Режим рабочего времени: что нужно знать работодателю

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим рабочего времени: что нужно знать работодателю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для работы по сменному графику весь персонал делится на рабочие группы (бригады, смены), каждая из которых будет работать в течение одного выделенного им временного промежутка. Работа ими выполняется последовательно, цель такой организации – исключить паузы в производственном процессе.

Что включает в себя режим рабочего времени

Режим рабочего времени должен быть предусмотрен в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре работника (если он у него отличается от установленного в организации) и включать обязательные элементы, в частности, такие, как продолжительность рабочей недели с указанием чередования рабочих и нерабочих дней.

Обычная продолжительность рабочей недели — 40 часов (но может быть и меньше, в частности, у инвалидов 2 группы — 35 часов в неделю).

Например, это может быть пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, шестидневная рабочая неделя с одним выходным, неполная рабочая неделя либо рабочая неделя с выходными по скользящему графику (например, «сутки через трое»).

Еще режим рабочего времени включает такие элементы, как продолжительность рабочего дня (смены), время начала, окончания работы и перерывов в работе, а также указание на ненормированный рабочий день, если работнику он установлен, и (или) количество смен в сутки, если работнику установлен сменный режим работы.

Как видим, элементов режима рабочего времени много, а это, в свою очередь, влечет многообразие возможных режимов работы, о чем также расскажем ниже.

Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время, как правило, не включается. Хотя на практике встречаются случаи, когда такие перерывы ­включаются в рабочее время.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. То есть, прописывая режим работы, в частности специфику предоставления перерывов для отдыха и питания, необходимо указать следующие элементы:

1. сколько перерывов предоставляется в течение рабочего дня (это зависит от продолжительности рабочего времени);
2. какую продолжительность имеет каждый такой перерыв в указанном в законодательстве диапазоне от 30 минут до 2 часов;
3. как предоставляются эти перерывы, в какое время;
4. будут ли эти перерывы исключаться из рабочего времени или нет. ­Исходя из этого будет определяться и порядок их оплаты.

Правила ненормированного труда

Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.

Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.

Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.

В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.

Другой комментарий к статье 100 ТК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает основные положения, касающиеся регулирования режима рабочего времени.

Режим рабочего времени представляет собой определенную форму организации рабочего времени работников различных категорий, осуществляющих выполнение своих обязанностей в различных условиях труда, и предусматривающую общую продолжительность рабочей недели.

Таким образом, режим рабочего времени устанавливается в зависимости от категорий работников и условий организации их труда.

Режим рабочего времени определяется несколькими факторами:
— количеством рабочих и выходных дней в неделю;
— количеством рабочих часов в течение одной смены;
— количеством смен в течение одного рабочего дня.

Законодатель выделил основные виды рабочих недель.

Наиболее распространенный вид — это рабочая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными, как правило, это суббота и воскресенье. Такой режим рабочей недели считается общепринятым во всех государственных учреждениях и организациях.

Второй вид рабочей недели — это шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, как правило, в конце недели. При этом в соответствии с положениями ст.95 ТК РФ продолжительность работы накануне выходного дня не может превышать пяти часов.

Попробуем выделить и рассмотреть виды режимов рабочего времени, установленные положениями ТК РФ.

Во-первых, это работа в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим рабочего времени устанавливается для отдельных категорий работников и должен предусматривать количество рабочих смен в течение одного дня и количество рабочих часов в течение одной смены с учетом особенностей работы организации. Более подробно о таком режиме рабочего времени см. ст.101 ТК РФ и комментарий к ней.

Во-вторых, можно выделить работу в режиме гибкого рабочего времени, которая должна предусматривать начало и окончание работ, а также общую продолжительность рабочей смены. При осуществлении работы в режиме гибкого рабочего времени между работодателем и работником должно быть достигнуто соглашение по времени начала, окончания и длительности такой рабочей смены на протяжении всей рабочей недели (подробнее см. ст.102 ТК РФ и комментарий к ней).

В-третьих, сменная работа. В данном случае организация процесса деятельности на предприятии (организации, учреждении) осуществляется на основании сменных графиков в две, три или даже четыре смены. Данный режим рабочего времени предполагает деление рабочего дня на такое количество рабочих смен, которое необходимо для организации рабочего процесса. Более подробно о сменном режиме рабочего времени см. ст.103 ТК РФ и комментарий к ней.

2. Для организации работы по любому из предусмотренных законодателем режиму рабочего времени необходимо определить следующие показатели:
— время начала рабочей смены;
— количество смен в течение одних суток;
— время перерывов в работе;
— порядок чередования рабочих и нерабочих дней;
— время окончания рабочей смены.

Независимо от количества смен в течение рабочего дня работодателем должно быть определено для всех работников или отдельных категорий время начала рабочего дня (смены) и время его окончания.

Количество смен в течение одних суток определяется необходимостью организации работы на каждом отдельно взятом предприятии. Количество смен может быть от двух до четырех в течение суток.

Порядок организации перерывов в работе регламентирован положениями ст.108 ТК РФ и в комментарии к этой статье будет рассмотрен подробнее. В рамках комментария к данной статье отметим, что еще Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам при участии НИИ Труда были разработаны «Межотраслевые методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности». Названные методические рекомендации содержат такую информацию, как распределение показателей утомления. Кроме того, методическими рекомендациями установлено, что главное назначение времени, которое выделяется работникам на отдых, состоит в уменьшении развивающегося в процессе труда утомления и соответствующей профилактике переутомления. К сожалению, в настоящее время многие работодатели не придают значения утомляемости их работников и не задумываются о влиянии степени утомляемости на качество выполняемой работы. Степень утомляемости зависит от внутренних характеристик и качеств каждого человека. Надо учитывать, что чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать для работников. Таким образом, названными методическими рекомендациями установлено, что основой для определения времени на отдых является величина утомления.

Порядок, в соответствии с которым на предприятии, в организации чередуются рабочие и нерабочие дни, определяется законодателем и зависит от выбранного режима рабочей недели — пятидневной с двумя выходными или шестидневной с одним выходным днем.

Все указанные выше требования к режиму рабочего времени должны быть разработаны работодателем в соответствии с требованиями ТК РФ, а также другими нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права и определены в правилах внутреннего трудового распорядка, с которыми все работники должны быть ознакомлены. Кроме того, рассмотренные виды рабочего времени и требования к ним могут быть закреплены коллективным договором либо соглашением между работниками и работодателем, в том числе и непосредственно трудовым договором, заключаемым при трудоустройстве работника.

3. Часть вторая комментируемой статьи определяет, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как распределяется количество ежедневных рабочих часов в зависимости от количества рабочих дней в неделе

В обычном режиме рабочая неделя, как правило, пятидневная или шестидневная. Возможно и включение в трудовую неделю меньшего количества дней — в зависимости от особенностей конкретной организации и режима труда (ст. 100 ТК РФ). Пятидневный график работы считается классическим.

При пятидневной трудовой неделе работники работают ежедневно по 8 часов. Многие кадровики считают такой режим работы наиболее рациональным, поскольку доказано, что в таком случае достигается максимальная производительность труда. Кроме того, у работников, трудящихся по данной схеме, всегда имеется 2 выходных, которые чаще всего выпадают на субботу и воскресение, что благотворно сказывается на эффективности работы организации.

Возможно и иное распределение рабочих дней в неделе, например, при сменной работе. В этом случае выходные дни часто не приходятся на субботу и воскресение, не привязаны к этим дням.

При неполной рабочей неделе трудящийся может работать и 1 день в неделю — все зависит от количества его недельных рабочих часов. Например, если их всего 5 в неделю, смысла растягивать эти часы на 5 рабочих дней нет никакого, хотя это и не запрещено законом.

Работодатель сам решает, каким образом целесообразно распределить рабочие часы, выделенные работнику в рамках недели. Главное правило заключается в том, чтобы общее количество недельных часов работы не выходило за пределы 40, а еженедельный непрерывный отдых был не менее 42 часов.

Для некоторых категорий работников законодательно установлена максимальная продолжительность рабочего дня. Рассмотрим, к каким категориям работников это относится и какая продолжительность дневного рабочего времени является предельной.

Продолжительность рабочего дня инвалидов

Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.

Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.

Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.

Норма рабочего времени в неделю

Повторим: нормальная продолжительность рабочего времени в неделю – 40 часов.

В неделю может быть меньше рабочих часов у работников с сокращенной рабочей неделей (педагогических, медицинских и др.). Например, для работников в возрасте до 16 лет норма составляет не более 24 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).

Меньше 40 рабочих часов может быть и при неполном рабочем времени (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени часов работы в неделю может быть как меньше, так и больше нормальной продолжительности рабочего времени. Например, при сменном режиме работы. За учетный период сумма отработанных часов не должна превышать нормальное число рабочих часов (ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ).

Сколько рабочих дней должно быть в неделю – законодательством не установлено. Это зависит от режима рабочего времени. Максимально по графику может быть 6 рабочих дней в неделю (ч. 1 ст. 100, ст. 110, 111 ТК РФ). Минимальное количество не установлено (при неполном рабочем времени может быть и 1 день). При сменном режиме может быть 3 или 4 дня в неделю и пр.

Виды рабочего времени по ТК РФ

Выделяют следующие разновидности рабочего времени в зависимости от его длительности:

1. Нормальное. Составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Это общее правило для большинства организаций.
2. Сокращенное. Устанавливается законодательством с учетом:
   • особенностей состояния здоровья или возраста работника (не более 4 часов в день для несовершеннолетних 14-15 лет, 5 часов ежедневно для лиц в возрасте 15–16 лет. Еженедельная продолжительность труда для таких лиц не может превышать 24 часа ст. 92, 94 ТК РФ);
   • повышенной нагрузки или вредных факторов (36-часовая неделя — для педагогических работников согласно ст. 333 ТК РФ, ночная смена уменьшается на 1 час по ст. 96 ТК РФ и др.).
3. Неполное. Устанавливается по соглашению между сторонами трудового правоотношения. Возможны:
   • неполный рабочий день;
   • неполная рабочая неделя;
   • сочетание обоих вариантов.

Ограничения, которые накладываются на рабочий режим

Существует разница понятий «сокращенного» времени работ и «неполного» рабочего режима. Сокращенное рабочее времени внедряется для определенной части сотрудников, деятельность которых попадает под льготные категории. Оно прописано в Кодексе и нормировано для каждого типа.

Законодательство вводит сокращенные рабочие недели для определенных категорий лиц.

Таблица 1. Рабочая неделя – исключения из правила

Категория	Количество трудовых часов
Не достигший 16 лет ребёнок	24 часа в неделю
Достигший возраста 16-18 лет гражданин РФ	35 часов в неделю
Инвалиды 1 и 2 групп	Трудятся также не более 35 часов в неделю
Трудящиеся на вредных производствах	Ограничение – 36 часов

Режим рабочего времени нужен для того, чтобы формировать последовательность смен, определять его продолжительность и регулярность, а также устанавливать в договорном виде различные характеристики рабочих будней, важные для стабильности производственного процесса.

Для того чтобы применить стандартную схему, достаточно использовать 40-часовую рабочую неделю, которая состоит из 5-ти дней работы в будни и 2-х выходных дней. Она подойдет большинству работников, но не так удобна для представителей сферы услуг, общественного питания, аптечных пунктов и прочих торговых и сервисных точек, которым важно быть всегда в открытом доступе.

В организации могут применяться как общие нормативные акты, наравне с Трудовым Кодексом, так и локальные документы, содержащие сведения о возможности трудиться неполный рабочий день или неделю, сверхурочных работах и работах на условиях вредности. Табель смен и его основы тесно переплетаются с прочими документами, которые раскрывают все аспекты производственного плана и его составляющих.

Для того чтобы составить полное представление о режиме работы в конкретной организации, нужно вооружиться внутренними сведениями, сопоставить их с общероссийской законодательной базой и детально изучить, нет ли между ними противоречий, порождающих запреты и взаимоисключающие понятия.

Режим сокращенного рабочего времени

Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:

• для работников, возраст которых составляет до 16 лет – 16 часов в неделю;
• для работников-инвалидов I и II групп – 5 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в неделю;
• для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.

В ст. 91 ТК РФ раскрывается понятие, играющее важную роль для работы. А именно, что такое рабочее время. Не все полностью осознают, что входит сюда. Поэтому перед изучением продолжительности труда следует разобраться в том, что же такое рабочее время.

Данный период собой представляет отрезок времени, в который сотрудник должен выполнять свои должностные обязанности, согласно трудовому/коллективному договору. Также он включает в себя иное время, предусмотренное Федеральными актами и законами, а также соглашением между работодателем и сотрудником, относящееся ко времени труда. Вот такое простое понятие рабочего времени.

Можно сказать, что это просто период, в который вы должны выполнять свои обязанности. «Сидеть на работе», — как говорят некоторые сотрудники в России. Все очень просто. Куда более сложным вопросом является тема продолжительности трудового дня.

Нормирование и виды рабочего времени

Нормирование рабочего времени означает установление вре­менного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальную продолжительность времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обя­занностей, обучения без отрыва от работы, занятий спортом и г. д.

• В настоящее время выделяются две основные функции нор­мирования рабочего времени:
• 1) охранительная (для восстановления трудоспособности и, как следствие, обеспечения длительной и высокой продуктивности рабочей силы);
• 2) производственная (обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих перед отдельными организациями и хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом).

Нормирование рабочего времени опирается на положение, зафиксированное в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, согласно кото­рому работающему по трудовому договору гарантируется уста­новленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Нормирование рабочего времени может устанавливаться в расчете на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год.

При этом основной учетной единицей, от которой идет отсчет и на базе которой производятся все расчеты с ра­бочим временем, является рабочая неделя (продолжительность рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарной недели).

Помимо этого в организации для работников устанавливается количество рабочих часов и рабочих дней в неделю.

Рабочий день — это продолжительность рабочего времени для конкретного работника или группы работников в течение суток.

Рабочий день как норму рабочего времени следует от­личать от рабочей смены, под которой понимается, во-первых, время (продолжительность) работы (в часах и минутах) в тече­ние определенной части суток в соответствии с графиком (распорядком) работы, причем работа в течение суток может производиться в одну или несколько смен (дневные смены, ночные смены), и во-вторых, продолжительность ежедневной работы как при многосменной, так и при односменной ра­боте.

Нормы продолжительности рабочего времени, установлен­ные государством, варьируются в зависимости от условий, в ко­торых трудится работник, от того, к какой категории трудящих­ся он относится, а также от того, полная или неполная заня­тость предусмотрена трудовым договором.

Соответственно российское трудовое законодательство пре­дусматривает следующие виды рабочего времени: нормальное (полное для обычных условий труда); сокращенное (полное для особых условий труда, отдельных профессий и категорий работников); неполное (меньшее для данного вида работы, данной профес­сии, устанавливаемое по соглашению между работником и ра­ботодателем).

Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени (нормальное рабочее время).

Нормальное рабочее время — это норматив, устанавливаю­щий продолжительность рабочей недели (в часах) при условии работы в нормальных условиях труда. Отклонения от этого норматива возможны лишь в сторону снижения — с учетом ус­ловий труда, возраста или физического состояния работника, а также по соглашению сторон коллективного или трудового до­говора.

По законодательству Российской Федерации (ст. 91 ТК РФ) нормальная продолжительность рабочего времени работников в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Таким об­разом, 40 часов в неделю — это максимальная продолжитель­ность рабочего времени для всех трудящихся, независимо от типа рабочей недели (пятидневной или шестидневной).

Сокращенное рабочее время — это рабочее времени меньше нормального, но с оплатой как за его нормальную продолжи­тельность.

Устанавливая сокращенную норму рабочего времени, зако­нодатель учитывает, во-первых, факторы, связанные с физио­логическими особенностями организма определенных катего­рий трудящихся, а во-вторых, производственные, технологиче­ские, либо географические факторы, отрицательно влияющие на работников.

В зависимости от физиологических особенностей человека ус­танавливается следующая сокращенная продолжительность ра­бочего времени (ст. 92 ТК РФ): для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ча­сов в неделю.

При этом продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм для лиц соответствую­щего возраста.

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная продолжительность рабочего времени определена в размере не более 35 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени уста­новлена для работников, занятых на работах с вредными усло­виями труда, т. е. когда существует повышенное воздействие различных вредных факторов на организм человека. Согласно ст.

92 ТК РФ, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжитель­ность рабочего времени сокращается минимум на 4 часа и со­ставляет не более 36 часов в неделю.

Порядок сокращения ра­бочего времени должен устанавливаться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регули­рованию социально-трудовых отношений.

До настоящего времени применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и со­кращенный рабочий день, утвержденный постановлением Гос­комтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.

Порядок применения данного списка регулируется Инст­рукцией Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 нояб­ря 1975 г. № 273/П-20.

На каждом производстве, ориентируясь на этот список, работодатель устанавливает свой перечень та­ких работ, прилагающийся, как правило, к коллективному до­говору.

Перечни работ с вредными и тяжелыми условиями тру­да, составленные с учетом систематически проводимой аттеста­ции рабочих мест, могут также устанавливаться отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.

Для определенных категорий работников с особо вредными, тяжелыми или опасными условиями труда предельная продол­жительность рабочего времени устанавливается специальными законодательными нормами. Например, 36-часовая или 24-ча­совая рабочая неделя установлена для лиц, занятых на работах с химическим оружием.

Статья 92 ТК РФ закрепляет, что Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокра­щенная продолжительность рабочего времени и для других ка­тегорий работников (педагогических, медицинских и т. д.).

Так, в соответствии со ст. 333 ТК РФ, Законом РФ «Об об­разовании» и рядом других нормативных актов (постановлени­ем Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191) для препода­вателей вузов установлен шестичасовой рабочий день, в кото­рый входит не только учебная, но и научная и методическая работа.

Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены еще два случая, когда продолжительность рабочего времени мо­жет быть сокращена:

во-первых, согласно ст. 95 ТК РФ, продолжительность рабо­чего дня или смены, непосредственно предшествующих нера­бочему праздничному дню, уменьшается на один час;

во-вторых, в соответствии со ст. 96 ТК при работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 часов) продол­жительность работы (смены) сокращается на один час без по­следующей отработки.

Это правило не распространяется на ра­ботников, для которых уже предусмотрено сокращение рабоче­го времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается и в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Неполное рабочее время — это время продолжительностью менее нормированного нормального и сокращенного, которое устанавливается по соглашению сторон с оплатой пропорцио­нально отработанному времени.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ работа на условиях непол­ного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели) может быть установлена как при приеме на работу, так и впоследствии (т. е.

уже в период дейст­вия трудового договора) на определенный срок или без указа­ния срока.

При работе на условиях неполного рабочего време­ни оплата труда работника производится пропорционально от­работанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Хотя неполное рабочее время по общему правилу устанавли­вается по соглашению сторон, в некоторых случаях, определен­ных законом, работодатель обязан удовлетворить просьбу ра­ботника работать на условиях неполного рабочего времени.

Ра­ботодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; од­ного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); ли­ца, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответ­ствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Положение о порядке и условиях применения труда жен­щин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, было утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секре­тариатом ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51. Оно оправ­дало себя на практике и действует в Российской Федерации до настоящего времени.

Согласно ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабо­чего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав: сохраняется продолжительность очередного и учебных отпусков, время работы засчитывается в трудовой стаж в полном объеме, премии начисляются на общих основаниях и т. д. В трудовых книжках работников факт работы с непол­ным рабочим днем не фиксируется.

Следует указать, что неполное рабочее время может устанав­ливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, перевод на режим непол­ного рабочего времени возможен в связи с изменением органи­зационных или технологических условий труда с учетом мне­ния выборного органа первичной профсоюзной организации на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ).

1. В настоящее время законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда ка­тегорий работников. Статьей 94 ТК РФ определено, что про­должительность ежедневной работы (смены) не может превы­шать:
2. для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, в воз­расте от 16 до 18 лет — 7 часов;
3. для учащихся общеобразовательных учреждений, образова­тельных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с ра­ботой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте о�� 16 до 18 лет — 4 часа;
4. для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
5. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная про­должительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может пре­вышать: при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов; при 30-ча­совой рабочей неделе и менее — 6 часов.
6. Вместе с тем коллективным договором может быть преду­смотрено увеличение указанной выше продолжительности еже­дневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии со­блюдения предельной еженедельной продолжительности рабо­чего времени и гигиенических нормативов условий труда, уста­новленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
7. Установлено также, что продолжительность ежедневной ра­боты (смены) творческих работников средств массовой инфор­мации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсме­нов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии, может устанавли­ваться коллективным договором, локальным нормативным ак­том или трудовым договором.

Комментарий к статье 91 ТК РФ

1. Одним из важнейших институтов трудового права является институт рабочего времени, который правовыми средствами обеспечивает процесс производства, а также регулирует участие в нем работников, устанавливая обязательную для них меру труда.

Рабочее время является универсальным измерителем, применяемым при характеристике количества, качества труда, его эффективности.

Законодатель определяет рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Определение рабочего времени, приведенное в ТК, основывается на сложившемся в российской науке трудового права понятии рабочего времени и делает упор на фактор долженствования: к рабочему может быть отнесено время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности. В определении, по существу, отождествляются два различных понятия: рабочее время как таковое и его норма. Необходимо иметь в виду, что фактически отработанное время может не совпадать с установленной правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором нормой рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени также считается рабочим временем со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями даже в том случае, если работодатель привлекал работника к такой работе в нарушение законодательства и работник не обязан был ее исполнять. В подобных случаях следует руководствоваться определением рабочего времени, которое дано в Конвенции МОТ N 30 (1930 г.), где под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя. Аналогичные определения рабочего времени даны в Конвенциях МОТ N 51, 61 (см.: Комментарий к Трудовому кодексу / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007. С. 246).

Правовое регулирование рабочего времени состоит в нормировании его продолжительности, т.е. в установлении продолжительности времени, которое работник должен отработать у данного работодателя в определенную единицу времени. Законодательно определяются также и вопросы режима рабочего времени, его учета и использования; закрепляются права и обязанности работников, а также работодателя по поводу рабочего времени, в предоставлении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей.

Функциями рабочего времени являются:

— охранительная (восстановление трудоспособности работников);

— производственная (обеспечение производительности труда);

— гарантийная (установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей) (см.: Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Головиной и М.В. Молодцова. М., 2008. С. 247).

Правовой основой регулирования вопросов рабочего времени служит ст. 37 Конституции РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом.

Кроме того, следует назвать международные источники: Конвенцию МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю», Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» и др.

2. В комментируемой статье подчеркивается, что к рабочему времени относятся периоды времени, в течение которых работник исполнял трудовые обязанности, а также иные периоды времени, в течение которых работник не работал, но которые согласно закону также включаются в рабочее время.

Так, например, в соответствии со ст. 109 ТК в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно ст. 258 ТК в рабочее время включаются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

3. Установленная ст. 91 ТК предельная продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю — называется нормальной в связи с тем, что она распространяется на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности, кроме тех, для которых законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Наряду с нормальной продолжительностью рабочего времени законодатель выделяет сокращенное и неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени.

Еще в 1966 г. профессор Л.Я. Гинцбург писал, что «нормальный рабочий день (и нормальная рабочая неделя) — лишь частные случаи нормального рабочего времени наряду с сокращенным рабочим днем и сокращенной рабочей неделей. И нормальный рабочий день (неделя), и сокращенный рабочий день (неделя) в равной мере являются нормальным рабочим временем в том смысле, что они — мера труда, выраженная в единицах времени, установленная общегосударственным законом или на основе и в р��звитие закона подзаконным актом с учетом соображений охраны жизни и здоровья трудящихся и интересов общества в целом и т.д.» (Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. С. 137, 138).

При неполном рабочем времени норма продолжительности рабочего времени, установленная законом, не вырабатывается.

4. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

На основании этого положения Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. В соответствии с утвержденным Порядком норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями — в субботу и воскресенье — исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

— при 40-часовой рабочей неделе — восемь часов;

— при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ТК при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца, и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Как и какими документами определяется трудовой режим

Распорядок труда для каждого отдельного сотрудника обязательно оговаривается с ним заранее — при заключении трудового соглашения. В целом же, по организации в разрезе структурных подразделений или должностей режим работы определяется в правилах внутреннего трудового распорядка.

ПВТР — локальный НПА организации, определяющий основные моменты отношений коллектива работников с нанимателем — правила приëма на работу и завершения трудовых правоотношений, правомочия и обязательства сторон трудового соглашения в процессе работы, общие условия относительно режима трудового времени и пр. ПВТР утверждаются нанимателем по согласию с профсоюзной организацией, с этим документом каждый работник при заключении трудового контракта должен быть ознакомлен письменно.

В ПВТР режим трудового времени организации может быть отражён путëм:

• установления длительности трудовой недели и конкретных ежедневных временных рамок труда для одних групп должностей (например, «Для отделов: Руководство, Отдел по работе с персоналом, Юридическая служба, Бухгалтерия, Канцелярия — пятидневная трудовая неделя, начало трудового дня — 8:00, окончание трудового дня — 17:00, перерыв для отдыха и питания — с 13:00 до 14:00»);
• установления для отдельных должностей условия о ненормированном трудовом дне с указанием размера компенсации в виде дополнительных дней (не менее трëх) отпуска в соответствии со ст. 119 ТК РФ (например, «Для должностей: Директор, Заместитель директора, водитель — устанавливается ненормированный трудовой день с компенсацией в виде 4 дней дополнительного отпускного периода ежегодно»);
• установления режима работы по графику для отдельных отделов и должностей (например, «Для отдела продаж устанавливается режим работы по графику с соблюдением нормы труда для пятидневной 40-часовой трудовой недели»);
• установления суммированного учёта рабочего времени для отдельных должностей (например, «Для должности «Продавец» устанавливается суммированный учëт рабочего времени, учëтный период — квартал»);
• установления гибкого графика работы, ночного (приравниваемого дневному) режима труда, сменного графика, разделения рабочего дня на части для отдельных категорий работников (например, «Для должности «Кассир» устанавливается сменный график работы, при котором третья смена, приходящаяся на ночные часы, приравнивается к дневному трудовому времени»).

В трудовом соглашении обязательно должен присутствовать раздел, посвящëнный режиму труда. Для сотрудников, должность которых предполагает работу по обычному графику пяти- или шестидневной трудовой недели, в соглашении указывается точное расписание труда. Для тех же, кто будет работать по графику, с суммированным учëтом, с ненормированным трудовым днëм, с неполным трудовым временем, с разделением дня на части и т. д. эти обстоятельства должны быть отражены в указанном соглашении. Случаи установления неоговоренного режима трудового времени незаконны, такое нарушение может повлечь для нанимателя ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ со всеми вытекающими отсюда последствиями (штрафы и другие санкции).

Рабочее время и время отдыха по закону

В положениях Трудового кодекса содержатся такие понятия как «рабочее время» и «время отдыха».

Рабочим временем признаётся временной промежуток, равный нескольким часам. И в эти часы гражданин выполняет свои профессиональные обязанности.

Нормальным считается, если человек трудится не больше 40 часов в неделю. Если подчинённый трудится 5 дней в неделю, его рабочий день равен 8 часам. При 6-дневной трудовой неделе рабочий день сокращается до 7 часов (при этом день перед выходным составляет 5 часов). Данная норма распространяется на большинство сотрудников организаций. К меньшинству причисляются те категории, для которых предусмотрено сокращение рабочего времени. Делается это с целью охраны их здоровья.

Время отдыха — период, используемый гражданином по своему усмотрению (т. е. время, когда он может не трудиться).

Временем отдыха считаются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни;
• праздничные дни;
• отпуска.

Похожие записи:

• Субсидия молодой семье на покупку жилья 2023 Ставропольский край
• Квартира в счет алиментов ребенку
• Как продать дом: готовим документы, приглашаем покупателей и определяем цену