Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за неуплату алиментов в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возникает вопрос «платить ли алименты?», всегда следует помнить, что люди, которые не платят, должны нести ответственность за несоблюдение предписаний закона. Главная задача алиментов – обеспечивать комфортную жизнь для ребенка. Иногда алименты нужно выплачивать не только на несовершеннолетних детей, но и на людей, которые не могут содержать себя из-за инвалидности.
Чем грозит неуплата алиментов
Если плательщик алиментов не выплачивает деньги, он должен понимать, что ему грозит ответственность, и будет наказание. На нарушителя могут по-разному влиять. Мера выбирается, зависимо от обстоятельств дела, того, злостный это нарушитель или нет, а также других обстоятельств.
Как правило, все начинается с того, что пристав наведается домой к человеку, у которого есть неуплата алиментов, вручив ему уведомление о том, что его вызывают в ФССП. Если не внести средства, нарушителю запретят выезжать за пределы России, поскольку против человека открыто исполнительное производство. За каждый день просрочки алиментоплательщик должен платить пеню, имеющую накопительный эффект, потому сумма станет ещё больше. Размер пени фиксированный, и составляет 0,5% от суммы просроченных алиментов.
Также нарушителю грозит административная ответственность. В частности, это может быть штраф, обязательные работы или административныйарест. В особенно вопиющих случаях нарушителя могут притянуть к уголовной ответственности и даже лишить свободы.
Чем грозит длительная неуплата алиментов
Главный риск в том, что отцу или матери может грозить наказание за неуплату алиментов. Но административная и уголовная ответственность наступает не так часто, а если и наступает, чтобы к ней дойти, придется пройти длинный путь. Обычно квалификация наступает после того, как отец не платит алименты в течение 4-6 месяцев.
Если долг накапливается меньше полугода, судебный пристав может разыскать неплательщика и имущество, что ему принадлежит, подавать запросы в различные инстанции, рассчитывать пеню. Помимо этого отца могут привлечь к административнойответственности.
Если долг по алиментам накапливается больше года, сначала плательщику алиментов грозит административное наказание, но если эта мера была принята ранее, осуществляется привлечение к уголовнойответственности.
Как рассчитать задолженность по алиментам
Чтобы взыскать задолженность по алиментам, нужно знать её точную величину. Полномочия рассчитать сумму задолженности по алиментам возложены на судебных приставов (ч. 2 ст. 102 229-ФЗ). Сумма долга по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно положениям ч. 3 ст. 102 229-ФЗ сумма долга по алиментам на несовершеннолетних детей в долях к заработку «уклониста» определяется, исходя из его дохода за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если плательщик в этот период не работал либо отсутствуют документы о его доходах, то задолженность рассчитывается, исходя из величины средней зарплаты в стране на момент взыскания.
Уголовная ответственность
Неуплата алиментов и меры наказания Если взыскателю известно место трудоустройства должника, исполнительный лист может быть представлен в бухгалтерию. Деньги должны перечисляться не позднее 3 дней после зарплаты (ст. 109 СК РФ). Сразу после образования долга пристав не вправе использовать все меры. На начальных этапах он приглашает должника для беседы, берет с него объяснения. Если тот не появляется в ФССП и не идет на контакт, применяются иные методы: розыск алиментообязанного, ограничение водительских прав и пр.
- умышленное игнорирование требований исполнительного листа;
- сокрытие реального заработка;
- преднамеренное нетрудоустройство (работа «без оформления»);
- сокрытие имущества для принудительного взыскания;
- изменение адреса регистрации, проживания, ФИО без предварительного уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо ложных сведений об имуществе или заработке.
Можно ли избежать уголовного наказания
Даже при наличии весовых доказательств, подтверждающих просрочку по выплатам алиментов, должник не лишается права на защиту. Чтобы избежать наказания, добиться оправдательного приговора или прекращения дела, смягчить санкции, можно предпринять следующие меры:
- полностью возместить ущерб и погасить долг, после чего договориться с взыскателем о примирении и подать соответствующее ходатайство в суд;
- доказать, что истек 1 год с момента окончания административных санкций;
- представить доказательства уважительных причин, повлекших просрочку по выплатам;
- доказать, что нарушение сроков удержания носит разовый характер;
- представить документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств;
- реализовать иные варианты защиты.
Уважительность причин для возникновения просрочки будет определять суд. Исходя из практики, к таким обстоятельствам можно отнести тяжелое заболевание с помещением в стационар на длительный срок, вынужденная задержка в зарубежной командировке, сокращение на работе и объективная невозможность быстро найти место для трудоустройства. Также можно доказать факт временной или постоянной нетрудоспособности, если соответствующее решение вынесла комиссия МСЭК.
Если исполнительные документы сразу направляются для удержания работодателю, привлечь должника к ответственности за уклонение или неуплату средств будет практически невозможно. Это связано с тем, что от должника практически не зависит порядок начисления зарплаты и расчета удержаний в пользу ребенка. Если будет допущена просрочка по выплатам, либо размер удержаний окажется меньше, чем указано в решении суда, санкции последуют к руководству и должностным лицам предприятия.
Исключение составляют случаи, когда при расследовании дела будет выявлен факт умышленных действий должника, направленных на занижение размера дохода. Например, в судебной практике за 2016 год есть дело, по которому был доказан факт сговора работника и руководителя предприятия о снижении суммы зарплаты. Это было сделано для уменьшения размера алиментов, а большую часть зарплаты должник стал получать неофициально, т.е. «в конверте». При таких обстоятельствах к ответственности был привлечен не только должник, но и его руководитель.
Существуют ли уважительные причины для невыплаты алиментов?
Обратите внимание, в ст.157 УК РФ напрямую не говорится о том, что такая неуплата может возникнуть по уважительным причинам, и что данный факт освобождает от ответственности. Однако в Методических рекомендациях и НПА, на которые они ссылаются, на это указано.
К уважительным причинам неуплаты алиментов отнесены:
- Болезнь алиментщика (ч.2 ст.114 СК РФ).
- Ошибки третьих лиц. Например, ошибки бухгалтера, который должен был вычитать алименты из зарплаты плательщика, или банковские ошибки (п.25 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 25.10.1996).
- При условиях непреодолимой силы (ст.112 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве).
Отдельно указано, что перечень уважительных причин не ограничивается указанными пунктами и в конкретном деле могут быть учтены и другие обстоятельства.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
На сегодняшний день активно обсуждается законопроект, в соответствии с которым родителей, которые не уплачивают алименты, будут лишать водительских прав. Стоит сразу оговориться о том, что на сегодняшний день это лишь законопроект, то есть закона, вступившего в силу, не существует. Однако в случае одобрения такого законопроекта депутатами Государственной Думы такой закон может начать реально действовать.
В западноевропейской практике подобные законы уже действуют, и они показывают высокую эффективность — процент взыскиваемых алиментов резко вырос. К тому же в обосновании таких нововведений приводится тот факт, что после внесения в законодательство нашей страны права на ограничение судебными приставами выезда граждан-должников из России так же вырос процент уплачиваемых алиментов.
Предполагается, что реализовывался бы такой закон путём проверки сотрудниками ГИБДД по специальной базе данных тех лиц, которых они останавливают на проезжей части и проверяют документы. В случае выявления должника, его бы лишали водительских прав до того срока, пока он не погасит свою задолженность по выплатам алиментов.
За новостями в этой сфере стоит следить, так как в случае принятия такого закона лишение водительских прав может стать удобным инструментом в руках получателей алиментов, которым такие денежные средства не уплачиваются. К тому же, для многих право водить автомобиль является не только способом передвижения, но и способом заработать, учитывая объём автомобильных грузоперевозок в нашей стране, а так же всё растущим парком такси и общественного транспорта в городах.
Реализация на практике
Судебный пристав уполномочен на широкие действия в отношении нарушителя-должника, особенно по долгам по алиментам на ребенка.
К числу мер воздействия при принудительном взыскании со стороны ФССП могут применяться:
- Запрет на вождение автомобиля с лишением прав (положение закона начало действовать с 15.01. 2016 года). После вынесения такого решения автомобилист обязан сдать документ приставу в 5-дневный срок. Вернуть права можно только после полной уплаты долга.
- Запрет на заграничные поездки. Нарушителя не выпустят из страны, пока его долговые обязательства не будут погашены.
- К неплательщикам в качестве наказания применяют штрафные санкции: пени и штраф размером в 100 МРОТ.
- Последнее время стали применяться более жесткие меры – исправительные работы (до 1 года) и общественные работы (не более 180 часов).
- Неуплата алиментов без уважительной причины автоматически квалифицируется как правонарушение, а злостность – это его дальнейшая квалификация в качестве преступления.
- В юриспруденции отсутствует законодательное определение злостности в однозначном выражении.
- Злостность алиментных неуплат определяется судами оценочно – на основании всестороннего анализа обстоятельств дела.
- Базовыми критериями злостности является систематичность неуплат, отсутствие уважительных или веских оправданий, а также злонамеренный умысел.
- Ни один из базовых и дополнительных критериев самостоятельно и априори не определяет статус злостности неуплат.
- Срок неуплат свыше 4-х месяцев свидетельствует суду в пользу злостности правонарушения.
- Величина задолженности учитывается судами, но в уголовном производстве нет конкретных сумм, определяющих злостность неуплат.
- За злостную неуплату алиментов суд может назначить разные меры наказания – от исправительных работ до лишения свободы.
- Получатель алиментов предъявляет претензии к злостному неплательщику совместно с приставом-исполнителем в виде ходатайства в ФССП.
- Лучшее решение проблемы для неплательщика – уплатить задолженность. Все остальные методы и ухищрения имеют слабые шансы на успех.
- Судебная практика показывает, что судьи чаще всего применяют наиболее мягкий вариант уголовного наказания в т. ч. заботясь об интересах попечаемого.
Сталкивались ли вы со злостным уклонением от алиментов? Как разрешилась ваша проблема и какие трудности вы при этом испытывали?
Ответственность за неуплату
Помимо всех перечисленных санкций, к неплательщикам алиментов приставами могут применяться и другие меры:
- Ограничение выезда за границу. При обнаружении должника в базе данных ФССП сотрудники на таможенном контроле сразу пресекут попытку лица пересечь границу страны.
- Арест банковских карт и счетов. По вынесенному приставами постановлению могут блокироваться денежные средства, поступающие на карту или счет неплательщика. Часть из поступления, указанная в исполнительном листе, удерживается в счет погашения алиментного долга.
- Арест находящегося в собственности должника имущества. Данная мера применяется, когда должник не имеет ни работы, ни денег. Описанное имущество выставляется на торги. Вырученные от продажи денежные средства отдаются взыскателю.
- Лишение водительских прав. Эта санкция относительно новая по части применения. Лишить водительских прав могут при долге по алиментам свыше 10 000 рублей.
- Лишение родительских прав. Материальное обеспечение кровных детей – прямая обязанность каждого родителя. Если мать или отец такую функцию не выполняют, то по решению суда они могут быть лишены прав на ребенка, обязанности же сохраняются.
- Исправительные либо принудительные работы сроком до 1 года, назначенные приговором суда.
- Арест как уголовная мера сроком до 3 месяцев.
- Лишение свободы сроком до 1 года.
Таким образом, к неплательщикам алиментов применяется достаточно широкий спектр различного рода санкций: как гражданских, так и административных и даже уголовных. Во избежание негативных явлений, целесообразно платить по своим алиментным счетам во время и в полном объеме.
Ключевая трудность процессов о привлечении к ответственности за неуплату алиментов в 2023 году – это отсутствие мотивации у судебных приставов качественно делать свою работу. Взыскатель в большинстве случаев может возложить на сотрудников ФССП обязательства по применению мер наказания в отношении должника. Однако на практике приставы не могут эффективно справиться с данной задачей – загруженность, некомпетентность, нежелание заниматься своим делом. Все это подталкивает взыскателей самостоятельно обращаться в суд для привлечения нарушителя к ответственности за неуплату алиментных обязательств.
Итак, можно сделать вывод, что избежать большей части проблем в делах, связанных с применением мер наказания для должника по алиментам, можно путем своевременного изучения особенностей законодательства и результатов судебной практики в части, касающейся достижения справедливости в ситуациях, когда гражданин игнорирует выполнение обязательств по выделению финансовой поддержки близким родственникам, признанных нетрудоспособными.
Что делать, если исполнительный лист не принес результатов
Исполнительный процесс со стороны приставов может занять месяцы и даже годы на то, чтобы должник выплатил по алиментным обязательствам. Поэтому законный представитель вправе:
- написать письмо в службу приставов с просьбой сообщить о мерах, принятых для взыскания алиментов до момента получения письма;
- написать жалобу в суд, сообщив о бездействии приставов или отсутствии желаемого результата от их работы;
- забрать у судебных приставов справку, содержащую информацию о задолженности, и написать заявление в суд для взыскания неустойки с неплательщика;
- написать письмо в службу исполнительных приставов с просьбой возбудить уголовное дело.
Заведение уголовного дела на должника, не платящего алименты – реальная и достаточно простая процедура, когда не остается иного способа получить средства на обеспечение ребенка.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:
- Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
- Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
- Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.
Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.
В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:
- Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
- Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
- При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
- Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
- Рассмотрение производится в мировом суде.
- В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.
Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.
Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:
- наименование и адрес ФССП;
- ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
- ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
- ФИО должника, номер ИП;
- основание для возбуждения ИП – судебное решение;
- основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
- дата составления и подпись.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
Виды ответственности | Санкции |
Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.