории – документы, справки, заключение МСЭ. Льготы будут предоставлены претенденту по законодательным нормам и на определенный срок. Основным документом является удостоверение, затем пишется заявление, к которому прикладывается пакет необходимых бумаг.
Удостоверение инвалида оформляется в органах соцзащиты.
Мнение эксперта.
Без подтверждения прав на получение льгот собирать документы нет смысла. Поэтому гражданам необходимо его оформить, а затем обратиться в местную администрацию. Юрист управления соцзащиты сообщит о полном перечне полагающихся льгот инвалидам каждой группы в Самарской области.
Инспектор отдела работы с инвалидами, г. Бийск, Семенова И.Л.
Финансовые преференции
Основных видов материальных мер поддержки всего два – ЕДВ и соцпенсия. Размер зависит от значения МРОТ в Самарской области. Оформить выплаты можно ПФ или МФЦ, но каждый вид требует отдельных действий.
Мнение эксперта.
Кроме утвержденной финансовой помощи на федеральном уровне, региональные власти самостоятельно разрабатывают добавочные виды помощи. Их размер, условия предоставления и периодичность зависят от экономического состояния и условий данной территории. Гражданам с ограниченными возможностями нужно регулярно консультироваться в отделениях социальной защиты, чтобы получать материальную поддержку в полном объеме. Стоит рассчитывать не только на федеральное законодательство, но и региональное.
Инспектор МФЦ г. Воронеж Маркелова С.В.
Размеры индексированных выплат Самарской области в 2022 году. Первая цифра показывает сумму до 01 февраля, вторая — после:
| Группа | ЕДВ, в рублях | Пенсия, в рублях |
| 1-я | 3626,98/3 750,30 | 10360,52 |
| 2-я | 2590,24/2678,31 | 5180,24 |
| 3-я | 2073,51/2 144,00 | 4403,24 |
Особенности предоставления скидок по оплате коммунальных услуг
Перечень предоставляемых инвалидам льгот, порядок оформления и иные, имеющие значение для установления обстоятельства можно найти в:
- Жилищном Кодексе РФ (Далее ЖК РФ);
- Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (Далее ФЗ № 181).
Проанализировав статьи этих нормативных актов, можно сделать некоторые выводы относительно особенностей предоставляемых льгот:
- Льгота предназначена только для самого инвалида (если речь не идет о семье ребенка инвалида, или родителях, взявших в семью сироту). Вне зависимости от того, сколько членов семьи проживает в одной квартире с льготником, скидка будет предоставлена только на часть оплаты коммунальных услуг, пропорциональную потреблению инвалида. То есть, если живет 2 человека, один из которых инвалид, скидка будет рассчитана на половину суммы квитанций.
- Льготы инвалидам по ЖКХ в большинстве регионов не отражаются непосредственно в квитанциях. Сумма к оплате приходит в полном размере. После оформления льгот заявитель сможет получать причитающуюся сумму скидки обратно на указанный счет.
- Оформить льготу сможет лишь инвалид, не имеющий задолженностей по оплате коммунальных услуг. Скидка не носит авансового характера, ведь заявителю возмещается лишь часть уже уплаченных сумм. Если у жильца есть долги, то сначала придется их оплатить, и лишь потом подавать документы на льготы.
- Все льготы носят заявительный характер. Это значит, что после установления статуса инвалида, человек должен самостоятельно обратиться с документами в службу соц. защиты и предоставить необходимый пакет документов. В противном случае никаких изменений в размере затрат на услуги ЖКХ не произойдет.
- Льгота предоставляется лишь на один жилой объект. Если в собственности инвалида есть несколько объектов, то придется указать какой именно будет льготным исходя из места проживания заявителя.
- Льготы делятся на федеральные и региональные. Если федеральными вправе пользоваться любой инвалид в стране, то относительно имеющихся в конкретном регионе преференций стоит проконсультироваться в ближайшем отделении службы социальной защиты населения.
Какие льготы по ЖКХ можно получить?
Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.
На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:
- 50%-ю оплату услуг ЖКХ государством, если человек проживает в квартире или доме, принадлежащем государству;
- 50%-ю оплату сборов на проведение капитального ремонта дома. При этом половина затраченной государством суммы будет возвращена.
В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.
Как и на какой срок оформляются льготы
Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.
Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.
Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.
Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.
Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:
- Родственники;
- Опекуны;
- Доверенные лица.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Для военных пенсионеров или ветеранов установлена правительственная льгота в размере 50% стоимости расходов. На региональном уровне процент компенсации и скидки могут увеличить за счет местного бюджета.
Военные, принимавшие участие в боевых действиях, а также те, срок службы которых превышает 20 лет, претендуют на льготы в размере 30-60 % от фактической стоимости потребляемых коммунальных благ. Взносы на капитальный ремонт ветеранами военных действий и военнослужащими оплачиваются в половинном размере.
Одинокими пожилыми гражданами признаются лица, достигшие пенсионного возраста, не имеющие близких родственников. В каждом регионе страны разработана индивидуальная программа поддержки таких граждан.
Чтобы узнать, какие льготы предусмотрены для пенсионеров в конкретном муниципальном образовании, следует обратиться в социальную службу по месту проживания нуждающегося лица. На них распространяются субсидии по оплате ЖКХ для малоимущих, а также скидки, положенные 70-летним и 80-летним гражданам РФ.
В 2021 году для пенсионеров предусмотрены следующие виды федерального субсидирования:
- на оплату коммунальных счетов;
- на оплату проезда в общественном транспорте;
- на улучшение жилищных условий.
Пенсионерам-инвалидам разрешено получать некоторые медицинские препараты бесплатно или по льготным ценам, бесплатную медицинскую помощь или скидку на проведение платных медицинских обследований, сеансов лечения, манипуляций для улучшения состояния здоровья.
Чтобы получить государственные субсидии или преференции, гражданин должен:
- являться гражданином РФ;
- проживать на той жилплощади, за которую оплачивает услуги ЖКХ;
- не иметь задолженности перед государственными структурами и ЖКХ;
- иметь возможность подтвердить свой ежемесячный доход.
Перечень документации, необходмой для обращения в госструктуры для получения субсидии указан на сайте государственных услуг, в социальной службе по месту жительства или в ближайшем МФЦ.
Список документов:
- удостоверение личности заявителя и копии удостоверений личности всех проживающих с заявителем лиц;
- документы на владение жилой площадью или договор об аренде помещения;
- техпаспорт помещения;
- справка об отсутствии задолженности у заявителя;
- ксерокопия СНИЛС всех лиц, прописанных на жилой площади заявителя;
- пенсионное удостоверение заявителя;
- свидетельство о браке;
- реквизиты банковского счета, на который должны поступать субсидии;
- справка о доходах за полгода;
- заявление установленного образца, которое можно скачать с сайта Госуслуг или заполнить в МФЦ;
- другие документы, подтверждающие право на получение субсидии (статус инвалида, ветерана военных действий, вдовы участника войны и прочее).
Обратиться за оформлением и получением можно в два ведомства:
- МФЦ. С готовым пакетом документов нужно прийти в ближайший МФЦ. На стойке администратора получить номерок и ждать своей очереди. Сотрудник МФЦ проверит пакет документов, поможет написать заявление и выдаст расписку с перечнем принятых документов и указанием ориентировочной даты принятия решения.
- Сайт Госуслуги. Заявление можно предоставить в электронном виде на сайте Госуслуги. Для этого нужно войти в личный кабинет, перейти на вкладку «Услуги», в ней найти раздел «Субсидии». Заполнить электронную форму заявления и нажать на кнопку «Отправить». После отправления заявки в электронном в формате в течение трех суток необходимо предоставить весь пакет документов в ближайшее отделение МФЦ.
Никакие новые льготы ветеранам труда в 2021 году в Самаре и в Самарской области не будут вводиться, так как подобные поправки в законодательные акты региона не вносились. А в данный момент все возможности бюджета направлены на поддержание городской экономики в период коронавируса. Денег для ветеранов труда просто нет.
Ветеранам придется довольствоваться индексацией ЕДВ в соответствии с перечисленными выше законами, которая произошла с 1 января 2020 года. Выплаты увеличились на основании Постановления Правительства субъекта РФ № 810 от 12.11.2019. Одновременно вырос и размер дохода, при недостижении которого ЕДВ назначается, до 23 075,83 рубля.
Таким образом, ЕДВ ветеранам труда в Самарской области в 2020 году скорректированы, и увеличен предел дохода как условие для их получения. Данные решения местных властей можно признать наиболее актуальными мерами по соцподдержке ветеранов труда в области за последнее время.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Самары и Самарской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 169-ГД;
- Законом Самарской области от 7 июля 2005 г. N 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 152-ГД;
и некоторыми другими.
Указанными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (Закон N 169-ГД);
- ветеранов труда (Закон N 169-ГД);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 169-ГД);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон N 152-ГД).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, постоянно зарегистрированным и проживающим на территории Самарской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- 21.09.2020 г. В Самарской области утвердили список документов, необходимых для получения карты жителя региона
Департамент информационных технологий и связи Самарской области утвердил перечень документов, необходимых для выпуска и получения карты жителя региона. Чтобы ее получить, пользователю нужно будет написать заявление в банк-эмитент, в котором необходимо указать паспортные данные, номера СНИЛС и медицинского…
- 12.08.2020 г. Глава Самарской области поручил помочь детям, чьи родители погибли в ДТП
Взять на особый контроль вопрос оказания помощи детям, которые пострадали во время смертельного ДТП в Волжском районе Самарской области, поручил чиновникам профильных ведомств губернатор региона Дмитрий Азаров. Об этом 10 августа сообщает пресс-служба департамента информационной политики области.
- 08.04.2020 г. В Самарской области приняли решение о возобновлении выплат ветеранам труда
Решение вернуть с 1 мая 2020 года единые денежные выплаты всем ветеранам труда, которые их получали по состоянию на 1 марта 2017 года, принял губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. Об этом сообщает пресс-служба областного правительства.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Как быть в ситуации наличия задолженности
Невозможно получить компенсацию или субсидию для покрытия расходов на коммунальные услуги, если инвалид имеет задолженность по оплате счетов. Поэтому при подаче документов требуют предоставить подтверждение отсутствия задолженности по счетам.
Однако льготники по-прежнему имеют возможность получать компенсацию за платежи за жилищно-коммунальные услуги. Для этого достаточно заключить соглашения о реструктуризации задолженности с управляющей компанией, которая является поставщиком ЖКУ.
Следует лично сообщить в организацию и написать руководству заявление о частичном ежемесячном погашении. Такой договор будет заключен как подтверждение добросовестного исполнения своих обязанностей, а его копия докажет, что инвалид производит оплату задолженности на добровольной основе и пособие будет выплачено.