Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая дисциплина на предприятии и методы ее обеспечения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соблюдение трудовой дисциплины во многом зависит не только от работника, но и от действий работодателя. В ст. 22 ТК РФ среди обязанностей работодателя в частности указывается необходимость обеспечения безопасных условий труда, обеспечение работников всеми средствами для исполнения трудовых обязанностей. Требовать от работника эффективно трудиться и не нарушить дисциплину, не обеспечив его укомплектованным, безопасным рабочим местом, администрация не может.
Понятие дисциплины труда
Согласно ст. 1 ТК РФ, одной из задач введения трудового законодательства является регулирование отношений, связанных с организацией труда и последующим управлением им. Однако одного только урегулирования для признания деятельности работников эффективной мало.
Необходимо, чтобы работники подчинялись введенному порядку, для чего и была выработана категория «дисциплина труда».
Дисциплиной труда именуется подчинение трудящихся правилам, установленным законом, единоличными актами работодателя и его соглашениями с работниками (ст. 189 ТК). Синонимичным понятием является термин «трудовая дисциплина» — именно в этом виде понятие используется в ст. 21 ТК.
Трудовая дисциплина предполагает, с одной стороны, неравенство работодателя и трудящегося, а с другой — корреспонденцию их прав и обязанностей друг другу. На практике последнее связано с тем, что обязанность сотрудника подчиняться установленным правилам влечет право работодателя требовать их соблюдения и поощрять или наказывать работника, в зависимости от его действий.
- Правила «О порядке реализации невостребованного имущества»
- Акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения
- Акт о приемке материалов (Типовая межотраслевая форма N М-7)
- Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (Унифицированная форма N КС-18)
- Акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков (Унифицированная форма N КМ-2)
- Акт об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений (Типовая межотраслевая форма N М-35)
- Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (Унифицированная форма N КС-10)
- Акт об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей (Унифицированная форма N ТОРГ-2)
- Акт приемки законченного строительством объекта (Типовая межотраслевая форма N КС-11)
- Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений (Типовая межотраслевая форма N МБ-7)
- Доверенность (Типовая межотраслевая форма N М-2а)
- Докладная об обнаружении факта нахождения на рабочем месте работника в нетрезвом виде
- Журнал учета приема на комиссию и продажи транспортных средств (автомобилей, мотоциклов) и номерных узлов (агрегатов) (Унифицированная форма N КОМИС-8)
- Заказ-наряд на предоставление транспортного средства (Приложение N 5 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом)
- Карточка учета нематериальных активов (Типовая межотраслевая форма N НМА-1)
- Перечень принятых на комиссию транспортных средств (автомобилей, мотоциклов) и номерных узлов (агрегатов) (Унифицированная форма N КОМИС-1а)
- Поручение-обязательство (обязательство) (Унифицированная форма N КР-2)
- Приказ об отстранении работника находившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения
- Сопроводительная ведомость (Приложение N 8 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом)
- Справка для покупки товаров в кредит (Унифицированная форма N КР-1)
Значение, цели и задачи трудовой дисциплины
Дисциплина труда обеспечивает эффективное функционирование организационной структуры. Следование установленным порядкам создает продуктивную и рабочую обстановку внутри коллектива.
Цели, преследуемые нормами поведения:
- повышение коэффициента эффективности как индивидуального лица, так и рабочей общности;
- улучшение качественных характеристик продукции/услуг при сохранении уровня производительности;
- рациональное использование временного ресурса;
- создание и поддержание комфорта и безопасности рабочего процесса для каждого сотрудника;
- качественное объединение со смежными дисциплинами, охраной труда.
Главная цель соблюдения трудовой дисциплины – достижение максимального уровня продуктивности и минимизация возможных происшествий в организации.
Характеристика агроклиматических условий хозяйства
Наименование показателей
|
Числовое значение
|
|
Агроклиматическая зона Республики Беларусь |
Южная |
|
Абсолютная минимальная температура |
-26, -27 градусов |
|
Абсолютная максимальная температура, градусов |
+37 |
|
Средняя температура, градусов |
+6,1 |
|
Средняя температура самых жарких суток, градусов |
+26,5 |
|
Максимальный снежный покров (1 раз в 5 лет), кг/см2 |
50 |
|
Сейсмичность территории, баллов |
|
|
Глубина промерзания, см |
80 — 125 |
|
Среднее количество осадков, мм |
658 |
|
Толщина снежного покрова, см |
19 |
|
Максимальная скорость ветра (1 раз в 5 лет), м/сек |
22 |
За 2005 год зарегистрировано 59 случаев нарушений трудовой дисциплины. Привлечено к дисциплинарной ответственности за прогулы — 3 человек; за появление на работе в нетрезвом виде — 47 человек; уволено по инициативе нанимателя — 8 человек.
К основным видам нарушений трудовой дисциплины относятся: опоздания на работу в начале смены и после обеденного перерыва; преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены; прогулы; появление на работе в нетрезвом виде; несвоевременное или не в полном объеме выполнение трудовых обязательств; неполное и нерациональное использование рабочего времени для производительного труда.
Рассчитаем по имеющимся данным уровень дисциплины на предприятии. Уровень трудовой дисциплины традиционно определяется следующими способами:
Н/М, где Н — кол-во нарушителей, а М — общее число работающих;
1-П/РВ, где П — сумма потерь рабочего времени из-за нарушений, РВ — сумма отработанного рабочего времени;
(абсолютный фонд рабочего времени — непроизводительные потери)/ абсолютный фонд рабочего времени * 100%.
Проведем расчет по первой формуле:
59(кол-во нарушений)/793(кол-во работников)=0,074. Показатель характеризует относительную долю работников, к которым применялись дисциплинарные взыскания. Сравним его с аналогичным показателем 2004 года: 126/936=0,135.
Можно отметить некоторое повышение уровня дисциплины на РУП с/к «Заря». Вероятнее всего это связано с работой управленческого аппарата по укреплению труда.
Управление трудовой дисциплиной и рациональным использованием рабочего времени на предприятии тесно связано с системой работы по формированию стабильного трудового коллектива, что обусловлено их взаимозависимостью: давно замечено, что чем выше уровень дисциплины, тем меньше текучесть, и наоборот. Различными научными исследованиями доказана тесная связь состояния трудовой дисциплины с повышением уровня образования и квалификации рабочих, условиями труда и санитарно-бытовыми условиями и, в целом, удовлетворенностью трудом.
Таблица 7
Потери времени за счет прогулов, простоев по уважительным и неуважительным причинам работников
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
С начала года, всего |
||
2004 |
2005 |
|||
Всего явок и неявок на работу. В том числе: |
Человеко-дней |
336713 |
282641 |
|
Отработанное время |
Человеко-дней |
229320 |
195871 |
|
Выходные и праздничные дни |
Человеко-дней |
73008 |
59475 |
|
Неявки по уважительным причинам |
Человеко-дней |
21536 |
17623 |
|
Потери рабочего времени. В том числе: |
Человеко-дней |
12849 |
9672 |
|
Отпуска без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам |
Человеко-дней |
4419 |
3325 |
|
Отпуска, предоставляемые по инициативе нанимателя |
Человеко-дней |
8424 |
6344 |
|
Прогулы и другие неявки из-за нарушения трудовой дисциплины |
Человеко-дней |
6 |
3 |
|
Число отработанных человеко-часов |
человеко-часов |
1718540 |
1427400 |
|
Численность работников, совершивших прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины |
человек |
24 |
18 |
|
Число случаев прогулов и других нарушений трудовой дисциплины |
единиц |
24 |
18 |
|
Средняя численность работников, по которым приводятся данные об использовании рабочего времени |
человек |
936
|
793
|
Понятие и значение трудовой дисциплины
Основными нормативными актами, регулирующими вопросы дисциплины труда и трудового распорядка, являются: ТК РФ (разд. VIII, гл. 29, 30); уставы и положения о дисциплине отдельных отраслей экономики в соответствии с федеральными законами; правила внутреннего трудового распорядка или коллективные договоры организаций.
Правила внутреннего трудового распорядка включают в себя:
— порядок приема и увольнения работников;
— основные права и обязанности работника;
— основные права и обязанности работодателя;
— режим рабочего времени организации (время начала и окончания работы, виды рабочего времени, гибкий график работы, вахтовый метод организации работ, режим сменности, выходные и праздничные дни, сверхурочные работы, дежурства и т.д.);
— порядок учета рабочего времени;
— перерывы в течение рабочего дня;
— ежегодные отпуска (основные и дополнительные);
— отпуска без сохранения заработной платы;
— меры поощрения за успехи в труде;
— виды дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой дисциплины.
Правила внутреннего трудового распорядка могут разрабатываться самостоятельно или являться приложением к коллективному договору организации. В соответствии с ТК РФ «при приеме на работу работника работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка» (ст. 68).
Дисциплиной труда называется установленный в данной общественной организации труда порядок поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение.
При заключении трудового договора работник знает, что он в процессе труда обязан подчиняться единоначальнику на производстве все время действия его трудового договора. Это второй аспект понятия дисциплины труда как необходимый элемент трудового правоотношения работника.
Третий аспект понятия трудовой дисциплины как реализация основного принципа трудового права — обеспечение исполнения обязанности работника добросовестно трудиться в избранной сфере деятельности — соблюдать дисциплину труда.
И, наконец, четвертый аспект дисциплины труда — это соответствующий институт трудового права, т. е. система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя (его администрации), меры поощрения за успехи в труде, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение дисциплины труда и порядок их применения, что соответствует разделу VIII Трудового кодекса (ст. 189—195).
Дисциплина труда, указывает ст. 189 Кодекса, — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, регламентирующими в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения работников и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК).
Дисциплина труда различается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле — это система норм о дисциплине труда, т. е. институт трудового права и установленный на данном производстве внутренний трудовой распорядок. В субъективном — это элемент трудового правоотношения работника и его обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дисциплину труда.
Есть еще один аспект — степень соблюдения трудовой дисциплины данным трудовым коллективом производства, его частями (цехами, отделами и т. д.) и конкретным работником. Работник обязан соблюдать также должностные инструкции, функциональные обязанности, предусмотренные квалификационным справочником по его должности, работе, а также противопожарные, санитарные инструкции данного производства. Работодатель (администрация) обязан обеспечить надлежащий уровень дисциплины труда на производстве и реагировать на ее нарушение отдельными работниками.
Дисциплина труда на производстве включает соблюдение технологической и производственной дисциплины. Технологическая дисциплина — это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготовления. Производственная дисциплина — это часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации, обязанных организовать неразрывность технологического процесса, своевременность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства.
Значение дисциплины труда заключается в том, что она:
• способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака; позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;
повышает эффективность производства и производитель-] ность труда каждого работника;
• способствует охране здоровья во время трудовой деятель- ] ности, охране труда каждого работника и всего трудового кол-; лектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и не- ‘ счастных случаев на производстве;
• способствует рациональному использованию рабочего ] времени каждого работника и всего трудового коллектива.
Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для создания организационных и экономических условий для высоко- I производительной работы. Следующие три метода взаимосвязаны: сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспитания и поощрение за добросовестный труд, а для нерадивых, недобросовестных работников — применение в необходимых слу- ] чаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.
Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы возложено на работодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:
исправное состояние машин, станков и приспособлений; ;
— своевременное обеспечение технической документацией; • надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная подача;
• своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопитания;
• безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т. д.).
Раздел 1. Дисциплина труда
Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Дисциплина труда — необходимое условие всякой общей работы, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в определенном порядке, в том, чтобы все совместно работающие подчинялись этой дисциплине, порядку. Любая совместная деятельность людей нуждается в определенном согласовании. Особое значение упорядочение приобретает при объединении работников для производства и распределения материальных и духовных благ.
Статья 21 ТК РФ в качестве одной из основных обязанностей работника называет соблюдение трудовой дисциплины, т.е. обязательных для него правил поведения в процессе труда.
Важнейшей предпосылкой соблюдения работником этих правил является наиболее рациональная организация работодателем указанного процесса. В связи с этим от работодателя (лиц, уполномоченных работодателем) требуется правильно организовать труд работников.
- выплачивать работнику заработную плату;
- обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.
Таким образом, дисциплина труда включает в себя обязанность работодателя правильно организовать труд работника путем не только принятия обязательных для него правил поведения, но и (это главное) фактического создания работнику нормальных условий труда.
Дисциплина труда — это обязанность работодателя создавать работнику условия труда, необходимые ему для наиболее эффективного осуществления трудовой функции, и обязанность работника неуклонно соблюдать в процессе труда правила поведения, установленные в актах государства.
Следовательно, под дисциплиной труда понимаются прежде всего обязанности сторон (субъектов) трудового договора — работника и работодателя, а также совокупность правил, регламентирующих поведение указанных лиц. В законах и иных нормативных актах, исходящих от органов государства, закрепляются обязанности работодателей и важнейшие правила поведения работников. Государство устанавливает пределы «хозяйской власти» работодателей по отношению к работникам, т.е. закрепляет для последних минимальный уровень гарантий. Он может быть повышен в локальных нормативных актах (коллективном договоре и т.п.) и индивидуальном трудовом договоре.
Правовая регламентация дисциплины труда (в объективном смысле) содержится в главе 30 ТК РФ «Дисциплина труда» и принятых на ее основе специальных нормативных актах.
В законодательстве говорится о дисциплине труда, трудовой, производственной, технологической, служебной, финансовой и иной дисциплине.
Наиболее общим понятием является дисциплина труда. Термин «дисциплина труда» применяется в широком и узком смыслах. В первом случае трудовая дисциплина является синонимом дисциплины труда и содержит все ранее указанные обязанности сторон трудового договора.
Применительно к работнику дисциплина труда означает его подчинение внутреннему трудовому распорядку. Нередко подчинение этому порядку также отождествляется с трудовой дисциплиной, т.е. речь идет о трудовой дисциплине в узком смысле слова как разновидности дисциплины труда.
Под дисциплиной труда подразумевается совокупность правил, регламентирующих трудовую функцию работника, т.е. сам процесс труда. Для лиц, непосредственно занятых в сфере производства, имеется в виду производственная дисциплина и ее составная часть — технологическая дисциплина, которая включает в себя правила обращения со станками, агрегатами, иными механизмами и инструментами, для работников государственного аппарата — служебная, или исполнительская, для работников финансовой службы — финансовая и т.д.
Под дисциплиной труда понимается фактическое поведение работника и представителей работодателя: уровень соблюдения ими правил, регламентирующих обязанности сторон трудового договора в процессе труда.
Под правовыми методами регулирования трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязанностей. Существует два основных метода: поощрение и принуждение.
Поощрение состоит в экономической заинтересованности работника и работодателя в конечных результатах труда. Неуклонное соблюдение дисциплины труда сторонами трудового договора в конечном счете направлено на достижение основной цели, которую они ставят перед собой: работодатель — получение прибыли, работник — получение вознаграждения за труд, а если он имеет акции организации, где работает, то и дивидендов (т.е. дохода на эти акции). Чем выше степень такой заинтересованности сторон трудового договора в результатах своего труда, тем более эффективен этот метод. Наряду с экономической возможны и иные формы поощрения за успехи в работе.
Метод принуждения состоит в применении к нарушителям соответствующих мер материального и морального воздействия. Например, организация-работодатель, не сумевшая создать работникам необходимые условия для нормальной трудовой деятельности, как правило, не имеет прибыли. Если такая организация не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (в том числе работников), то она по решению суда может быть признана банкротом (ст. 65 ГК РФ).
Трудовая дисциплина представляет собой обязательное для всех служащих подчинение правилам поведения, которые определены в соответствии с ТК РФ, прочими законодательными актами, коллективным и трудовым контрактом, соглашениями и внутренними нормативными документами фирмы. Из данной статьи вы сможете узнать о том, какие существуют методы обеспечения дисциплины труда.
Прокрастинация – самая известная, но далеко не единственная проблема, возникающая при отсутствии контроля над подчинёнными. Вторая сложность, с которой вы непременно столкнётесь: слабое понимание возможностей своих специалистов.
Типовые ситуации:
- Вы приняли на работу человека, который хорошо показал себя на собеседовании. Он приступил к реальным задачам и оказалось, что сотрудник не вытягивает – нужно повышать квалификацию;
- Вы повысили подчинённого (или дали ему более сложный проект, чем обычно), и он не справляется с новыми обязанностями;
- Сотрудник всегда работал хорошо, но сейчас у него в жизни что-то произошло и качество/производительность труда упали.
Без контроля непосредственно над своими людьми вы заметите все эти проблемы только на этапе последствий: сорванного проекта, выпуска продукта с браком и т. д.
Обычная вертикаль контроля деятельности сотрудников: генеральный директор – руководители отдела – подчинённые. Зачастую в этой вертикали топ-менеджер знает о рядовых сотрудниках только то, что ему рассказывают начальники среднего звена: по отчётам, служебкам и т. д.
Проблема в данном случае очевидна, руководитель отдела может:
- Что-то намеренно утаить, чтобы показатели его подразделения на бумаге выглядели хорошо, а он сам получил премию;
- Уволить либо стать причиной увольнения полезных для компании сотрудников без объективных оснований;
- Что-то не заметить – просто по халатности или из-за недостатка квалификации в управленческой деятельности.
Возможность получить информацию о сотрудниках не через промежуточное звено, а при помощи отлаженной системы наблюдения за персоналом вас от таких проблем страхует.
Сроки действия дисциплинарных взысканий
В трудовом законодательстве нашей страны существуют конкретные сроки, связанные с дисциплинарными взысканиями:
- Они должны применяться не позднее одного месяца с момента обнаружения проступка. Исключением может стать период временной нетрудоспособности работника, время, необходимое на согласование с представительным органом работников, период ежегодного обязательного отпуска.
- Они не применяются позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.
- Они не могут быть применены по отношению к сотруднику по истечению двух лет со дня совершения согласно результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки. Следует иметь в виду, что в этот период не входит время производства по уголовному делу.
- Если в течение одного календарного года со дня действия взыскания работник не будет подвергаться новым наказаниям, то он будет считаться не имеющим дисциплинарного взыскания.
- До истечения одного календарного года со дня применения взыскания, работодатель может снять его по своей инициативе, ходатайству работника или его непосредственного руководителя, а также представительного органа работников.
Меры по укреплению трудовой дисциплины
Основными мерами по укреплению трудовой дисциплины, которые могут быть реализованы руководством предприятия, являются:
- обеспечение надлежащих условий для выполнения работниками своих обязанностей;
- обеспечение охраны труда;
- сокращение времени вынужденных простоев;
- формирование трудовых коллективов со стабильными внутренними взаимосвязями;
- разработка должностных инструкций, в которых четко определены права и обязанности работников;
- справедливое материальное и моральное поощрение за качественно выполненную работу;
- повышение уровня ответственности работников руководящего звена за нарушения трудовой дисциплины сотрудниками, находящимися у них в подчинении.
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
Трудовой распорядок – это порядок взаимодействия и взаимоотношений всех участников совместной трудовой деятельности в данной организации (работодателя, его представителей, работников и их представителей), основанный на установлении общих правил поведения в процессе совместного труда, взаимных прав и обязанностей сторон трудовых отношений, основных условий труда (режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, охраны труда, мер поощрения и мер ответственности) и решении иных вопросов регулирования трудовых отношений в организации. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Влияние исполнительской дисциплины на эффективность работы предприятия
Структура любой организации включает в себя отдельные структурные подразделения, участки, цехи, у каждого из которых — свои функции и задачи. В то же время, в каждом отделе работают сотрудники, также имеющие определенный функционал. Чем лучше они справляются со своими задачами, чем добросовестней подходят к работе и к выполнению инструкций, тем выше исполнительская дисциплина, а значит и эффективность всего предприятия.
Данным показателем можно измерить то, насколько эффективно выполнение обязанностей отдельными сотрудниками, а также коллективами, бригадами и цехами в общем.
Исполнительская дисциплина нужна для того, чтобы гарантировать оперативное выполнение производственных задач на должном уровне. Речь идет о поручениях, которые доверяются отдельным сотрудникам и формируют масштабные проекты, влияющие на успешность функционирования организации.
Первоначально отдельная задача, которая была недобросовестно выполнена на низшем уровне организационной иерархии, может и не нанести никакого урона компании в целом. Но их аккумулирование может привести к провалам проектов, на которые было ориентировано основное внимание компании, и сопутствующим серьезным проблемам (возникновению санкций в отношении компании за сорванные проекты, просроченные сроки выполнения и неисполнение договорных обязательств, торможению ее развития, поскольку долгосрочные перспективы быть упущены в виду отсутствия возможностей для реализации выгодных проектов).
Таким образом, контроль над исполнительской дисциплиной должен стать приоритетной задачей органов управления компанией. Только таким образом возможно в полной мере реализовать потенциал организации и добиться ее уверенного развития.
Если руководство возьмет исполнительскую дисциплину в свои руки и предпримет меры для ее поддержания и совершенствования, это позволит достичь выполнения стратегических задач компании и выполнить все намеченные планы в срок.
Понятие дисциплины труда
Что такое дисциплина труда?
Согласно ст. 189 ТК РФ, под дисциплиной труда понимаются обязанности всех сотрудников организации следовать определенным правилам поведения в рамках осуществления ими поставленной трудовой задачи.
Рамки, за которые работнику считается выходить непозволительно, содержатся в упомянутом кодексе, локальных актах предприятия, трудовом договоре.
Трудовая дисциплина определяется как поведение сотрудников, соответствующее нормам законодательства, трудовому договору и распоряжениям начальства, не вступающим в противоречия с вышеуказанными документами.
В зависимости от степени соблюдения предписаний и правил, различают:
- повышенный уровень дисциплины;
- пониженный уровень дисциплины;
- недостаточный уровень дисциплины;
- стандартный (нормальный уровень дисциплины).
При осуществлении трудовой деятельности работниками также должна соблюдаться производственная и технологическая дисциплины. Трудовая дисциплина является частью их, она необходима для защиты предприятия от сбоев в работе, связанных с отсутствием сырья, рабочих рук, необходимых инструментов и материалов.
За соблюдение производственной дисциплины отвечает работодатель, ответственность работников распространяется лишь на нарушения в области труда.
Так, если работник обязан явиться на рабочее место (проходную предприятия) не позже 8.00, то его отсутствие можно расценивать, как нарушение дисциплины труда.
Требования к порядку оформления нарушения
Чтобы наказание имело юридическую силу и не было оспорено работником (особенно в случае увольнения), необходимо соблюсти ряд требований к срокам и порядку оформления документов, связанных с нарушением:
- Факт знакомства работника с правилами дисциплины труда должен быть документально подтвержден.
- Должна присутствовать явная вина работника в выявленном нарушении.
- Факт нарушения должен быть незамедлительно при его выявлении задокументирован.
- Работник до вынесения решения о наложении взыскания должен получить возможность письменно оправдаться. Если он отказался делать это, то необходимо составить акт об отказе от объяснений. На объяснения работнику дают 2 рабочих дня.
О нюансах составления акта об отказе работника от объяснений читайте в статье «Как составить акт об отказе писать объяснительную?».
- Решение о взыскании может быть вынесено не позже 1 месяца со дня выявления проступка и не позже 6 месяцев (а применительно к финансовым нарушениям — 2 лет) со дня его совершения с учетом того, что в это время не входят периоды, в течение которых сотрудник может отсутствовать на работе (ст. 193 ТК РФ).
- С приказом о наказании работника не позже 3 рабочих дней надо ознакомить под расписку, а если он откажется его подписать, то отразить этот факт в акте.
Любое из нарушений, допущенных в процедуре оформления наказания, может привести к признанию его вынесенным незаконно.
Методы обеспечения дисциплины труда
Для того, чтобы нормы трудовой дисциплины исполнялись, применяются следующие способы:
- организация надлежащих условий труда организационного и экономического характера;
- метод убеждения.
Убеждением называют меру воздействия на сознание человека (в контексте рассматриваемой темы – сотрудников), направленную на усиление его мотивации к осуществлению полезной деятельности и исключению нежелательных действий.
Характер убеждений может быть различным: экономическим, эстетическим, политическим и пр. Для трудовой дисциплины наиболее значимы средства убеждения экономического и правового характера;
- метод поощрения.
Поощрение – инструмент воздействия на сознание человека (работников) посредством признания его заслуг и соответствующего вознаграждения в виде дополнительных льгот, оказания почета, начисления премий и пр.
Поощрение оказывает воздействие, реализуя потребность каждого человека в признании и обладании материальными ценностями;
- метод принуждения.
Правила внутреннего трудового распорядка
Внутренние нормы поведения могут различаться у разных организаций, но все они опираются на требования законодательства в сфере труда. Трудовой Кодекс РФ вводит понятие правил внутреннего трудового распорядка (ст.189).
Правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила) представляют собой локальный нормативный документ, сформированный на основе Трудового Кодекса РФ и дополнительных федеральных законов в сфере труда и определяющий порядок осуществления основных организационных процессов: режима работы и отдыха, приема на работу и увольнения сотрудников, использования инструментов поощрения и взыскания и прочих вопросов, касающихся трудовых отношений и конкретного работодателя.
При утверждении Правил работодатель обязан принять во внимание мнение профсоюзного органа согласно порядку, установленному ТК РФ (ст.372).
Во многих случаях Правила оформляют как приложение к коллективному договору (ТК РФ, ст.190). Однако, данная процедура не носит обязательный характер ввиду наличия процедурных различий в принятии Правил и коллективного договора, разрешении спорных ситуаций по этим актам. Таким образом, объединение Правил и коллективного договора может стать причиной конфликта между применяемыми нормами законодательства.
В целом, государственное законодательство не содержит специальных указаний по содержательной части Правил: работодатель определяет ее самостоятельно. Однако в общем случае Правила традиционно включают в себя такие разделы как:
- общие положения Правил;
- схема найма и увольнения сотрудников;
- ключевые права и обязанности сотрудников;
- ключевые права и обязанности работодателя;
- режим труда и отдыха (форма учета рабочего времени, время начала и окончания трудового дня, порядок сверхурочных работ, перечень действий, запрещенных в рабочее время);
- меры применяемых поощрений (виды, процедуры и т.д.);
- меры взысканий (виды, процедуры и т.д.).
В отдельных отраслях трудовая деятельность работников характеризуется особой сложностью и повышенными требованиями к соблюдению дисциплины труда. В таких случаях регламентирующими документами также служат Устав и Положение о дисциплине, утверждаемые соответствующими федеральными законами. При этом работодатель не имеет полномочий вносить в указанные акты никаких самостоятельных правок или дополнений. Правила внутреннего распорядка могут содержать дополнительные дисциплинарные нормы, но они не должны вступать в конфликт с уставом и положениями, закрепленными законодательно. Специальные уставы и положения подлежат императивному исполнению всеми работниками, трудовая деятельность которых попадает под действие этих документов.
Специальные уставы и положения о дисциплине действуют для работников следующих отраслей:
- управление и обслуживание морского транспорта;
- управление и обслуживание железнодорожного транспорта;
- особо опасное производство, связанное с применением атомной энергии;
- обслуживание горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и пр.
Одной из ключевых особенностей специальных отраслевых нормативных актов является закрепление в них более широкого перечня мер взыскания, включая значимо строгие способы наказания за дисциплинарные нарушения.