Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена счётчиков электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До июля 2020 года счетчик меняли бесплатно только при выявлении технических неисправностей или превышении показателей погрешности. Для проверки таких фактов проводилось обследование с замерами потребления. Некоторые регионы с 2019 года ввели собственные программы по бесплатной замене морально устаревших счетчиков на «умные» устройства. Например, в Москве эту программу реализует Мосэнергосбыт, а заявку можно подать через сайт этой организации.
Стоимость счетчика, который полностью соответствует требованиям закона, — 5-6 тысяч рублей. Плюс расходы на его установку — в среднем 3 тысячи. Где компании возьмут эти средства, пока тоже окончательно не решено. В законе установлено, что эти расходы должны учитываться при государственном регулировании тарифов. Но рост тарифов ограничивается предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги. Также компании могут ставить счетчики за счет сэкономленных средств. Проблема в том, что экономии от установки счетчиков у гарантирующих поставщиков, «отвечающих» за многоэтажки, практически нет. Сэкономить они могут лишь на сокращении сотрудников, которые обходят дома и вручную снимают показания счетчиков. Но эти затраты — порядка 30 рублей на квартиру в год.
«Умные счетчики» поменяют и порядок общения жильцов с коммунальными службами. Окончательно уйдет в прошлое самостоятельное снятие показаний и заполнение от руки квитанций. Счетчик с интеллектом сам сообщит компании, сколько электричества использовано, а та пришлет жителю квитанцию с суммами, которые нужно заплатить.
Для жителей автоматическая передача данных — только благо, считает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Через интернет, в личном кабинете, можно отследить историю передачи показаний, можно сверять данные с фактическими на счетчике, видеть расчеты и перерасчеты.
Если же владелец квартиры окажется должником — ему удаленно отключат свет. Включат после погашения долга, тоже виртуально — без визита электрика. Но сам порядок ограничения электроэнергии остается прежним. «Сначала придет предупреждение о задолженности — через 20 дней после расчетного дня. Если вы не оплатили, то через 10 дней вас имеют право отключить. То есть фактически у потребителя есть минимум месяц, чтобы разобраться с долгом», — поясняет Разворотнева.
Когда нужно менять электросчетчик?
Счетчик электроэнергии нужно заменить на новый, если прибор технически устарел, вышел из строя или истек срок его эксплуатации. Дата изготовления устройства и срок службы электросчетчика указаны в его техническом паспорте. Если паспорт не сохранился, информацию о дате производства можно посмотреть на самом счетчике.
Как правило, срок эксплуатации прибора учета, заявленный изготовителем, составляет 30 лет. Периодически нужно проводить процедуру поверки счетчика. Межповерочный интервал для трехфазных приборов учета составляет 10 лет, для однофазных — 16 лет. Если сроки поверки нарушены, такой счетчик также подлежит замене.
Мне сказали, что я должен срочно заменить электросчетчик за свой счет. Это законно?
Нет. Даже если прибор учета по всем признакам нужно менять, потребитель не обязан делать это за свой счет. В данном случае необходимо дождаться даты плановой замены.
Некоторые жильцы не знают о такой возможности, поэтому нередко становятся жертвами мошенников. Аферисты убеждают собственников помещений в том, что счетчики нужно срочно менять, иначе энергосбыт будет начислять плату по завышенным тарифам. Стоимость замены счетчика у таких компаний обычно намного превышает рыночную.
Порядок замены электросчетчика в муниципальной квартире
Когда возникает вопрос по замене электросчетчика, начинаются раздоры между потребителем услуг и управляющей компанией. И все из-за того, что никто из них не хочет платить за замену прибора учета.
В том случае, если прибор учета установлен в подъезде или в местах общего пользования, то согласно пункту 7 Постановления Правительства от 13.08.2006 г. № 491, он относится к общему имуществу и, соответственно, потребитель услуг не отвечает за его сохранность и целостность.
В случае кражи электросчетчика, собственник жилья не может нести за это ответственность, так как имущество не принадлежит ему, и он за него не несет никакой ответственности.
Поэтому следует внимательно посмотреть договор между жильцами дома и управляющей компанией. В нем должно быть отражено, какие работы выполняются за счет компании, а какие оплачивает потребитель услуг.
В том случае, если в договоре, касающемся неприватизированной квартиры, не указано, за чей счет производится замена электросчетчика, то управляющая компания оплачивает работы за свой счет.
Она же может организовать проведение общего собрания собственников жилья, на котором попытаться переложить материальные расходы на владельцев недвижимости.
Поэтому вывод такой: в том случае, если электросчетчик установлен вне помещения квартиры, то он является собственностью управляющей или энергосбытовой компании. Поэтому за счет данных компаний и будут производиться работы по техническому обслуживанию, замене и ремонту прибора учета.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Процесс замены электросчетчика регламентируется законодательством
Периодические проверочные и обслуживающие мероприятия должны выполнять УК (управляющая компания) и энергосбывающая организация. Если необходимо по той или иной причине поменять электросчетчик, то процесс осуществляют в соответствии с порядком, установленным законодательно, а именно:
- ст. 210 и 543 ГК РФ;
- ЖК РФ;
- ФЗ No261 и No102 от 23 ноября 2009 года и 26 июня 2008 года, соответственно;
- Государственным стандартом РФ;
- Постановлением правительства РФ No530 и No491 от 31 августа 2006 года и 13 августа 2006 года, соответственно.
Эти требования действительны на текущий год. Если на каком-либо этапе регламент не соблюден, владелец будет привлечен к административной ответственности.
Какой счетчик считается “умным”
Как сообщили “РГ” в Росстандарте, интеллектуальный прибор учета должен уметь передавать данные об объемах потребления электроэнергии и о ее качестве, о величине потерь на участке сети от точки измерения до точки поставки, а также “защищать” эти данные. Потребителям должен быть обеспечен бесплатный доступ к информации через интернет. Впрочем, окончательно минимальный набор функций счетчика еще не определен.
Функциональность приборов учета может быть весьма широкой, вплоть до управления через них бытовыми электроприборами, отмечает председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая. Но такие опции – достаточно дорогое удовольствие. Требования к повсеместно устанавливаемым счетчикам не должны быть излишними, по ее мнению, чтобы компании-поставщики не несли лишних затрат.
К примеру, в частных домах есть смысл устанавливать счетчики, которые считают электроэнергию в обоих направлениях – на случай, если хозяин дома, допустим, купит солнечные батареи и займется микрогенерацией. Для многоквартирных домов эта функция счетчиков будет явно лишней. Но пока предлагается установить единые требования для приборов и в многоэтажках, и в частном секторе.
Новый счетчик установят, если прежний сломался или устарел
“И хотя производители говорят, что стоимость этих счетчиков отличается рублей на 30, мы видим, что на рынке они продаются с разницей в цене до 2 тысяч рублей”,- говорит Невмержицкая.
Законодательство о пломбировке счетчиков электроэнергии
Нормативные акты, касающиеся опломбировки счётчиков электроэнергии следующие:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354, содержащее в себе Правила предоставления коммунальных услуг … (-далее Правила):
- Пункт 81, согласно которому оборудование квартиры или дома приборами учёта, ввод в их в работу, техническая эксплуатация, сохранность и замена обеспечиваются его владельцем. Ввести монтированный счётчик в эксплуатацию и оформить его документально в качестве расчётного возможно на основании заявки владельца жилого помещения. Заявка подаётся одновременно с приложением соответствующих бумаг. Счётчик должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за днем его монтажа;
- Пункт 35 «г» информирует о том, что нельзя самовольно нарушать пломбы на электросчётчике, в том числе и в местах их крепления, а также несанкционированно вмешиваться в их работу;
- Пункт 81 (11), согласно которому счётчик должен быть защищён от вторжения в его работу и для этих целей устанавливаются пломбы и устройства, фиксирующие факт вмешательства в работу. Кроме этого,потребитель обязательно информируется о последствиях срыва пломбы. Оплата за установку пломб не взимается.
- Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, содержащий в себе Правила технической эксплуатации …, а именно:
- Глава 2.11, пункт 2.11.18 Абзац 10, в котором указано, что допущенные расчетные счётчики (опломбированные) должны иметь на своих креплениях пломбы организации, осуществляющей поверку, а на крышке колодки зажимов пломбу энергоснабжающей организации.
Можно ли обойтись вообще без счетчика?
Заставить установить прибор учета на воду вас не могут, особенно если дело касается ветхого или аварийного жилья. Однако стоит понимать, что расчет стоимости услуг будет проводиться согласно нормам потребления, а это от 7 до 11 кубометров воды на каждого прописанного в квартире за месяц.
В действительности такое потребление – большая редкость. Как правило, 11-12 кубометров достаточно при умеренном потреблении для семьи из 3 человек. Следовательно, установка счетчика выгодна самим хозяевам жилья, особенно если в квартире проживает несколько человек.
А вот если в квартире зарегистрирован всего один человек, а фактически проживает большая семья (или даже с маленьким ребенком), тогда наличие счетчика будет более затратным. При этом если службы контроля выявят несоответствие фактического потребления в связи с количеством проживающих, могут заставить заплатить штраф или обязать установить счетчик.
Что же касается счетчика электроэнергии, без него обойтись никак нельзя. Он обязательно устанавливается либо в квартире, либо на площадке, либо на доме. Провести расчет реального потребления электроэнергии без счетчика невозможно.
Электросчетчики: как будет проводиться поверка и замена с января 2021 года
Пользоваться электричеством без счетчика сейчас весьма накладно: платить придется по нормативу, да еще с повышающим коэффициентом 1,5 (если нет акта о невозможности установки счетчика).
Но даже если электросчетчик установлен, но не прошел очередную поверку, то платить придется так, как будто счетчика нет. В этом году произошли серьезные изменения в правилах поверки счетчиков в целом, а электросчетчиков — в особенности.
Поэтому стоит отдельно рассмотреть вопрос о том, как будет происходить поверка и замена счетчиков электричества с января 2021 года.
Во-первых, до конца 2021 года действует мораторий на поверку всех счетчиков. Это значит, что коммунальные службы должны принимать показания электросчетчика, даже если у него истек срок поверки, а новую он еще не прошел (ПП РФ от 02.04.2020 № 424).
Правда, Минстрой уточнил, что это послабление действует лишь для тех приборов, у которых срок поверки истек не ранее 6 апреля 2020 г. (когда вступило в силу постановление о введении моратория).
Поэтому показания счетчиков, которые должны были пройти поверку до 6 апреля 2021 г., не учитываются при начислении платы за электричество со следующего дня после окончания срока поверки.
Первые 3 месяца плату будут рассчитывать по средним показаниям счетчика за последние полгода, а затем — по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5 (Письмо Минстроя России от 01.09.2020 № 34716-ОЛ/04).
Во-вторых, следует учитывать новые правила поверки и замены электросчетчиков, которые вступили в силу с 1 июля 2021 г. (Закон от 27.12.2018 № 522-ФЗ, ПП РФ от 18.04.2020 № 554).
С этой даты проводить поверку и замену вышедших из строя счетчиков электроэнергии должны энергокомпании (за свой счет):
-для жителей многоквартирных домов — это гарантирующие поставщики электроэнергии (в Москве, например, АО «Мосэнергосбыт»),
-для тех, кто живет в частном доме — это сетевая организация, к чьим сетям подключено их домовладение.
Таким образом, если у счетчика истек срок поверки, эксплуатации или он сломался после 1 июля 2021 г., его владельцу нужно подать соответствующую заявку в энергокомпанию (а если у него нет прямого договора с поставщиком электричества, то в свою управляющую организацию).
Энергокомпании дается 6 месяцев на то, чтобы исполнить заявку потребителя и заменить счетчик либо провести поверку.
За период, пока заявка выполняется, плату за электричество должны начислять по т. н. замещающей информации (по показаниям счетчика, которые передавались за аналогичный период в прошлом году, а если их не было, то по показаниям за ближайший месяц — п. 140 ПП РФ от 18.04.2020 № 554).
Если по истечении 6-ти месяцев заявка не будет исполнена, компания должна заплатить гражданину неустойку (в первые 3 месяца — 50% платы за электричество, далее — 100%, отсчет идет со дня получения претензии от потребителя).
Отсюда следует, что после окончания моратория, начиная с 1 января 2021 г., владельцы вышедших из строя электросчетчиков могут подать заявку в энергокомпанию на установку нового прибора учета или проведение поверки.
С этого дня им не могут начислять плату за электричество по нормативу с повышающим коэффициентом.
Аналогичное правило должно применяться, если у электросчетчика истек срок эксплуатации или поверки до начала моратория (т. е. до 6 апреля 2021 г.), если гражданин направил заявку на его замену или поверку после 1 июля 2021 г.
В этом случае после приема заявки ему не должны начислять плату с повышающим коэффициентом, а применять следует уже новые правила расчета по замещающей информации (п. 140 ПП РФ от 18.04.2020 № 554).
По крайней мере, так следует из буквального толкования Постановления Правительства РФ № 554, а иных разъяснений на этот счет от Минстроя пока не было.
Алгоритм действий собственника
Если подошел срок очередной поверки, закончился срок эксплуатации или счетчик электроэнергии сломался, собственник обязан в кратчайшие сроки обратиться в энергоснабжающую организацию.
При этом собственник должен предоставить документы:
- Паспорт гражданина, где указано, по какому адресу прописан собственник;
- Если предполагается первичная установка, оператор потребует правоустанавливающий документ на квартиру;
- Если заявление подает не собственник, потребуется доверенность от владельца собственности;
- Подается заявление на демонтаж старого электросчетчика, оно рассматривается не более 7 дней;
- Согласовывается срок прихода инспектора, который проверяет целостность пломб. После чего составляется акт. В нем указываются текущие показания прибора и причина демонтажа. Снять счетчик может инспектор или электрик компании поставщика. Работы выполняются не позднее 15 рабочих дней с подачи заявки;
- После чего производится установка нового счетчика;
- Составляется акт, в котором указываются фамилия, имя, отчество собственника, адрес проживания. Тип счетчика, начальные показания, показания старого электросчетчика, причина замены, данные пломбы.
Следует учитывать, что составление акта не является основанием для начисления платежей по счетчику. Снабжающая организация обязана внести изменения в договор поставки. О внесении изменений собственник может узнать при получении квитанции на оплату электроэнергии.
Поменял счетчик? Плати штраф!
Myslo попытался разобраться в очередном «скандале» в сфере ЖКХ. В этот раз пострадавшими стали жильцы, установившие себе новые счетчики.
Около сотни туляков стали жертвами то ли «мошенников», то ли отсутствия информации, то ли собственной невнимательности – после замены счетчиков подрядными организациями собственникам квартир пришли огромные штрафы. С начала лета многие жители города обнаружили у себя в подъездах объявления о необходимости замены старых электросчетчиков на новые. Однако объявления размещались не поставщиками электричества, а сторонними организациями, осуществляющими монтаж и установку электрооборудования.
Замена обусловлена тем, что у каждого счетчика есть определенный «интервал» работы, по истечению которого счетчик необходимо менять. Производится процесс не в плановом порядке – следить за сроком годности счетчика тулякам необходимо самим.
Более того, менять счетчик придется тоже самостоятельно.
Вернее, с привлечением соответствующих специалистов, которые смогут снять пломбу со старого прибора, установить новый и опломбировать его. А это, как это часто бывает, дает своего рода карт-бланш различным «мошенникам», которые не против подзаработать любыми, даже не самыми «красивыми» способами.
Так, в редакцию «Слободы» и Myslo обратились обеспокоенные туляки, которые воспользовались услугами одной из таких фирм. После установки счетчика, Татьяна Сомова обратилась в АО «ТНС энерго Тула», чтобы поставить его на учет. Однако в итоге ей пригрозили начислением своего рода штрафа за использование электричества без прибора учета.
Согласно Гражданскому кодексу, обязанность по установке и замене электросчетчиков в жилых квартирах возлагается на владельцев объекта недвижимости. Если квартира приватизированная и находится в частном владении, оборудование может меняться собственником или нанимателем под контролем профессионального специалиста — электрика.
В случае муниципального жилья, фактическим владельцем (собственником) жилого помещения выступает муниципалитет. Естественно, расходы по установке и замене прибора учета возлагаются на муниципальные властные структуры. Сотрудники органа должны постоянно следить, чтобы их собственность находилась в рабочем состоянии.
Представители УК часто требуют, чтобы оплату выполняли наниматели, проживающие по договору соцнайма в не приватизированном (корпоративном) жилье.
По их мнению, оплата должна исходить от абонента, потребляющего электричество. Это нарушение действительных норм РФ ст.539 ГК, в основе которых имеется постулат, что абонентом является УК. Чтобы решить этот вопрос надо обратиться с жалобой на УК.
Действующие положения Жилищного кодекса устанавливают обязанность владельцев приватизированной недвижимости обеспечивать сохранность и целостность собственного имущества. Поэтому если требуется замена устаревшего или вышедшего из строя электрического счетчика, проведение этого процесса и оплата всех расходов возлагается на собственника квартиры.
Кто, когда и за чей счет должен менять электросчетчики с 1 июля 2020 года
Не всем понятен смысл и порядок нововведений. И этим пользуются мошенники. Они стараются навязать хозяевам квартир платные услуги.
Сейчас обслуживающая организация письменно уведомляет собственников о необходимости замены старого электросчетчика, у которого закончился срок эксплуатации, на новый.
В интернете несложно купить базу данных собственников с данными электросчетчиков. Мошенники обзванивают клиентов, манипулируя законами. Основная задача мошенников – заставить собственника поменять прибор за свой счет.
Нередко они делают обход квартир и с помощью запугивания большими штрафами заставляют менять исправный электросчетчик. Составляют договор на продажу электросчетчика и услуги на его замену. Берут деньги. А для установки пломбы рекомендуют обратиться в службу энергосбыта.
Запомните: менять электросчетчики теперь обязаны бесплатно. Если вам предлагают купить прибор, требуют деньги, значит, это мошенники.
Подать в суд на неправомочные действия третьей стороны невозможно. Собственник подписывает договоры и платит за приобретенное оборудование и услуги добровольно.
Если собственнику навязывают услугу по замене электросчетчика, необходимо звонить в организацию, выяснить, направлялись ли специалисты по вашему адресу.
Если электросчетчики установлены внутри жилого или нежилого помещения, ответственность за сохранность прибора и пломб возложена на собственника недвижимости. Это определено Постановлением Правительства №354 от 06.05.11 года.
А сохранность пломб и счетчиков, расположенных на лестничных площадках, должна обеспечивать организация, занимающаяся эксплуатацией жилищного фонда. Что определено Постановлением Госстроя РФ №170 от 23 сентября 2003 года.
Интеллектуальные счетчики, в отличие от обычных, определяют показатели потребления электроэнергии более детально. Благодаря новым технологиям данные «умного» счетчика становятся доступны в электронной форме, и все показания можно снимать удаленно с помощью специального устройства сбора данных, которое, в свою очередь, посылает собранные показания в обслуживающую компанию по интернету или по сотовой связи.
После принятия законопроекта обязанности менять счетчик и поверять его не будет. Поставщики сами будут менять старые счетчики на новые по мере выхода приборов из строя или наступления срока поверки. Согласно поправкам, расходы на установку интеллектуальных счетчиков включат в тариф, но его размер пока не определен.