Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения из Казахстана в Крым в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Естественно, что планирующих переехать сюда на ПМЖ волнуют и другие вопросы, например, хорошо ли жить в Крыму молодым мамам с детьми, пенсионерам, на каком уровне находятся образование, медицина. В Крыму после 2014 года действуют страховые медицинские полисы, по которым медицинские услуги начали оказываться бесплатно. Сейчас длинных очередей в больницах Крыма нет, на прием можно записываться заранее, по электронной записи.
Правила переезда для россиян
Добраться до Крыма можно по-разному:
- на самолете. Он летает практически из любого региона. Если нет, можно лететь через Москву. Перед тем как переехать жить в Крым таким способом, нужно помнить, что авиакомпаниям оказывается помощь государства, и билеты субсидируемые. Купить их можно с середины мая до конца ноября. Правда, доступны они инвалидам 1 группы, молодым людям до 23 лет и пенсионерам. Самолет высадит в аэропорту Симферополя, а оттуда до нужного города Крыма можно доехать любым удобным способом: на маршрутке, на автобусе, на такси, на троллейбусе;
- на поезде. Поезд следует из Москвы в Анапу, затем нужно будет пересесть на автобус до порта «Кавказ». В порту перемещаются на паром, переправляются через Керченский пролив, затем на поезде — до Симферополя. Можно также на поезде доехать до Краснодара, а дальше повторить указанный маршрут, только до Симферополя доезжать на автобусе;
- на автобусе из Краснодара. В данном случае можно воспользоваться единым билетом, который довезет до главных городов Крыма.
- на своей машине.
Чтобы переехать в Крым на ПМЖ из России, не нужно никаких дополнительных документов, так как это субъект Российской Федерации. Внутригосударственные поездки не предполагают оформления загранпаспортов и виз. Но меняя прежнее место жительства, нужно будет зарегистрироваться по новому адресу в Крыму.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Вышеописанные города являются основными для возможности совершения переезда. Останавливая свой выбор на каком-либо городе, стоит озаботиться следующими вопросами:
- Наличие и доступность работы. Несмотря на общеполитическую ситуацию, Крымский полуостров обладает достаточным количеством рабочих мест. Другое дело заработная плата. По официальным данным, средняя заработная плата находится в пределах 24 тыс. рублей. Однако по отзывам людей зарплаты не выходят за рамки 15-20 тыс. рублей. Многие данные зависят от региона, поэтому разброс может быть больше. Заглянув на сайты по поиску работы можно увидеть и другие цифры, которые достигают уровня в 50 тыс. рублей и выше, средним уровнем выступает 20-25 тыс. рублей.
Затраты на переселение
Сколько стоит переселение в РФ из Казахстана? Затраты индивидуальны и зависят от размеров семьи, ее потребностей, места переселения.
Важно! Федеральный сбор за прием заявления составляет 6930 российских рублей.
Не стоит забывать о том, что компенсации подлежат:
- Оплата проезда любым общественным транспортом для всех членов семьи;
- Федеральная пошлина;
- Оплата перевозки контейнера в 5 тонн для семьи из трех человек;
- Беспошлинный провоз одного автомобиля.
Компенсацию заявитель получает сразу по прибытии в Россию единовременно.
Преимущества для участников программы
Как сами заявители, так и их ближайшие родственники получают ряд преимуществ, принимая участие в спецпрограмме. Например:
- возмещение затрат на визовые сборы и госпошлины за переезд в выбранную область, а также на перевозку личных вещей;
- мигрант может перевезти личный автомобиль на новое место обитания в течение полутора лет после переезда, не уплачивая таможенных сборов;
- участники программы становятся обладателями РВП, ВНЖ и статуса подданного в ускоренном режиме;
- им не придется сдавать экзамены;
- переселенцы получают финансовую поддержку от государства – сумму от 10 до 240 тыс. рублей.
Отказ в выдаче гражданства
Лояльность правительства РФ к мигрантам не безгранична. Заявителю могут отказать в предоставлении гражданства на следующих основаниях:
- иностранца подозревают в содействии преступным и террористическим организациям;
- имеется непогашенная судимость или в прошлом имело место уголовное преступление, о котором заявитель не сообщил;
- была попытка затеять революцию или нарушить иммиграционный режим;
- иностранец не дождался окончания процедуры переселения и перебрался на ПМЖ в иную страну;
- было совершено тяжкое преступление во время нахождения в России.
На положительное решение также может не рассчитывать гражданин, которого депортировали из России хотя бы раз за последние 5 лет.
Юридический статус Крыма и его жителей
Ситуация в Крыму отличается запутанностью правоотношений. С одной стороны, вся территория Крымского полуострова и Севастополь находятся под фактическим контролем РФ в российском правовом поле (после принятия поправок в Конституцию России (ст. 65) и включения в состав Федерации Крыма). Поездки на территорию полуострова граждан России рассматриваются как внутригосударственные, поэтому ни прохождения таможни, ни специальных разрешений, ни загранпаспортов не требуется.
С другой стороны, Украина имеет диаметрально противоположный взгляд на ситуацию. Территорию Крыма она объявила временно оккупированной. Крымчане считаются гражданами Украины, а принятые законодательные акты (Законы Украины № 1207- VII от 15.04.2014 («Закон об оккупированной территории») и № 1636-VII от 12.08.2014 («Закон о СЭЗ «Крым»)) установили украинское правовое поле в отношении Крыма.
Члены Европейского Союза, США, Канада, Япония и ряд других государств поддержали позицию Украины и ввели санкции против официальных лиц Крыма, ряда крымских компаний, торговые и инвестиционные санкции, запреты на выдачу виз крымчанам, въезд иностранцев на полуостров не с украинской территории.
Госпрограмма переселения в Россию из Казахстана на 2020 год
Семья Хабибуллиных из Узбекистана. Николай — артист хора высшей категории, работает в Культурно-историческом центре при Центре народного творчества Красноярского края и в Сибирском мужском хоре.
Его жена Анна — педагог дополнительного образования, руководит театральной студией в красноярской школе №23.
«У нас вся семья музыкальная: отец преподает скрипку в школе, мама — концертмейстер, много лет работает в консерватории. Обе сестры тоже выбрали музыкальную карьеру, — рассказывает Николай. — Поэтому профессию не выбирал: окончил Государственную консерваторию Узбекистана по специальностям оперно-симфоническое дирижирование и оперное академическое пение».
Родные Николая и Анны пока остаются в Ташкенте, но, возможно, приедут, посмотрят, как здесь живется, и тоже решат переехать.
Переселенцам возмещают:
- Затраты на переезд.
- Затраты на оформление документов.
Переселенцам полагаются:
1. Подъемные. В каждом регионе они свои.
2. Пособие по безработице. До момента, пока человек не найдет работу.
- Заявление.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Справка о семейном положении.
- Трудовая книжка.
- Диплом об образовании.
- Фотографии на документы.
Это примерный перечень справок, в некоторых случаях могут потребовать дополнительные бумаги. Диплом, выданный в РК, в России признается без дополнительных аттестаций и подтверждений. Апостиль требуется только для дипломов медиков.
Как работает программа переселения из Казахстана в Россию
Госпрограмма захватывает многие регионы РФ, но не все. Москва, Московская область и Санкт-Петербург, например, традиционно не участвуют в программе. У каждого региона свои требования к претендентам, свои льготы и условия. Каждый субъект заинтересован в том, чтобы переселенцы решали его демографические и социальные нужды и занимали пустующие рабочие места, а не создавали лишнюю конкуренцию. Поэтому выбирая регион для переселения, стоит внимательно изучить его местную программу.
“Перед тем как подать документы, мы обратились к миграционному юристу. У нас большая семья, есть совершеннолетние дети, пожилые родители, которые хотят переезжать с нами. Юрист посоветовала нам сначала проверить все документы на соответствие: запросить новые свидетельства о рождении родителям, так как на старых выцвели печати, сделать паспорта детям, проверить нет ли задолженностей по штрафам и прочее. Если в процессе подачи документов на участие в программе “выплывет” необходимость переделать что-то из бумаг, несомненно проще решить эту проблему находясь в Казахстане”. — Анастасия, 40 лет, гражданка РК.
Начав процедуру оформления российского гражданства сперва через временную рабочую группу в Астане и продолжив в отделе УФМС Октябрьского района Новосибирска, вывод для себя уже на начальных этапах сделал однозначный: фактически упрощённой процедура близко не являлась. Думаю, мне можно верить, учитывая даже один-единственный факт, о котором среди прочих упоминал неоднократно. А именно: по только что полученному паспорту гражданина РФ отправлять меня на медкомиссию для постановки на воинский учёт отказались, требуя справку о выдаче паспорта (!) Для вечно сомневающихся прилагаю сей полученный с боем эпохальный документ ещё раз.
А вывод будет, тем не менее, по возможности кратким и однозначным. Главной ошибкой – в моём случае – было бы не попробовать переехать в Россию. Тянул до последнего, и ничего другого уже не оставалось. Да, мои надежды не вполне оправдались. Но, принимая во внимание никуда не девшиеся побуждающие к переселению из Казахстана тенденции, жалел бы куда сильнее, чем иногда жалел о переезде в минуты разочарования. Больше не жалею. Вот только и в России чересчур уж приходится разделять понятия «родина» и «государство». А жаль. Пора бы менять ситуацию к лучшему.
Каким теперь будет вектор внутренней миграции, можно понять из проектов двух новых подзаконных актов. Это упомянутая концепция миграционной политики и правила добровольного переселения казахстанцев на 2022-2026 годы. Оба опубликованы в конце января на сайте «Открытые НПА» и пока не утверждены.
Правила, как основной рабочий документ, фактически продолжают действие предыдущей программы. Но есть несколько отличительных моментов. Так, участником программы может стать тот, кто прожил в одном из трудоизбыточных регионов (Алматинской, Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской, Мангистауской областях, Шымкенте, Алматы, Нур-Султане) не менее одного года и имеет там официальную регистрацию. Приоритет будет отдаваться молодежи, выпускникам вузов и колледжей (в течение трех лет после окончания), кандасам, работникам, уволенным из-за ликвидации компании. Работодатель сам может отобрать определенного человека из этих регионов, тогда кандидат гарантированно становится участником программы. Для этого на портале enbek.kz появится новый интерфейс. Количество мигрантов будет контролироваться квотами, они будут формироваться в зависимости от потребностей рынка труда северо-востока.
По новым правилам изменились условия выплаты субсидий работодателю, принимающему мигранта. Сам размер господдержки уменьшен до 400 МРП (1,2 млн тенге в 2022 году) за каждого работника. Эти деньги будут выплачивать, только если работодатель обеспечит нового сотрудника жильем и заключит с ним контракт минимум на два года. При этом государство обязуется компенсировать работодателю половину стоимости купленной квартиры или дома (но не более 2 тыс. МРП, или 6,1 млн тенге).
Согласно целевым индикаторам, обозначенным в концепции, в ближайшие четыре года количество переселенцев не должно быть меньше 27 тыс., кандасов — 68 тыс. человек.
Что касается будущего рынка труда в трудодефицитных регионах, то, по мнению управляющего директора АО «Центр развития трудовых ресурсов» Александры Молчановской, север и восток нуждаются и в будущем будут нуждаться в притоке рабочих.
По данным электронной биржи труда, в 2021 году на северные регионы пришлось более 20% всего совокупного спроса. В Павлодарской, Костанайской областях, Восточном, Северном Казахстане количество вакансий как минимум в два раза превышало число резюме. Наряду с относительно высоким спросом на неквалифицированный труд, на севере много вакансий медсестер, водителей автомобилей. Для сравнения — в Туркестанской области на 1,1 тыс. вакансий медсестер приходится 1,6 тыс. резюме таких специалистов.
«Дефицит трудовых ресурсов в северных и восточных регионах будет только расти. Например, в ВКО к 2025 году ожидается уменьшение рабочей силы на 51 тыс. человек, плюс дополнительный спрос на наемных работников за четыре года превысит 47 тыс. человек. Аналогичная тенденция будет наблюдаться и в Костанайской области. Сокращение работающих на 15 тыс. будет сопровождаться приростом дополнительного спроса на 54,8 тыс. граждан», – комментирует управляющий директор центра.
По прогнозам ЦРТР, в 2030 году в четырех южных областях будет проживать 29% всей рабочей силы страны, тогда как на севере — в три раза меньше (11%). Усугубит ситуацию тот факт, что темпы естественного прироста в трудодефицитных областях в последние годы близки к нулю.
«Рынки труда севера и востока готовы принять переезжающих с юга. Однако здесь стоит рассматривать также и другие факторы, важные для постоянства переселения и ассимиляции переезжающих. Это объемы социальной поддержки и жилищные условия, уровень цен на потребительские расходы и перспективы к повышению доходов в будущем», – резюмирует Молчановская.
Некоторые из этих вопросов обозначены в концепции миграционной политики. В частности, в этом документе предлагается значительно расширить права будущих переселенцев. К примеру, предоставлять мигрантам приоритетное право на социальное или арендное жилье, земельные участки для ведения сельского хозяйства или бизнеса. Также подходящим под программу категориям граждан предлагают выдавать льготную ипотеку с первоначальным взносом 10% и со ставкой 2-5%.
Чтобы южанам было легче адаптироваться на севере, востоке, Минтруда предлагает разработать программы социокультурной интеграции переселенцев и кандасов. Финансирование таких проектов будет проходить через НПО. В пяти северных и в восточных регионах в 2022-2023 годах планируется открыть центры адаптации и интеграции.