Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения необходимо внести в правила внутреннего трудового распорядка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Что включить в правила распорядка
Поскольку стандартной структуры правил не существует, каждый работодатель решает самостоятельно, какие разделы в него включить. Главное – чтобы документ работал, то есть дисциплинировал сотрудников и предотвращал трудовые споры. Обычно в ПВТР включают как минимум те разделы, которые описаны ниже.
Отметим, что зачастую в документе отражают не только моменты, оставленные законом на усмотрение работодателя, но и сами положения ТК РФ. Такой подход приемлем, ведь любому работнику не будет лишним перед заключением договора ознакомиться с нормами Кодекса. Однако всё же при составлении ПВТР основное внимание нужно уделить тем вопросам, решить которые должен работодатель.
Далее мы рассмотрим основные разделы документа, а заодно расскажем об изменениях ПВТР, которые должны быть внесены в 2022 году.
Действие 5. Готовимся к проверкам
До конца года, а точнее, до 31 декабря генпрокуратура формирует и размещает на своем сайте сводный план проведения плановых проверок. Чтобы узнать, попала ли ваша организация в план проверок, которые проводятся ГИТ, ФСС, ФНС, прокуратурой и иными контролирующими органами, зайдите на этот сайт либо на сайты самих органов.
В план проверок в 2021 году могут попасть работодатели с высоким, значительным, средним и умеренным риском.
К сведению: перечни работодателей, чья деятельность отнесена к имеющей значительный или высокий риск, размещены в открытом доступе на сайте Роструда.
Если вы попали в план проверки ГИТ, работы у вас прибавится. Напомним, что ГИТ обязаны контролировать:
-
исполнение работодателями законодательства о труде;
-
соблюдение процесса расследования и учета несчастных случаев на производстве;
-
расчет и выплату заработной платы, льгот, пособий, страховых взносов и т. п.
При проверке инспекторы затребуют:
-
организационно-распорядительные документы;
-
внутренние локальные акты в которых содержатся нормы трудового права;
-
документы, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности предприятий или предпринимателя;
-
трудовые договоры и допсоглашения к ним;
-
трудовые книжки;
-
приказы по личному составу, личные карточки;
-
документы, подтверждающие прохождение медосмотров, если этого требует работа на предприятии;
-
документы, подтверждающие расчет и выплату заработной платы, льгот, гарантий, компенсаций, пособий, взносов и т. п.
Когда нужно вносить изменения в ПВТР
Стандартно, изменения в ПВТР вносят:
- когда поменялись или добавились новые условия работы предприятия, которые стоит отразить в ПВТР;
- при изменении пунктов законодательства или других нормативных документов, включающих нормы трудового права.
В правилах внутреннего трудового распорядка отражается следующая информация:
- особенности приема на работу;
- правила увольнения сотрудников;
- режим работы и время отдыха;
- права и обязанности сотрудников;
- права и обязанности работодателя;
- ответственность за нарушение договора;
- меры поощрения и взыскания и др.
В документе могут содержаться и другие сведения, касающиеся рабочего процесса. В Трудовом кодексе (ст. 190) оговаривается, что документ составляется и утверждается работодателем. Он должен быть согласован с представителем первичной профсоюзной организации или представительного органа от сотрудников.
Внесение корректив в документ не регулируется на законодательном уровне. Поэтому при составлении проекта следует ориентироваться на ст. 190 и ст. 372 ТК РФ.
Изменениями локального нормативного акта считаются:
- замена или исключение слов, чисел, предложений;
- внесение дополнительных сведений;
- новая редакция любого пункта или главы.
Обязательны ли Правила для всех предприятий
Разработать и принять Правила необходимы в соответствии со ст. 189 ТК РФ, однако это обязательно не для всех предприятий. Согласно ст. 309.2 ТК РФ, работодатели, в соответствии с ФЗ-209 от 24.07.2007г. являющиеся субъектами малого предпринимательства, отнесенные к микропредприятиям, могут не принимать их. При этом на основании ст. 4 этого закона, к таковым можно отнести достаточно крупные предприятия с численностью персонала до 100 человек и с доходом до 2 миллиардов рублей в год. В этом случае все важные моменты организации труда должны быть отражены в трудовом договоре с работником.
Почему должны быть поправлены правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году, образец для ООО уточнен, разберемся далее.
Правила внутреннего трудового распорядка, в соответствии с ТК РФ, отражают порядок приема на должность, порядок увольнения, основные права сторон. То есть, они регулируют и делопроизводство, в котором сейчас законодатель реализует принцип отказа от бумажных документов. В этой связи правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году (образец для ООО) необходимо уточнить.
Нужно ли принимать новые ПВТР с 2020 года в связи с введением электронных трудовых книжек и отменой СНИЛС?
Новые Правила можно и не принимать, а ограничиться внесением изменений в ПВТР 2020 года. В законодательстве порядок внесения изменений в Правила не определен, но, очевидно, что для этого потребуется отдельный локальный акт, согласование в Профсоюзом. Должен быть соблюден порядок, установленный ст. 190 ТК РФ для утверждения самих ПВТР.
Можно ли использовать типовые Правила внутреннего трудового распорядка при разработке этого локального документа на предприятии?
Типовая форма утверждена еще 20 июля 1984 года Постановлением Госкомтруда СССР №213. В ней отражены, в частности:
- необходимость предоставления бумажной трудовой книжки при приеме на работу, которая сейчас отменяется;
- обязательность ее ведения, теперь работодателей переводят на электронную отчетность непосредственно перед ПФР;
- обязательность выдачи трудовой при увольнении.
То есть, многие пункты не соответствуют действующему законодательству, хотя сама форма и не отменена. Таким образом, ее нужно применять только с учетом изменений в трудовом законодательстве. Типовую форму можно использовать для определения структуры документа, стиля изложения и т.д.
Объясняем, как правильно составить приказ
Начать следует с указания реквизитов. В шапке документа в качестве допустимого минимума обозначаем полное наименование организации со ссылкой на организационно-правовую форму (ОАО, ООО и так далее). Если используется фирменный бланк компании, этот шаг пропускается.
Ниже по документу посередине листа пишем слово «приказ», присваиваем ему номер для внутреннего документооборота на предприятии. Затем оставляем дату его составления и населённый пункт, в котором территориально располагается офис фирмы.
Далее указываем основание и обоснование. В качестве обоснования объясняем реальную причину внесения изменений в ПВТР. Под основанием понимается нормативно-правовая база. В данном случае имеет смысл сослаться на ст. 8, ст. 189 ТК РФ.
С красной строки пишем слово «приказываю» и по пунктам утверждаем следующие моменты:
- приказываем внести соответствующие изменения в ПВТР (указывается номер и дата составления документа);
- обозначаем дату вступления вступление ПВТР в силу в новой редакции;
- распоряжаемся ознакомить всех сотрудников организации с новой редакцией ПВТР;
- возлагаем контроль за исполнением распоряжения на одного из подчинённых. Обычно это лицо из руководящего состава или директор фирмы лично.
В качестве приложения к приказу обозначаем новую редакцию Правил.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Каким образом оформляется Приказ?
Как уже было сказано, оформляя Приказ, работодатель основывается на собственных представлениях касаемо данного документа с учетом соблюдения законодательства. Приказ может быть написан от руки или напечатан при помощи компьютера. При этом неважно, что используется за основу: обычный лист бумаги или фирменный бланк.
Приказ, который оформлен в электронном виде обязательно необходимо распечатать и проставить подпись.
В готовом документе расписываются несколько человек. Во-первых, это, безусловно, директор компании. Помимо него, свои подписи на Приказе проставляют все, кого этот документ касается напрямую. Во-вторых, подписать документ также должны лица, уполномоченные на контроль за его исполнением. Без проставленных подписей в случае конфликтов или иных разногласий между сторонами – сотрудниками и работодателем, последний может оказаться в весьма неудобном положении. Без таких автографов подчиненные могут легко оспорить Приказ.
Локальные нормативные акты: когда они вступают в силу, и какие особенности предусмотрены для правил внутреннего трудового распорядка
Порядок вступления в силу локальных нормативных актов, издаваемых работодателем, определяется ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса.
В этой норме говорится, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как видим, общее правило вступления локального акта в силу достаточно просто: это либо дата утверждения акта работодателем (то есть дата, которая стоит на приказе или распоряжении, которым утвержден локальный акт), или другая дата, прямо указанная работодателем в самом акте.
При этом работодатель не может распространить действие локальных актов на отношения, возникшие до даты их утверждения. Это прямо следует из уже приведенных положений ч. 7 ст. 12 ТК РФ о том, что локальный акт применяется к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Кроме того, данный вывод также подтверждается ч. 3 ст.
12 ТК РФ, где сказано, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. А в силу ст.
8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Поэтому даже если организация включит в локальный акт положение о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие до даты утверждения, то в этой части локальный акт будет противоречить ч. 3 ст. 12 ТК РФ. А это означает, что такая норма просто не будет применяться.
Когда утверждение правил внутреннего распорядка уже произошло
ПВТР могут быть самостоятельным НПА, а могут быть приложены к колл. договору. От того, какой вариант вами выбран, зависит порядок изменения правил внутреннего распорядка.
Если ПВТР приложены к колл. договору, то изменения в них вносят по тем правилам, что (ст. 44 ТК РФ):
- установлены ТК РФ для колл. договора;
- зафиксированы в самом колл. договоре.
А вот если правила внутреннего распорядка работников это самостоятельный НПА, изменения в него вносят с учетом норм ст. 372 ТК РФ по следующему алгоритму:
| Этап | Что происходит |
| 1 | Работодатель готовит проект изменений |
| 2 | Представляет их профсоюзу (при наличии такового) |
| 3 | Профсоюз, в свою очередь, соглашается с изменениями или нет |
| 4 | В случае неодобрения изменений профсоюзом работодатель может:
|
Однако даже при имеющихся протоколах разногласий работодатель может внести изменения в ПВТР в том варианте, который он изначально предложил. А профсоюз, в свою очередь, вправе их обжаловать в ГИТ или в суде.
Все сведения, вносимые в трудовую книжку, должны подкрепляться приказами и официальными документами. За каждой записью касающейся приёма на работу, увольнения, перевода должен стоять номер приказа, согласно которому производится действие относительно сотрудника.
В документ вносятся:
- Сведения о работнике согласно паспорту РФ (единственная информация, вносимая в трудовую, которую не нужно подкреплять ссылкой на приказ);
- Сведения о выполняемой деятельности;
- Сведения о переводе;
- Сведения о квалификации сотрудника;
- Сведения о награждении;
- Сведения об увольнении.
Данный документ действует на протяжении всей трудовой деятельности, при помощи него будет рассчитываться трудовой стаж при выходе на пенсию по старости. При изменении фамилии или других сведений в текст документа вносятся корректировки, согласно правилам ведения и хранения документа.
Сведения о трудоустройстве
При внесении сведений о приёме на работу стоит соблюдать следующие правила. Если будет допущена ошибка, при оформлении данных записей, то за нею должна последовать запись о том, что предыдущая запись является не действительной, затем вносится правильная запись. Все 3 записи нумеруются в таких случаях отдельно.
Сведения о приёме сотрудника на работу должны быть внесены в раздел «Сведения о работе», согласно следующему порядку:
- В 1 графе указывается порядковый номер записи;
- Во 2, дата зачисления работника в организацию;
- В 3 графе пишется следующее – «Принят/Принята в отдел (указывается название) на должность (указывается должность)»;
- В 4 графе указывается номер и дата документа, на основании которого сотрудник принят на работу.
- В 3 графе так же указывается название организации, её реквизиты, ставится печать.