Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли позвонить в трудовую инспекцию анонимно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.
Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя
Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.
На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.
За что штрафует трудовая инспекция читайте тут.
Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).
Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.
Действия трудовой инспекции после получения жалобы
В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:
- Вынесение предписания об устранении нарушений;
- Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
- Временное приостановление работы предприятия;
- Отстранение от работы отдельных сотрудников.
В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.
В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции
| Плановая | Производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации. |
|---|---|
| Целевая | Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями. |
Куда подавать заявление на работодателя?
Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.
Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.
Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.
Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Как жалобу можно подать
Подать жалобу можно несколькими способами.
Заявитель сам выбирает, какой из способов для него более удобен:
- лично отнести претензию в отделение Трудовой Инспекции,
- воспользоваться услугами Почты России и отправить жалобу заказным письмом с уведомлением. В качестве доказательства отправки у человека остается квитанция и уведомление о получении,
- воспользоваться интернетом и переслать обращение через сайт Онлайнинспекция.рф. Это современный, удобный и самый быстрый способ доставки претензии, хотя для этого придется зарегистрироваться на портале Госуслуг. Отсюда поступают сведения о заявителе, которые дополняют различными доказательствами (документами, фото или видеоматериалами, прочее). Получить ответ на жалобу, отправленную через интернет, можно таким же образом или на обычный почтовый адрес (способ доставки ответа выбирает заявитель).
Ответственность работодателя за задержку зарплаты.
Инспектор занимается изучением обстоятельств, изложенных в жалобе, в течение 30 дней. В обязательном порядке проводится соответствующая проверка. В ходе этой проверки могут обнаружиться подтверждения фактов, изложенных в претензии.
В этом случае по окончании рассмотрения всех обстоятельств события будут развиваться по одному их предложенных вариантов:
- руководство организации получит предписание об устранении обнаруженных нарушений,
- работодателя привлекут к административной или уголовной ответственности,
- предприятие будет временно закрыто,
- некоторые сотрудники будут уволены.
Запомните! Если нарушения не обнаружены, и доводы жалобщика не подтвердились, ему направляется ответ, в котором излагаются результаты поверки.
Жалоба обычно не рассматривается, или по ней не отсылается ответ, если в тексте отсутствуют личные и адресные данные заявителя.
Какие виды проверки на предприятии проводятся в результате получения жалобы на действия руководства:
- проводится плановая проверка. Она выполняются по желанию трудового инспектора при отсутствии жалоб. Обычно проверяются организации, где происходили несчастные случаи, или ранее выявлялись нарушения. Плановая проверка осуществляется по предварительному предупреждению руководства компании или предприятия,
- целевая проверка осуществляется на основании получения жалобы от сотрудника компании и коллектива в целом. Следует отметить, что любая жалоба должна быть проверена. Проверку выполняет инспектор, на чьей территории находится это предприятие. Прежде всего, он проверяет факты, изложенные в жалобе. Если они подтверждаются, руководству выписывается штраф. Кроме того, вручается предписание об устранении обнаруженных нарушений. Любое предписание должно быть выполнено, а инспектор проверяет его выполнение по окончании указанного срока. Не всегда проверка заканчивается штрафами. Могут приниматься более жесткие меры, которые находятся в пределах полномочий трудового инспектора.
Последовательность шагов
Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:
- узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
- правильно составить письменное обращение;
- приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
- отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
О том, как получить консультацию в трудовой инспекции узнайте тут.
Прикладывать к заявлению требуется:
- копию паспорта работника;
- копию трудового договора;
- копию приказа о приеме на работу (увольнении);
- копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.
Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.
Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать. Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.
Основания для подачи заявления
Пожаловаться в Трудовую Инспекцию на работодателя может любой человек, не имеет значения, работает ли он на данном предприятии, уволился или хочет занять вакантное место. Причин для недовольства работников бывает много, и о каждой из них могут сообщить в инспекцию.
Перечень жалоб граждан на работодателей:
- невыплата или задержка выплаты зарплаты или иных платежей, которые положены по закону;
- работодатель не дает возможности воспользоваться правом на отпуск (трудовой или социальный);
- безосновательное увольнение работника;
- нарушения трудовых условий (снижение оклада, перевод на другую должность без согласия трудящегося, прочее);
- незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- сокрытие информации о несчастном случае на производстве;
- несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении, задержка выдачи расчетных средств;
- незаконные вызовы на работу в ночные смены, выходные или праздничные дни.
Главные моменты при написании иска
Не существует каких-либо правил относящихся к написанию жалобы на работодателя, поэтому жаловаться можно в свободной форме с соблюдением правил деловой переписки.
Соблюдая правила деловой переписки, жалоба должна быть написана следующим образом:
- Информация должна быть изложена точно и кратко, вся информация должна быть правдивой. Должны быть описаны все факты нарушения трудового кодекса (факты обязательно должны быть несколько раз перепроверены). В жалобе должен присутствовать объективный взгляд на ситуацию. Стоит отказаться от расписывания жалобы на несколько страниц.
- Необходимо соблюдать все правила русского языка, должны отсутствовать орфографические ошибки.
- Обязательно нужно указать своё имя, фамилию, отчество и выложить суть жалобы. Нужно указать свой адрес и номер телефона.
Если возникнет желание, то можно просмотреть образцы подобных жалоб в Интернете.
Как обратиться в инспекцию по труду
Для того чтобы обратиться ГИТ, необходимо правильно составить заявление. Данный документ составляется в свободной форме. В нем обязательно должны быть прописаны следующие пункты:
- Реквизиты территориальной инспекции.
- Реквизиты заявителя.
- Реквизиты работодателя.
- Суть жалобы.
- Подпись и дата.
Следует помнить, что, несмотря на свободную форму составления, жалоба является официальным документом, и при ее составлении нужно исключить все оценочные суждения и нецензурную лексику. Факты нарушений должны быть описаны кратко и лаконично.
Подать заявление в инспекцию по труду можно несколькими способами:
- Лично, при посещении территориального ведомства;
- По почте – отправкой письма с уведомлением и описью вложения;
- Онлайн через официальный портал ГИТ.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Как долго рассматриваются жалобы в трудовой инспекции
Государственные служащие инспекции по охране трудовых прав принимают заявление гражданина, после этого документ направляется на регистрацию. Согласно законным предписаниям регистрация жалобы происходит в течение 3-х дней с момента поступления документа.
Любые обращения, в том числе заявления и жалобы, могут рассматриваться до 30-ти дней. Месячный срок начинает исчисляться с момента регистрации входящего документа. Если жалоба требует более детального анализа, то период ее рассмотрения может быть продлен.
Если органы комиссии по охране трудового законодательства вынесут решение о пролонгации срока рассмотрения обращения, то заявителю будет направлено соответствующее уведомление.
В том случае, если в документе будут обнаружены вопросы, не входящие в компетенцию государственной инспекции труда, документ будет направлен в соответствующий орган в течение 7-ми дней с момента регистрации. Уполномоченные лица сообщают заявителю о принятии решения о переадресации обращения путем направления письменного сообщения.
Рассмотрев жалобу гражданина, уполномоченные должностные лица могут вынести решение о назначении проверки работодателя. Такие контрольные мероприятия организуются с целью подтверждения фактических нарушений трудовых прав работников, которые были описаны в жалобе.
В ходе проверки инспекторы трудовой комиссии составляют соответствующий акт. В документе фиксируется факт наличия или отсутствия нарушения трудового законодательства, детально описываются обстоятельства совершения противоправных действий.
Если факт нарушения законных интересов персонала подтверждается, то работодатель получает предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель, по жалобе которого была проведена проверка, получает письменный мотивированный ответ.
Должностные лица комиссии по охране трудового законодательства, составляющие ответ на обращение гражданина, указывают в документе:
- перечень выявленных нарушений
- меры инспекторского реагирования, принятые для восстановления прав сотрудников
- сведения о возбуждении административного дела по факту нарушения законных прав
- разъяснения относительно порядка дальнейших действий
Основные правила составления жалобы в инспекцию
Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:
- Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
- Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
- В конце основной текстовой части делается блок с просьбами, среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
- Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
- Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО).
Описанная форма жалобы в инспекцию подходит и для подачи иска в судебные органы или прокуратуру, если трудовая инспекция не сможет помочь в решении ситуации. Но в случае судебного разбирательства говорить об анонимности не приходится вовсе, так как на заседании обязаны будут лично присутствовать обе стороны.
Выясняем трудовой стаж работника, отказавшегося от бумажной трудовой
В скором времени электронные трудовые книжки станут нормой. Работники при приеме на работу будут предоставлять не бумажную «корочку», а просто распечатку А4 с формой СТД-Р.
СТД-Р – документ, который работодатель обязан выдать сотруднику в день увольнения или по требованию.
В бланке СТД-Р две части. В первой части СТД-Р указываются:
- сведения о застрахованном лице – ФИО сотрудника, дата рождения и номер СНИЛС;
- регистрационные сведения о работодателе-страхователе – название, номер в ПФР, ИНН и КПП;
- дату, когда подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки на бумаге – в формате ДД.ММ.ГГ;
- дату, когда подано заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности – в формате ДД.ММ.ГГ.
Во второй части СТД-Р указывают сведения о трудовой деятельности в виде таблицы. Внешне эта таблица выглядит почти также, как в бумажной трудовой.
Как отправить анонимно заявление на работодателя?
Государственные органы, в том числе инспекция по труду, не принимают анонимные жалобы и заявления (документы, в которых полностью или частично отсутствуют личные данные заявителя). В этом случае некому отправлять уведомление о проведенной проверке, отсутствует сама сторона, в интересах которой должна действовать инспекция.
Но есть небольшой нюанс – работник вправе попросить в заявлении о неразглашении его имени и прочих личных данных. Сделать это можно при помощи фразы «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе».
В указанном случае жалоба будет анонимна только для работодателя, но не для сотрудников Роструда. Инспекторы имеют право не сообщать работодателю о том, кто именно заявил о нарушении трудового законодательства. Просьба о неразглашении личных данных — это не анонимная жалоба, но это единственный способ защититься от ответных негативных действий со стороны работодателя.
Функции и задачи трудовой инспекции
Трудовая инспекция РФ – это служба, посредством которой государство осуществляет надзор и контролирует соблюдение прав и законов в сфере труда. Предметом деятельности инспекции является все, что касается трудовых отношений.
Государственная организация выполняет различные функции:
- обеспечивает условия, при которых действуют и соблюдаются трудовые права работающего населения, защищает эти права;
- осуществляет охрану труда и безопасности жизни работников;
- консультирует все категории работающего населения по вопросам прав и законов в области труда;
- проводит разбирательства в отношении производственных несчастных случаев, предотвращает возможности их возникновения;
- осуществляет контроль за соблюдением прав граждан, получивших травмы, увечья или заболевания в связи с выполнением профессиональных обязанностей;
- выявляет несоблюдения со стороны работодателей порядка денежных начислений и выплат, положенных работнику по болезни, принимает меры в связи с данными случаями;
- собирает статистические данные и проводит аналитику в области несчастных случаев на производстве, принимает меры по их предотвращению.
Жалобы, с которыми приходится работать инспекции, охватывают весь спектр трудовых отношений. Наиболее частые причины обращений – незаконное увольнение, задержки в выплате зарплаты, отказы в предоставлении больничных, нарушения рабочего режима, предусмотренного законодательством и многое другое.