Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как применить обратную силу закона, смягчающего административную ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время судьи правомочны в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа как юридическим, так и физическим лицам. Прецедент был создан благодаря вынесению Конституционным судом РФ постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее — Постановление № 4-П).
🔥 До какой степени может быть снижен административный штраф?
После снижения размера новая сумма административного штрафа не может быть менее 50% минимального размера штрафа, предусмотренного законом. Уменьшение штрафа в еще большей степени законом не предусмотрено (решение Свердловского райсуда г. Иркутска от 22.05.2015 по делу № 12-343/2015).
До вступления в силу поправок, введенных законом «О внесении изменений…» от 31.12.2014 № 515-ФЗ, суды действительно могли снижать размер штрафа в больших пределах. Однако ст. 4.1 установлен именно регламент изменения размера штрафа, а не вид ответственности.
Соответственно, считать данную норму ухудшающей положение лица, совершившего правонарушение, нельзя (постановление 14-го ААС от 07.05.2015 по делу № А05-14756/2014).
🔥 Когда и как подать ходатайство о смягчении наказания по КоАП РФ
Ходатайство о смягчении наказания важно подать вовремя, на соответствующей стадии рассмотрения правонарушения. Для этого нужно определить, кто выносит окончательное решение о виде и размере наказания по административному правонарушению: должностное лицо, рассматривающее административное дело, или суд.
Если должностное лицо откажет в смягчении наказания, можно будет подать жалобу на такое решение, например в суд, повторно указав на смягчающие обстоятельства, которые не были учтены должностным лицом. Однако, если при вынесении решения должностным лицом или судом первой инстанции, ходатайство о смягчении наказания вами не будет заявлено и доказательства не будут представлены, шансы на изменение решения при обжаловании значительно снижаются.
Штраф или лишение: за что бывает вилка наказаний?
В КоАП прописан целый ряд статей за несоблюдения ПДД, за которые может быть применена вилка санкции в виде штрафа или лишения. Такие статьи представлены в таблице.
| Статья КоАП | Нарушение | Сумма штрафа и срок лишения |
|---|---|---|
| 12.1, часть 1.1 | Повторное управление незарегистрированным в ГИБДД автомобилем. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 1-3 месяца. |
| 12.2, часть 2 | Управление без номеров, со скрытыми номерами или оборудованными средствами, позволяющими их скрыть. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 1-3 месяца. |
| 12.9, часть 4 | Превышение скорости более чем на 60 км/ч, но не более, чем на 80 км/ч. | Штраф от 2 000 до 2 500 рублей или лишение на 4-6 месяцев. |
| 12.9, часть 5 | Превышение скорости более чем на 80 км/ч. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 6 месяцев. |
| 12.10, часть 1 | Проезд ж/д переезда на красный или на закрытый шлагбаум и другие нарушения движения по ж/д путям. | Штраф 1 000 рублей или лишение на 3-6 месяцев. |
| 12.12, часть 3 | Повторный проезд на красный сигнал светофора. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 4-6 месяцев. |
| 12.15, часть 4 | Выезд на встречку в нарушение ПДД. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 4-6 месяцев. |
| 12.16, часть 3 | Движение по односторонней дороге против установленного направления движения. | Штраф 5 000 рублей или лишение на 4-6 месяцев. |
| 12.17, часть 2 | Непропуск автомобиля со спецсигналами синего цвета и звуковой сиреной. | Штраф 500 рублей или лишение на 1-3 месяца. |
| 12.24, часть 1 | Нарушение ПДД, которое привело к причинению вреда здоровью потерпевших в лёгкой степени. | Штраф от 2 500 до 5 000 рублей или лишение на 1-1,5 года. |
| 12.24, часть 2 | Нарушение ПДД, которое привело к причинению вреда здоровью потерпевших в средней степени. | Штраф от 10 000 до 25 000 рублей или лишение на 1,5-2 года. |
Это практически все статьи кодекса, предусматривающие вилку наказаний. Наиболее распространённые из них — это, конечно же, 12.15.4 за выезд на встречную полосу и 12.16.3 за движение «против шерсти» по односторонней дороге.
Смягчающие обстоятельства по КОАП РФ
В соответствии с положениями ст. 4.2 КОАП РФ, суд вправе учесть обстоятельства, которые могут смягчить наказание:
- признание себя виновным, раскаяние в содеянном;
- добровольное, до вмешательства правоохранительных органов, прекращение правонарушения, осознание противоправности своих действий;
- добровольное сообщение правонарушителем о нарушении им требований закона;
- добровольная помощь правоохранительным органам в установлении обстоятельств правонарушения;
- предотвращение негативных последствий правонарушителем;
- добровольное возмещение ущерба виновным лицом;
- правонарушителем является несовершеннолетний, беременная женщина или женщина, у которой есть ребенок до 14 лет.
Как заявить ходатайство?
Ст. 1.4 ПИКоАП: Ходатайство – устная или письменная просьба, обращенная к суду, органу, ведущему административный процесс.
Один из способов доказать свою невиновность либо повлиять на меру взыскания – заявить ходатайство. Причем заявлять его можно как устно, так и письменно – законодательство разрешает оба варианта. Устные ходатайства в обязательном порядке заносятся в протокол, а письменные приобщаются к материалам дела. Юридический «вес» ходатайства, в зависимости от способа его заявления, абсолютно одинаков. Но лучше все же убедиться, что просьба участника процесса отражена в деле должным образом.
После заявления ходатайства оно подлежит рассмотрению, то есть должностное лицо, которое ведет процесс, должно принять решение, что со всем этим «счастьем» делать. И тут могут возникнуть неожиданности, например, последует отказ. Но есть одна маленькая деталь: закон в таком случае обязывает объяснить причину, просто отказывать незаконно.
Статья 10.7 ПИКоАП. Разрешение ходатайств
2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения дела об административном правонарушении. О полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, заявившему ходатайство, а в протоколе делается отметка с указанием мотивов отказа.
Вместе с тем бывают случаи, когда рассмотреть ходатайство здесь и сейчас не представляется возможным, и тогда оно должно быть разрешено до принятия решения. К примеру, невозможно сразу же приобщить к делу записи с видеорегистратора в вашей машине, камер наружного наблюдения или нагрудного регистратора инспектора ГАИ. Для этого требуется время.
Если вам стало известно о том, что есть свидетель, который может опровергнуть версию правоохранителей, или водитель, видеорегистратор которого зафиксировал обстоятельства вменяемого нарушения, — заявляем ходатайство о вызове свидетеля или приобщении к делу записи.
Какой-либо определенной формы (образца) ходатайства нет, оно составляется или заявляется в свободной форме и адресуется органу, в котором идет разбирательство.
Как можно снизить административный штраф
Изначально штраф по административному делу назначается в пределах санкции по статье КоАП РФ. Если статья предусматривает минимальные и максимальные границы штрафа, определять окончательный размер будет суд, иное государственное ведомство. На точную сумму наказания будет влиять множество факторов, от степени вины до наличия смягчающих обстоятельств.
Основания для штрафных санкций или замены на иной вид принудительного воздействия регламентированы статьями 4.1-4-2. КоАП РФ.
Для защиты можно использовать следующие варианты:
- представить и доказать наличие смягчающих обстоятельств (их перечень законом не ограничен);
- подать ходатайство о замене штрафа на более мягкий вид санкций, т.е. на предупреждение;
- подать ходатайство о назначении санкции ниже минимального размера, предусмотренного нормой КоАП РФ (это возможно только при наличии исключительных факторов).
Ходатайство о наказании в виде предупреждения — образец
Ходатайство вы пишите на имя должностного лица, которое составило в отношении вашего предприятия протокол. Должностное лицо обязано либо удовлетворить ваше ходатайство и заменить административный штраф на предупреждение либо вынести определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Определение должно быть вынесено и вручено ( или отправлено по почте заказным письмом) в течении трех дней!
Образец:
Данная статья КоАП РФ предусматривает наказание за совершение правонарушение в следующей форме (указываем размер штрафа от и до).
В связи с тем, что (наименование предприятия) привлекается к административной ответственность по ст.**** впервые, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, а также в связи с тем что (наименование предприятия) относится к следующей категории субъекта МСП — ****
ПРОШУ:
при назначении наказания за совершение административного правонарушения применить часть 1 ст.4.1.1. КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение.
Мне удовлетворят или откажут?
Это уже зависит от того, что конкретно вы просите, как и на основании чего. Но есть общие правила. Отказ возможен только мотивированный – то есть если судья или инспектор отказывают в удовлетворении ходатайства, то должны объяснить законно, почему. Если вы просите то, что предоставляет вам законодательство, то отказать вам не могут.
Кроме того, в зависимости от видов «ход» есть разная вероятность удовлетворения:
- в ходатайствах о привлечении юридической помощи отказывают редко, так как эта возможность предписана Конституцией, а за её нарушение сотрудников карают строго,
- если вы просите рассмотреть дело по месту жительства, то тут могут и отказать, мотивируя это тем, что перенос дела в другой город, район, регион и так далее помешают всестороннему изучению материалов,
- при «ходе» о назначении минимального наказания, замене одной санкции другой в пределах нормы КоАП РФ или вынесении устного замечания всё зависит от прописанных в законодательстве факторов и сложившейся судебной практики 24 Марта 2021 года,
- аналогичная ситуации и при ходатайстве о восстановлении срока скидки на штраф – если вы, действительно, получили письмо со штрафом ГИБДД после 20 дней от даты вынесения постановления, то в удовлетворении не откажут,
- равно как не вправе отказать в приобщении ваших доказательств или привлечении свидетелей.
Правила заполнения ходатайства о нелишении водительских прав
Действующими административными нормами не регламентируется, как именно нужно заполнять прошения. Сказано лишь, что ходатайства должны составляться в письменной форме.
А это значит, что и отсутствует какой-либо унифицированный бланк. Поэтому нарушителю ПДД рекомендуется составлять ходатайство о нелишении удостоверения водителя на основании правил, сложившихся и применяемых в деловой практике при подаче такого рода заявлений.
Специалистами портала была разработана пошаговая инструкция по заполнению ходатайства о нелишении водительского удостоверения на основе правил делового оборота:
- берем стандартный лист формата А4;
- решаем, как именно будем его заполнять – от руки или при помощи машинописной (компьютерной) техники;
- составляем “шапку”, в которой указываем название суда, куда подается документ, ФИО лица, привлекаемого к ответственности, и номер административного дела, находящегося в рассмотрении в данном суде;
- по центру пишем название документа – то есть “Ходатайство о нелишении водительского удостоверения”;
- далее подробно описываем ситуацию – дата, время совершения нарушения, его суть, ссылка на пункт, часть, статью КоАП, ФИО инспектора ГИБДД, зафиксировавшего проступок, реквизиты государственного регистрационного знака, реквизиты составленного протокола, марка и модель машины и другие данные;
- затем пишем четко выраженное согласие с предъявленными обвинениями, то есть не нужно оспаривать сам факт события нарушения, действия сотрудников ГИБДД и др.;
- указываем перечень причин, вследствие которых водитель не должен быть лишен прав (например, наличие нескольких малолетних детей, трудное материальное положение, указание на то, что машина – это основной источник дохода и др.);
- затем по центру ставим слово “Прошу” и пишем просьбу к суду не лишать ВУ, а назначить такое-то наказание (например, административный арест);
- наконец, проставляем дату составления заявления, подпись и расшифровку.
Просить назначить такое-то наказание можно в случае, если оно предусмотрено соответствующей статьей. К примеру, за оставление места ДТП согласно ч. 2 стат. 12.27. предусмотрено:
- или лишение прав от 1 до 1,5 лет;
- или административный арест продолжительностью до 15 суток.
Соответственно, ходатайствовать в данном случае нужно о назначении ареста.
Правовые основания для снижения размера административного штрафа
В настоящее время судьи правомочны в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа как юридическим, так и физическим лицам. Прецедент был создан благодаря вынесению Конституционным судом РФ постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее — Постановление № 4-П).
Основания для снижения здесь следующие (в совокупности):
- Существование исключительных обстоятельств, связанных со спецификой совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным и/или финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица или гражданина (п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). В случае если рассматривается вопрос о снижении штрафа в отношении физлица, учитываются также его личностные особенности (п. 3.2 названной статьи).
- Минимальный размер штрафа составляет:
- 100 тыс. руб. — для юрлиц;
- 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 10 тыс. руб. — для граждан (см. упомянутые выше нормы).
Медицинское освидетельствование
После того как будет составлен протокол на месте происшествия, необходимо документальное подтверждение наличия алкогольного опьянения у водителя.
Это можно сделать двумя способами:
- сотрудники ГИБДД проверяют водителя на трезвость сразу на месте остановки транспортного средства. В таком случае обязательно наличие двух понятых. Если в крови автомобилиста будет обнаружен алкоголь, это должно быть зафиксировано в акте освидетельствования;
- автомобилист может быть отправлен на медицинское освидетельствование для того, чтобы обнаружить наличие в крови алкоголя в момент управления автомобилем.
Результаты проведения медицинского обследования оформляются отдельным документом.
Для водителя, который хочет спорить правонарушение, очень важно обратить внимание и запомнить возможные нарушения в ходе проведения анализа на предмет наличия спиртного. А также на тот факт, как составляются документы.
Необходимо обратить внимание на следующие нюансы:
- если освидетельствование проводил сам инспектор, необходимо чтобы протокол был подписан всеми лицами, которые стали очевидцами;
- обязательно при освидетельствовании должны присутствовать двое понятых;
- необходимо убедиться, точно ли очевидцы видели, как водитель проходил освидетельствование на алкотестере. Если они находились далеко от места проведения процедуры, а потом поставили свои подписи в документе, это можно использовать в свою пользу на суде;
- также внимательно следите за тем, чтобы свидетели не поставили подписи в чистый бланк протокола.
Обратите внимание, есть ли свидетели отстранения водителя от управления транспортным средством, а также проведения процедуры проверки на алкотестере. Если на месте происшествия таких свидетелей не было, а в протоколе они указаны, необходимо в процессе судебного заседания потребовать вызвать их для дачи показаний.
Важно запоминать все детали процедуры освидетельствования на наличие алкоголя и обратить внимание судьи на эти детали. Любые несоответствия могут послужить возможности защитить свои права.
- Езда без прав после лишения водительского удостоверения.
- Кроме того, каждый водитель имеет право вызвать своих свидетелей, для того чтобы они дали показания в его пользу.
- Если на суд явились свидетели, которых не было на проведении экспертизы, рекомендуется составить предварительный список уточняющих вопросов, на которые они не смогут ответить.
Главными документами от ИУ являются:
- Характеристика
Составляется обычно начальником отряда, заверяется начальником колонии. Это основополагающий документ, рассматривается судом в первую очередь.
- Справка о поощрениях и взысканиях
Эти сведения могут содержаться и в характеристике. Помните: любое взыскание автоматически погашается через год, но снято может быть и раньше, в порядке поощрения.
- Справка из бухгалтерии
Она говорит о зарплате заключенного и регулярных выплатах по погашению иска (если таковой имеется).
- Справка о невозможности трудоустройства
Если заключенный по каким-то не зависящим от него причинам не работает (плохое состояние здоровья, преклонный возраст, беременность, отсутствие в ИК возможности трудоустройства), должен наличествовать документ, это подтверждающий.
- Медсправка
Суд должен быть уверен, что замена наказания (например, на принудительные работы) не скажется отрицательно на здоровье сидельца МЛС.
- Медзаключение по приговору суда.
Это требуется только для отбывающих срок за педофилию.
- Копия приговора
Этот документ хранится в личном деле и на руках у осужденного – снимается копия. Если ее почему-то нет, придется обращаться в суд, где рассматривалось дело.
Как вернуть права после лишения
Обычно услуги подобного рода не обходятся дороже, чем 20 тыс. рублей . Но в каждом случае они могут достаточно существенно отличаться – все зависит от конкретной ситуации. Ходатайство в суд об истребовании справки с места работы ответчика? Перечень ситуаций, когда физическое лицо лишают прав на управление ТС, обширен. Причем при повторном свершении нарушения при не истекшем первом сроки суммируются. Если вы не знаете, можно ли уменьшить срок лишения водительских прав, обратитесь к адвокату, но делать это лучше по рекомендации.
Практика показывает, что в этой сфере орудует много мошенников, не разбирающихся в интересующем вас вопросе. Действительно хороший специалист знает, что: Максимально подробная информация содержится в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Изъятие удостоверения полагается за совершение серьезных проступков.
Для снижения необходимо признать решение мирового судьи, который применил такое наказание, неправомочным. Российское законодательство дает на такое действие десять дней с даты, когда было получено постановление. В этот срок подается заявление (апелляционная жалоба) в суд высшей инстанции. В нем указывают: С каждым годом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а точнее в его 12-ю статью, вносятся изменения, цель которых – предусмотреть для водителей более суровые меры наказания за несоблюдение ПДД.
К административным санкциям относится изъятие у нарушителей удостоверений на определенный срок. Рассмотрим ситуации, при которых может последовать такое наказание.
Lawor Блог Можно снизить срок лишения водительских прав
Можно снизить срок лишения водительских прав по моему конкретному делу?
Если постановление о лишении водительских прав уже было вынесено (как раз тот случай, который мы здесь рассматриваем), то снизить срок лишения водительских прав можно только путем подачи жалобы на постановление суда.
Отвечу еще на один часто возникающий вопрос при лишении водительских прав. Есть ли амнистия при лишении водительских прав или можно ли сократить срок лишения по ходатайству с предприятия?Таким образом, задача автолюбителя желающего добиться снижения срока наказания – это подготовка грамотной и мотивированной жалобы в вышестоящий суд со всеми необходимыми приложениями.
Нужно постараться собрать и приложить к жалобе максимальное количество бумажек, в которых будет указано, что вы очень хороший и полезный для общества человек, сильно болеете, у вас большая семья, «права необходимы вам, всей вашей семье и т. д. С перечнем смягчающих вину обстоятельств можно ознакомиться в законе. Ходатайство с места работы в суд об освобождении? Сегодня мы разберемся в том, можно снизить срок лишения водительских прав. При этом рассмотрим две ситуации — когда лишение прав еще не назначено и когда лишение прав уже присудили.
Как писать по образцу ходатайство в суд о не лишении водительских прав? Документ с места работы для подачи в ГИБДД
- полицейский останавливает владельца авто, совершившего неположенный маневр;
- оформляется протокол ;
- документы подаются в ГИБДД (ГАИ), где административная комиссия решает, как наказывать – отнимать права или пусть ездит дальше и заплатит штраф (обычно это 5 тысяч рублей). Максимальная длительность принятия ими решения составляет две недели;
- если ставится вопрос о лишении, дело передается в мировой суд;
- судья рассматривает дело, принимает решение;
- владелец машины сдает права в автоинспекцию, либо ему удается оспорить постановление.
- наименование инстанции;
- дата и время составления;
- кому адресовано (начальнику ОГИБДД);
- обстоятельства дела – коротко и по сути (за что и когда были задержаны, кто оформлял документ об административном нарушении);
- почему вы считаете, что наказание должно быть более мягким;
- просьба не лишать прав и выписать штраф;
- подписи.
Как составить ходатайство о не лишении водительских прав?
Ходатайство о не лишении водительских прав представляет собой документ, в котором содержится просьба о замене одного вида наказания на другое. Чтобы подтвердить такое обращение, обвиняемый должен указать факторы, которые в данном случае имеют значение.
Подобное прошение необходимо составлять правильно, иначе оно не будет рассмотрено в суде.
Ходатайство обязательно должно содержать:
- Наименование суда или организации, на чье имя будет подан документ.
- Основания, которые послужили причиной для подачи (к примеру, когда водитель — единственная профессия обвиняемого).
- Основные моменты, которые относятся к рассматриваемому делу (место нарушения ПДД, время, статья, предусматривающая наказание, другие существенные факторы).
- Сформулированную должным образом просьбу.
- Перечень приложенных документов, зависящий от определенной ситуации, доказывающих доводы ходатайства (справки с работы, кредитные обязательства, наличие иждивенцев).
- Дата. Подпись.