Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подтверждение проживания по ВНЖ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Одновременно представляются документы, подтверждающие информацию. Перечень приложений, их уникальные параметры указывают на оборотной стороне уведомления. Приложения в тексте группируются по назначению.
|
Состав приложений |
Описание |
Пояснения |
|
Документ, удостоверяющий личность иностранца |
Предъявляется паспорт иностранного гражданина. При заполнении документа несовершеннолетнего указывается его свидетельство или паспорт |
Допускается предоставить документ, принятый в РФ как удостоверяющий личность мигранта |
|
Вид на жительство |
Документ подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ. Введено право на бессрочный вид на жительство |
Замена срочного ВНЖ производится в течение срока его действия с уплатой госпошлины в размере 5 000 рублей |
|
Сведения об источниках дохода |
Обязательные к представлению ранее, сведения о доходах лиц с ВНЖ не подаются |
Подача документов о доходах необходима только временно проживающим иностранцам, получившим РВП |
Паспорт, представленный на иностранном языке, должен иметь нотариально заверенный перевод. Исключение составляют случаи, когда в паспорте иностранца присутствует дублирующая запись на русском языке, например, у граждан РБ. Вид на жительство подается в форме ксерокопии. Иные документы, не предусмотренные нормами ПП РФ № 21, не прилагаются.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2022 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2022 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
Каким должен быть доход
Самый важный вопрос во всем этом аспекте звучит так: какая сумма должна быть на счете для вида на жительство, или каким должен быть доход, чтобы его можно было засчитать как достаточный.
И на этот счет есть вполне конкретные правительственные указания:
- пункт 5 постановления Правительства РФ от 09.02.2007 № 91: расчет среднемесячного уровня дохода иностранного гражданина производится исходя из его личных поступлений или суммы поступлений всех членов его семьи, которые были получены за очередной год с момента выдачи ВНЖ;
- пункт 4: определение среднемесячного уровня дохода производится территориальным представительством миграционной службы;
- пункт 3: членами семьи мигранта считаются супруг (супруга), родители (усыновители), дети (усыновленные), которые совместно с ним проживают на территории того субъекта РФ, который выдал ему ВНЖ.
Как подтвердить свой вид на жительство в России?
Подобная процедура доступна только тем иностранцам, которые уже получили статус ВНЖ и в данный момент пользуются его правами — то есть, статус ВНЖ должен быть действительным (не просроченным и не аннулированным в связи с правонарушением). То же касается и недееспособных иностранных граждан в статусе резидентов — за них все необходимые для подтверждения действия должен выполнять опекун.
Основные этапы прохождения проверки:
- Убедитесь, что у вас есть действительное место регистрации. Получить ВНЖ без регистрации не получится, но может случиться так, что адрес будет недействителен к моменту проверки.
- Основываясь на своём адресе прописки узнайте ближайший к вам орган МВД — именно туда необходимо прийти или прислать почтовый перевод со всеми необходимыми документами, если не рассматривается вариант с полностью электронной отправкой.
- Подготовьте пакет документов. Необходимо собрать небольшой список документов для себя или того, кто находится под вашей опекой как недееспособный резидент.
- Осуществите визит в ближайший орган МВД, чтобы передать документы и заполнить заявление — всё необходимое для этого будет доступно на месте.
Если вы находитесь на территории РФ законно, то никаких проблем с проверкой не будет — просто соблюдайте сроки и вовремя проверяйте, действительны ли документы.
В справке 2-НДФЛ, являющейся информационным документом об официальных доходах лица, должна быть представлена абсолютно вся информация о его заработках в России. Если же заявитель является студентом или пенсионером и при этом официально не работает, 2-НДФЛ не требуется.
Можно предоставить вместо 2-НДФЛ ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Это не имеет принципиальной разницы, так как сведения в этих двух документах полностью идентичны. Справки о заработках нужны для того, чтобы миграционные службы убедились в способности иностранного гражданина адаптироваться в обществе, зарабатывать себе и своей семье на жизнь. Человек должен иметь совокупный доход не меньше прожиточного минимума установленного в регионе его проживания.
Важно! Здесь имеется один важный нюанс. Прожиточный минимум рассчитывается по-разному для каждой семьи. Для пары супругов и для семьи из родителя и ребенка прожиточный минимум будет различным. На ребенка он больше и поэтому формула расчета более сложная.
Помимо справки о доходах необходимо подтверждать свою годовую финансовую активность другими способами, имеющими правовую силу. Это может быть выписка с банковского счета, баланс зарплатной карты на полгода или год с подтверждением поступления на нее требуемых сумм. Иные документы, подтверждающие наличие стабильного дохода гражданина иностранного государства (доход от сдачи в аренду недвижимости, доход от собственного бизнеса). Со всех доходов в обязательном порядке в бюджет страны уплачивается налог.
Цели и задачи уведомления
Ежегодное подтверждение вида на жительство в России помогает государству решить сразу несколько задач. Во-первых, посредством подачи уведомления государственные органы получают информацию относительно постоянного проживания иностранцев в России.
Во-вторых, благодаря этой норме государственные органы могут проверить, на какой срок иностранный гражданин покидал пределы Российской Федерации. Это необходимо, чтобы проверить, не нарушил ли иностранец сроки пребывания заграницей в течение одного года. Если он находился в России менее 6 месяцев без веских на то оснований, предусмотренных законом, это может послужить основанием для аннулирования ВНЖ.
Наконец, уведомление позволяет оценить материальное состояние иностранца, хватает ли ему средств, чтобы содержать себя и членов своей семьи в РФ. Возможность обеспечить доход – еще одно требование, которое закон предъявляет к иностранцам.
По всем этим причинам постоянно живущий в России иностранный гражданин, получивший ВНЖ, обязан ежегодно уведомлять органы МВД с подтверждением своего нахождения в стране. При этом закон не требует, чтобы иностранец каждый год лично приходил в миграционную службу и очно подавал подтверждение. Это можно сделать и с помощью электронной формы или по почте.
Несмотря на это, каждые 5 лет иностранный гражданин должен лично явиться в отделение МВД по месту проживания и подать уведомление.
Если же иностранец нарушит обязанность ежегодно подтверждать свое проживание в РФ и в течение двух последующих календарных месяцев с даты окончания действия прошлого уведомления не сообщит в государственные органы, что по-прежнему живет в России, его вид на жительство могут аннулировать.
Как видите, законодательство достаточно лояльное, и за разовое нарушение у иностранца вид на жительство не аннулируют. Однако систематическое пренебрежение законодательными требованиями чревато санкциями. Чтобы избежать претензий со стороны государственных органов, важно вовремя подтверждать, что вы все еще проживаете в стране.
Какие документы нужны для подтверждения вида на жительство в России в 2022 году:
- Заполненный бланк уведомления.
- Копия и оригинал паспорта или скан с усиленной квалифицированной ЭЦП при электронной подаче.
- Копия и оригинал действительного ВНЖ или скан с усиленной квалифицированной ЭЦП при электронной подаче.
- Документ, подтверждающий источник дохода. Стоит иметь в виду, что с 2022 года, если доходы подтверждаются декларацией о доходах, то приносить оригинал не нужно, так как сотрудники МВД самостоятельно запросят документ в налоговой.
- При отсутствии действующей регистрации по месту жительства необходимо предоставить копию и оригинал миграционного учета.
Регулярное уведомление миграционных органов по ВНЖ
Ввиду того, что владельцы ВНЖ в прошлом регулярно выезжали за пределы страны и находились за границей на постоянной основе, государственные органы были вынуждены ужесточить правила выдачи документа и обязать мигрантов проходить регулярное подтверждение места проживания.
На сегодняшний день владельцам ВНЖ необходимо ежегодно уведомлять миграционные службы о месте постоянного проживания. То есть, если кандидат получил вид на жительство в июне 2018 года, то подтверждение места жительства желательно выполнить до июня 2019 года.
Обратите внимание! Закон о необходимости регулярного уведомления миграционных органов о месте жительства иностранца имеет некоторые поблажки. Согласно законодательству, владелец ВНЖ вправе отправить уведомление не позднее, чем за два месяца до истечения года.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от , которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает без ;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Единственное, чего пока не может делать обладатель данного удостоверения, это и выдвигать себя в качестве кандидата на какой-либо государственный пост.
Ознакомьтесь детальнее, .
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
Какие законодательные акты регулируют уведомление о втором гражданстве в МВД?
Вопрос поставлен не совсем корректно, так как отдельные законы собственно уведомление о втором гражданстве в МВД не регулируют. Поэтому в контексте обсуждаемой темы стоит говорить о тонкостях альтернативного ВНЖ / второго гражданства именно в России. И только с этих позиций говорить о законах и правоприменительной практике.
Для начала отметим, что действующее законодательство России НЕ ЗАПРЕЩАЕТ (!) иметь несколько гражданств или видов на жительство. Но зато есть прямое указание на то, что уведомление о втором гражданстве в МВД России является обязательным.
Регулирующее законодательство:
- ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (принят 31.05.2002 года).
- Приказ МВД России №994 от 31.12.2019 (здесь явно прописано требование об уведомлении о втором гражданстве.
- КоАП России, статья 19.8.3 (штрафы за нарушения).
- УК РФ, статья 330.2 (уголовная ответственность).
Какие страны чаще всего выбирают россияне для получения второго гражданства или ВНЖ?
Строго говоря, ответ на этот вопрос должен быть сугубо индивидуальным. Поэтому обсуждать страны, которые россияне чаще всего выбирают для переезда, в общем случае не совсем корректно. Но если есть необходимость в информации по уведомлению о втором гражданстве / ВНЖ, то было бы логично обсудить юрисдикции, которые такие возможности предоставляют.
Если подобная опция нужна Вам, грубо говоря, «здесь и сейчас», то о Великобритании, Франции, Швейцарии, Финляндии и некоторых других развитых странах лучше сразу забыть. Если не брать в расчёт исключительные случаи, гражданство здесь дают только на общих основаниях ‒ по натурализации, примерный срок ожидания ‒ около 10 лет, если «не повезёт», то и больше.
Если Вы ждёте момента подать уведомление о втором гражданстве в МВД России, и хотите завершить все формальности за 2-3 года, то множества вариантов у Вас не будет. С ВНЖ проще, программы «Золотая виза» предлагают во многих странах. Но если в приоритете именно гражданство, они не для Вас.
Перечень и получение подтверждающих документов
Информирование госорганов о деятельности и перемещениях иностранца осуществляется на основе представленных мигрантом свидетельств. Их прикладывают к уведомлению и передают инспектору.
Полный перечень включает в себя следующие документы для подтверждения вида на жительство:
- Заявление на русском языке по установленной законодательством форме – это бланк из двух половин: меньшая отрывная часть остаётся на руках у мигранта и служит подтверждением вручения заявления-уведомления. Вторая часть передаётся в местный орган МВД – там же можно взять и чистый бланк для заполнения. Другой вариант – составить уведомление в электронной форме и отправить документы через сайт Госуслуг. Помимо сведений, содержащихся в иностранном паспорте гражданина и его ВНЖ, в обращение вносятся данные, касающиеся места работы и должности, средний заработок, периоды нахождения вне РФ;
- Справка 2-НДФЛ – она подтвердит доход иностранца и засвидетельствует, что человек не уезжал из РФ надолго. Или иной документ о зарплате выше прожиточного минимума. Вместо формы 2 можно использовать годовую 3-НДФЛ – оба свидетельства об уплате налога выдаст бухгалтерия по месту работы мигранта. Другие подтверждающие доход документы: выписка из лицевого счёта – выдаётся финансовым учреждением; поступления от собственного бизнеса, от сдачи в аренду помещений и иного имущества, подтверждённые соответствующими договорами, актами, поручениями на уплату налогов;
Сведения, содержащиеся в справке 2-НДФЛ
Информационный документ о доходах 2-НДФЛ по официальной форме ФНС должен содержать в себе абсолютно все доходы, полученные работающим на территории РФ резидентом. В случае, если заявитель уже на пенсии, или, напротив, пока ещё является студентом одного из российских ВУЗов, то справка не требуется.
Для органов ФМС не имеет значения, какой документ предоставил заявитель – справку 2-НДФЛ или ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, так как сведения в обоих случаях дублируются. Справка необходима для того, чтобы миграционная служба убедилась, что иностранец достаточно адаптирован в обществе и имеет совокупный доход, превышающий прожиточный минимум установленный в стране с привязкой к данному региону проживания.
Однако, заявитель должен изучить законодательство и знать, что прожиточный минимум на взрослого человека несколько меньше, чем на ребёнка. Поэтому, например, для семьи из 4 человек, где есть два супруга и двое детей, прожиточный минимум нельзя просто умножать на 4, а формула подсчёта более сложная.
Мотивы отказа в приёме бумаг
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Об отклонении пакета бумаг мигранту сообщают сразу. У гражданина есть право потребовать извещение об отказе в письменном виде. Нежелание иностранца повторно заполнить и представить уведомление в ОМС приведёт к лишению ВНЖ.
Процедура подтверждения ВНЖ простая для мигрантов, постоянно проживающих в России. Внимательное отношение к сбору нужных документов и заполнению заявления – залог того, что выполнение гражданской обязанности не отнимет много времени.