Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация документооборота в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала предлагаем поподробнее рассмотреть, что вообще такое «исполнительный лист», для чего он нужен и кто его выдает. Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов. Этот документ выдается судом в установленной законом форме.
Как подать исполнительный лист приставам, если не онлайн
Как было указано выше, подать исполнительный документ в электронном виде судебным приставам может только суд. Обычному рядовому гражданину необходимо направлять его к исполнению «по-старинке» путем почтового отправления или лично в отдел ФССП.
Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо подать соответствующее заявление, к которому нужно приложить подлинник исполнительного документа.
Документы передаются в отделение ФССП по месту жительства или пребывания должника, а в случае, если должник — организация, то приставам по юридическому адресу организации. В ряде случаев, установленных законом, документы должны подаваться в отделение ФССП по месту нахождения имущества должника.
В случае, если исполнительный документ будет подан не в то отделение ФССП, он будет возвращен обратно взыскателю. После чего тот может повторно направить в корректное отделение ФССП.
Организация деятельности ФССП
Главное управление Федеральной службы судебных приставов России является высшим звеном ФССП. Оно обеспечивает функционирование подконтрольных отделений, проверяет реализацию решений, при необходимости применяет принудительные меры. ССП организована в соответствии с административно-территориальным устройством.
Строение ССП и иерархия подчинения выглядит следующим образом:
- ФССП РФ;
- уровень субъектов РФ (по Ярославской обл., Санкт-Петербургу, Москве т. д.);
- территориальные отделения (межрайонное, городское, районное).
Директор службы является прямым руководителем управления и главным судебным приставом. Он назначается на пост приказом Минюста и таким же образом от него освобождается. В его компетенцию входит: регулирование работы центрального аппарата (утверждение структуры, штатного расписания, внутреннего распорядка), обеспечение делопроизводства, издание правовых документов в рамках своих полномочий.
Каждое территориальное отделение, в свою очередь, имеет своего начальника, который подчиняется вышестоящим инстанциям. Субъектным органам подвластны районные, межрайонные отделы, которые непосредственно отвечают за выполнение актов и решений. Это низовое звено ССП, согласно административно-территориальному устройству субъектов РФ. Существуют также специализированные департаменты, которые контролируют реализацию решений на всем пространстве субъекта РФ. В такие подразделения передаются резонансные или социально-значимые исполнения, задолженности в особо крупных суммах, пр.
Управленческий аппарат состоит из таких отделов:
- госслужбы и кадров;
- делопроизводственный;
- организационно-контрольный;
- разыскивания должников и их собственности;
- ревизионный;
- административной практики и дознания;
- финансово-экономический;
- информатизации и др.
Отдел главного управления Федеральной службы судебных приставов является важным спецподразделением ФССП. Ему подчиняются исполнители, которые непосредственно обеспечивают реализацию решений и обозначенный порядок правового производства. ССП активно взаимодействует с другими структурами (органами местного самоуправления и власти, общественными формированиями, пр.). Департамент осуществляет свою работу в согласии с Конституцией РФ, президентскими и правительственными документами, федеральными законами, международными договорами, постановлениями Министерства юстиции.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
По исполнительному листу
Как мы уже говорили выше, сотрудник ФССП должен действовать строго в соответствии с законом. Но у каждой обязанности есть свое «но». Давайте посмотрим какое:
Что может сделать | Исключения |
Приходить к должнику строго в период с 6 до 22 | Раньше или позднее этого времени, а также в выходные дни посещения приставов запрещены законом |
Арестовывать имущество только при его собственнике, имеющим задолженность | Не трогать собственность, которая не подлежит аресту |
Делать предупреждения неплательщику о возможности грубых мер по взиманию долга | Угрожать жизни или здоровью |
Взломать замок, если вы не открываете дверь | При условии, если вы на законном уровне владеете недвижимостью |
Электронный документооборот вводится в ФССП
К преимуществам ЭДО, осуществляемого между ФССП и банками, можно отнести следующие.
- Существенное сокращение сроков направления запросов ФССП в банк и получения ответов на них, вследствие чего происходит рост производительности труда, так как судебному приставу порой даже не надо прямо контактировать с должником и другими участниками исполнительного производства.
По сравнению с установленным Законом N 229-ФЗ семидневным сроком ответа на запрос судебного пристава (на практике он составляет месяц и более) ЭДО позволяет отправить ответ о наличии счетов должника и остатках на них в день поступления запроса. Таким образом, время пробега документов сокращается более чем в 30 раз.
Кроме того, не возникает проблем с фиксацией отправленных запросов и входящей корреспонденции, поскольку при этом используются специальные компьютерные программы.
- Отсутствует необходимость в последующем представлении документов взаимодействующими сторонами, за исключением некоторых случаев (разрешение конфликтных ситуаций, представление бумажных документов в судебные, контрольные и надзорные органы).
Помимо вышеперечисленных преимуществ, у ЭДО есть и определенные недостатки.
- ЭДО возможен только при наличии доступа к сети Интернет.
При ЭДО судебный пристав-исполнитель направляет в банк следующие документы:
- запросы:
- о наличии счетов должника (в том числе счетов депо, металлических счетов), о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах на эти денежные средства, арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору;
- о движении денежных средств на открытых и закрытых счетах должника;
- постановления:
- о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника;
- наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке;
- снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке;
- снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке, без изменения суммы, подлежащей аресту;
- снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке;
- обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке;
- прекращении обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке;
- принятии исполнительного производства;
- постановления (сведения о них), направляемые для сведения банку — стороне исполнительного производства;
- ответ на запрос банком сведений о ходе исполнительного производства, предоставляемых банку — стороне исполнительного производства.
Банк в свою очередь отправляет в ФССП в электронном виде следующие документы:
- ответ на запрос ФССП о наличии счетов и денежных средств;
- ответ на запрос ФССП о движении денежных средств;
- запрос сведений о ходе исполнительного производства, предоставляемых банку как стороне исполнительного производства;
- уведомление банка об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя;
- ответ банка о необходимости уточнения реквизитов документа гражданина в случае, если в банке данных содержится информация о нескольких физических лицах с указанными в запросах Ф.И.О. и датой рождения.
Нужно сказать, что между банками и ФССП в свое время тоже возникали судебные споры касательно должников — физических лиц, у которых полностью совпадают Ф.И.О.
Необходимо отметить, что ЭДО между банками и ФССП должен производиться исключительно через защищенные каналы электронной связи, в противном случае появляется возможность утечки служебной информации, имеющей ограниченный доступ, и сведений, составляющих банковскую тайну.
Например, в письме Минкомсвязи России от 12.09.2013 N П13-2-07-12603 сказано, что согласно п. 45 Технических требований к взаимодействию информационных систем в СМЭВ (утв. Приказом Минкомсвязи России от 27.12.2010 N 190) для подключения информационной системы к системе взаимодействия ее оператор (поставщик или потребитель) обеспечивает защищенный канал связи между своей информационной системой и системой взаимодействия.
N 536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти», приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов в новой редакции и ввести ее в действие с 1 марта 2007 г.
2. Начальникам управлений, работникам центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов в работе с документами руководствоваться требованиями Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов с момента введения ее в действие.
3. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов использовать Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов в качестве примерной и на основании нее внести необходимые изменения в инструкции по делопроизводству в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов до 1 июня 2007 г.
4. Признать утратившими силу с 1 марта 2007 г.:
— — Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2005 г. N 146 «О внесении дополнений во временную инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденную Приказом ФССП России от 13.07.2005 N 96»;
— — Приказ Федеральной службы судебных приставов от 7 марта 2006 г. N 24 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы судебных приставов от 28 октября 2005 г. N 124 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы судебных приставов от 7 апреля 2005 г. N 44 «О дополнительных мерах по оптимизации документооборота и контроля за его обеспечением»;
— — пункты 1, 2, 3 Приказа Федеральной службы судебных приставов от 30 мая 2006 г. N 58 «Об утверждении и введении в действие Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»;
— — распоряжение Федеральной службы судебных приставов от 18 сентября 2006 г. N 69 «О порядке рассмотрения обращений граждан, поступающих заместителям директора ФССП России на личном приеме».
5. Контроль за исполнением требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов возложить на Управление делопроизводства (Иванов В.А.).
6. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Сазанова С.В.
Н.А.ВИННИЧЕНКО
Утверждена
Приказом Федеральной службы
судебных приставов
от 27.12.2006 N 179
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее — Инструкция) устанавливает требования к документационному обеспечению управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с официальными документами в ФССП России.
Страницы: 1 из 72
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
История создания службы судебных приставов
Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.
В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.
В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).
Отчет по практике: Судебные приставы
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент научно-технологической политики и образования
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Красноярский государственный аграрный университет»
Институт экономики и финансов АПК
Кафедра «Государственное управление. Мировая и национальная экономика»
по производственной экономической практике (в)
по Красноярскому краю
(Ученое звание, степень, или должность)
1. Функции и задачи службы
2. Структура и организация деятельности отдела
2. Организация документооборота отделе судебных приставов
3. Понятие и виды исполнительных документов
Список используемых источников
Приложения 27-44
Приложение А. Структура УФССП. . . 27
Приложение Б. Положение о Федеральной службе судебных приставов 28
Приложение В Должностной регламент 29-35
Приложение Г. Приказ об утверждении инструкции по делопроизводству 36-37
Приложение Д. Приказ об утверждении примерных форм процессуальных докум ентов применяемых должностными лицами ФССП 38-39
Приложение Е. Исполнительный лист на должника 40-42
Приложение Ж Шаблон акта передачи арестованного имущества на торги 43-44
Во время прохождения практики мною выполнено общее и индивидуальное задание, проделанная работа отражена в дневнике практики.
В ходе прохождения практики мной были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность судебных приставов, алиментные обязательства.
Производственная практика является составной частью учебного процесса подготовки квалифицированных юристов. Во время практики происходит закрепление и конкретизация результатов теоретического обучения, приобретение умения и навыков практической работы.
Местом прохождения моей производственной практики является отдел судебных приставов. В процессе прохождения практики предусматривается решение следующих задач:
1 знакомство с организацией и ее организационно- функциональной структурой (изучение структуры, функций и организационно- правовых документов, регламентирующих основы деятельности организации);
2 изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих правовой статус и регулирующих основные направления деятельности службы судебных приставов;
3 знакомство с должностными обязанностями сотрудников службы судебных приставов (изучение должностных инструкций сотрудников);
4 изучение видов исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве (анализ правил составления, оформления исполнительных документов в организации);
5 исследование исполнительного производства (задачи и принципы его осуществления, порядок возбуждения, исполнения и окончания исполнительного производства);
6 участие при совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.
В процессе прохождения практики предусматривается решение следующих задач:
1 знакомство с организацией и ее организационно- функциональной структурой (изучение структуры, функций и организационно- правовых документов, регламентирующих основы деятельности организации);
2 изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих правовой статус и регулирующих основные направления деятельности службы судебных приставов;
3 знакомство с должностными обязанностями сотрудников службы судебных приставов (изучение должностных инструкций сотрудников);
4 изучение видов исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве (анализ правил составления, оформления исполнительных документов в организации);
5 исследование исполнительного производства (задачи и принципы его осуществления, порядок возбуждения, исполнения и окончания исполнительного производства);
Воссоздание службы судебных приставов было осуществлено в 1997 году в соответствии с Федеральными законами (ФЗ) «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». В результате административной реформы, проведенной в соответствии с Указами Президента Российской Федерации (РФ) от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы службы судебных приставов», Департамент судебных приставов в структуре Минюста России был упразднен, и создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
ФССП России подведомственна Минюсту России.
Осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы – управления (отделы) ФССП, действующие на территории субъекта РФ.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (УФССП по Красноярскому краю), являющееся территориальным органом ФССП, в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства юстиции РФ, правовыми актами ФССП России и Положением о территориальном органе ФССП.
Функции и задачи Службы
Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Разобравшись с базой, можно пройтись по вопросу тезисно. Сфокусируем наше внимание вокруг узких факторов деятельности данной службы.
Итак, список следующий:
- Осуществление безопасности заседания, охрана сотрудников и приглашенных граждан.
- Исполнение наказания. А точнее, актов, которые были официально озвучены, вступили в силу.
- Истребование задолженностей, если это предусмотрено.
- Арест и конфискация имущества и формирование конкурсной массы.
- Реализация этой массы.
- Управление собственными подразделениями.
- Контроль и надзор за деятельностью всех коллекторских агентств в данном регионе.
Деятельность принудительного характера начинается только тогда, когда ответчик уклоняется от предписанных действий. Если он погашает свой долг в установленный срок, то служба занимает лишь надзорную и наблюдательную позицию. Никак не вмешивается в дела человека, не проявляет себя. А если сроки вышли, то сотрудники могут осуществить визит, сопроводить до отдела, заняться фактическим изъятием имущества, получить доступ к счетам в банке и иным активам. По сути, судебный пристав, кто это и чем занимается простыми словами – это уполномоченный представитель власти, который истребует долг. Только в отличие от коллектора, у него есть право применять любые меры, которые обозначены в ФЗ. А также он может просто забрать (конфисковать) деньги в банке, имущество в квартире.
Стоит учитывать, что это официальная ветвь власти, действия которой не могут быть оспорены на месте. Конечно, Вы всегда вольны подать заявление в прокуратуру, если считаете, что сотрудник превысил свою компетенцию. Но пределов полномочий обыватели обычно не знают. А значит, не могут корректно трактовать отсутствие или наличие превышений.
Если Вы попытаетесь препятствовать работе должностных лиц, то как минимум попадете под административную ответственность. И что хуже, это одновременно и препятствование исполнению решения суда. А значит, еще и уголовное деяние, за которое можно получить вполне реальное наказание в виде лишения свободы.
Программа практики в службе судебных приставов
Программа составлена с учетом рекомендаций и задач, поставленных перед службой Министром юстиции Российской Федерации на региональных совещаниях в 2001 году, имеет универсальный характер и может быть использована на всех этапах практики: ознакомительной, производственной, преддипломной, а также при отработке заочниками и обучающимися по дистанционной технологии единой (т.е. сквозной) практики.
В процессе практики студент может под руководством пристава-исполнителя или инспектора делопроизводителя расширить и углубить изучение тех или иных вопросов, внесенных в качестве обязательных, для закрепления полученных в вузе теоритических знаний и формирования практических навыков деятельности по выполнению решений судебных и иных органов, в случае определенных федеральным законодательством.
Поскольку программа данной практики рассчитана на новое поколение студентов XXI века, в ней, кроме вопросов, подлежащих изучению в территориальном органе Службы приставов, приведено основное законодательство, регулирующее деятельность названной службы, и литература, с которой рекомендуется ознакомиться в период практики.
Аналитическая оценка литературы и законодательства, с которым ознакомился студент в период практики, логично вписанные в отчет студента о практике, украшает отчет, показывает способность студента к творческому осмыслению увиденного, прочитанного, изученного.
Главной целью практики в Службе судебных приставов является уяснение значимости этой службы в современной России как единственного органа принудительного исполнения, четкого понимания, что само принудительное исполнение — завершающий этап проявления полноты судебной власти и, зачастую, последняя надежда обратившегося за защитой своих прав на реальное торжество судебной справедливости. И, наконец, что Служба судебных приставов должна и может действовать в рамках законодательства, с соблюдением процессуальных норм, подконтрольна и поднадзорна органам, четко определённым федеральными законами.
В период ознакомительной практики студент:
изучает законодательство, локальное нормотворчество о Службе судебных приставов;
знакомится с организацией Службы судебных приставов: ее структурой, полномочиями, правовыми основами её деятельности;
по просьбе или необходимости присутствует при проведении тех или иных действий судебного пристава-исполнителя; оказывает под руководством председателя службы посильную помощь в делопроизводстве, знакомится с исполнительными документами, исполнительным производством;
присутствует при приеме граждан в Службе судебных приставов;
знакомится с организацией деятельности территориального органа по принудительному исполнению.
Местом прохождения практики по данному направлению специализации могут быть: подразделения Федеральной службы судебных приставов в соответствии с административно-территориальным делением, подразделения Федеральной службы судебных приставов по особым исполнительным производствам.
При прохождении учебной практики в соответствующих органах принудительного исполнения студенты должны изучить структуру Федеральной службы судебных приставов, особенности организации взаимодействия структурных подразделений между собой.
Студент должен присутствовать на заседаниях соответствующих структурных подразделений, составлять протоколы их заседаний.
Практиканту необходимо изучить систему планирования, регламент, формы и методы работы Федеральной службы судебных приставов.
При прохождении производственной и преддипломной практики студентом обязательно изучаются все методические рекомендации, применяемые в работе подразделения службы судебных приставов.
Студент должен получить представление о работе структурных подразделений, обеспечивающих организацию исполнительного производства, а также установленного порядка деятельности судов. Кроме того, необходимо ознакомиться с работой подразделений, осуществляющих исполнение функций в сфере административной юрисдикции и дознания.
Особое внимание следует уделять предусмотренному порядку возбуждения исполнительного производства, извещению и вызовам лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также совершению судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применению в отношении должника мер принудительного исполнения.
Пристав работает с документами
Вначале исполнительный документ (будь то судебный приказ, исполнительный лист, постановление о наложении штрафа) попадает в отдел приставов по вашему месту прописки.
Там он проходит регистрацию, и попадает в руки самого судебного пристава, который им будет заниматься.
К слову, у этого пристава как правило на исполнении есть еще не менее 1000 других производств, поэтому работа с ними будет вестись в полуавтоматическом режиме.
- Итак, он возбуждает исполнительное производство, отправляет Вам почтой постановление о возбуждении, и его электронная база (автоматически, без участия человека) направляет запросы в банки, регистрирующие органы, для того, чтобы установить Ваши доходы и имущество.
- Когда приходят ответы на запросы, производство в базе попадает в особые выборки (приставы называют их фильтрами) – например, у пристава могут попасть в соответствующие выборки: 40 производств, где у должника есть автомобиль, 200 – где у должника есть счета в банках, 10 – где есть недвижимость, и так далее.
- Далее пристав начинает отработку этих запросов путем создания соответствующих постановлений. Важный момент – постановления формируются одной кнопкой скопом, на всю выборку, а не на каждое производство в отдельности, поэтому с огромной вероятностью пристав даже не будет видеть фамилий должников (не говоря уж о данных банковских счетов, сведениях о наличии или отсутствии на них денег). Затем постановления отправляются по электронным каналам связи в банки, ГИБДД, Росреестр, Погранслужбу и так далее.
- Обратите внимание, если у должника есть несколько счетов в разных банках – на каждый из них будет создано постановление, и каждый из банков спишет деньги должника. Это сделано для оперативной отработки счетов, чтобы должник не успел вывести деньги.
- Если деньги списались банком, пристав их распределит взыскателю, остаток вернет должнику, и окончит производство. Без возврата денег оно не окончится (так предусмотрено программой), и будет висеть на остатке, что не сулит приставу ничего хорошего.
Неоконченное производство – увеличение остатка – увеличение загруженности – недовольство начальства – зарплата без премии. Поэтому те производства, где денег нет, пристав должен отработать руками и ногами – найти и изъять имущество должника, и отправить его на реализацию.
В какие банки СПИ обращается в первую очередь
Для экономии времени судебный пристав-исполнитель изначально обращается в крупные банки страны: Сбербанк России, ВТБ, Альфа-Банк, Россельхозбанк, Газпромбанк, МКБ, Совкомбанк, Росбанк, Открытие. Затем запрос направляется во все региональные банки: логично, что физическое лицо с большей долей вероятности откроет вклад в банке в пределах региона постоянного проживания.
Учитывая положения статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», банк и иная кредитная организация обязаны немедленно предоставить СПИ информацию по вкладам, картам, счетам, открытым на имя физического лица. Очередность подачи запросов дает результат: судебный пристав-исполнитель получает данные о денежных активах должника-гражданина. Если их будет недостаточно для удовлетворения требований кредитора (кредиторов), есть смысл обращаться в остальные российские банки.
Как приставы узнают о счетах в банках?
Итак, как же выполняется данная процедура? Приставы ищут счета должников в банках следующим образом — происходит подача заявления о розыске счетов должника. Данная заявка направляется во все финансовые структуры. Но так как кредитных учреждений на территории РФ достаточно большое количество, то волне вероятно, что запрос дойдёт не до всех.
Чем крупнее банк, тем выше вероятность того, что он получит соответствующий запрос и по первому требованию предоставит всю нужную приставам информацию, а впоследствии и спишет средства со счёта должника. Пальму первенства среди всех банков, активно сотрудничающих с приставами, несомненно занимает Сбербанк. Если в отношении лица начато судебное производство, по результатам которого назначен штраф, то средства со счёта в Сбербанке у такого гражданина будут списаны практически со 100%-ой вероятностью.
В такой ситуации можно посоветовать завести резервный дебетовый счёт в каком-нибудь некрупном негосударственном кредитном учреждении. Так вероятность внезапного списания средств станет ниже. Впрочем, чем крупнее сумма, которую хотят изъять приставы, тем вероятнее произойдёт процедура списания средств (даже в небольшом банковском учреждении).
Отчет по практике: Судебные приставы
С приходом лета начался период, когда выпускники школ выбирают куда пойдут учиться дальше. Конечно, это совсем не легкий выбор, но помочь в выборе может рейтинг вузов на нашем сайте. Также в этом разделе представлена вся нужная для абитуриентов информация.
Прежде, чем идти в выбранный вуз с документами, нужно сначала получить аттестат, который выдается после сдачи экзаменов. А подготовиться к ним можно в нашем разделе ЕГЭ. Там также представлены варианты за прошлые года.
Для девятиклассников не менее важно окончание учебного года. Их также ждет государственная итоговая аттестация. Подготовиться к ней можно на нашем сайте в разделе ГИА. Главное помнить: самоподготовка — это путь к успешной сдаче.
Здание меня впечатлило. При входе меня встретили суровые мужчины в форме, позже мне стало известно, что это судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). Они записали мои паспортные данные и отправили в отдел кадров. В отделе кадров мне предоставили внушительный перечень необходимых для трудоустройства документов.
Неделю я собирала документы — свои и ближайших родственников, проходила медицинскую комиссию. Собрав внушительную папку документов, пройдя комиссию и вооружившись несколькими своими фотографиями, я снова отправилась в отдел кадров. Там мне рассказывали о требованиях к будущему приставу и дали заполнить анкету. Оказалось, устроиться на работу в ФССП не так уж просто.
Судебным приставом можно стать только с 21 года, нужно иметь российское гражданство и законченное высшее юридическое или экономическое образование. У будущего пристава и его ближайших родственников не должно быть судимостей и долгов перед государством.
Заполнив анкету о себе и своей родне, доказав, что я соответствую всем требованиям, я отправилась к психологу для прохождения тестов. Я расправилась с тестом и думала, что на этом мои встречи с отедлом кадров закончатся. Но я ошибалась. Как оказалось, мои документы отправили на проверку, ну а меня саму — на двухнедельную стажировку.
Отчёт по практике в службе судебных приставов
Производственная практика является основной частью процесса обучения для студентов очной формы обучения. Я проходила производственную практику в Пятигорском городском отделе судебных приставов УФССП по СК
Служба судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации в современных условиях играет положительную роль в укреплении законодательства, ликвидации правового нигилизма и выработке в обществе истинно ценностного отношения к праву как к социальному институту, без которого нельзя решать стратегические задачи повышения эффективности правового воздействия на общественные отношения.
Необходимость в объективных знаниях системы принудительного исполнения правовых норм связана с тем, что судебное решение, которое не может быть реализовано на практике, не имеет реальной юридической силы. Подчинение закону является важнейшей демократической ценностью и лежит в основе нормального функционирования государственных институтов
Руководителем моей практики являлся заместитель начальника Пятигорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Шипулин Н.С., судебный пристав-исполнитель Чеботарёва О.И, которые в полной мере ознакомили меня с азами этой профессии.
В ходе прохождения практики я ознакомилась со структурой ФССП России, подробно изучила Федеральные Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», научилась самостоятельно составлять постановления, запросы и протоколы, присутствовала в качестве понятой при совершении исполнительных действий.
Перед началом практики со мной был проведен вводный инструктаж, в котором разъяснили понятие службы судебных приставов, основные задачи и чем занимается служба судебных приставов, также провели инструктаж по технике безопасности, ознакомили с должностными инструкциями, пояснили, во сколько я должна являться на место прохождения практики и время окончания.
Служба судебных приставов — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.
Основные задачи службы
— обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
— осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц;
— исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации к последственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов
Структура ФССП России
При прохождении практики, очень важным элементом деятельности студентов является ознакомление с основными положениями, касающихся деятельности судебных приставов.
Принятый в 1997г Федеральный закон «О судебных приставах» дает полное разъяснение принципов, задач, полномочий органов юстиции по организации деятельности службы судебных приставов, их обязанностей и прав, гарантий и социальной защиты, их финансового и материально-технического обе��печения.
Основные права и обязанности судебных приставов:
· разыскивать, арестовывать и изымать имущество должников и принадлежащие им денежные средства;
· реализовывать изъятое имущество;
· производить финансовые операции, необходимые для удовлетворения требований взыскателей, законность и обоснованность которых подтверждена судебными актами или актами иных уполномоченных органов;
· применять к лицам, не выполняющим требования судов или иных уполномоченных законом органов, меры принудительного характера (приводы, штрафные санкции и т.д.)
· осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд и т.д.
Очень важным для меня, так как я обучаюсь на факультете правоведения, было то, что судебный пристав является государственным служащим.
Государственная служба — установленная законодательством профессиональная деятельность, по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Особенности государственной службы судебных приставов-исполнителей определены нормами законодательства об исполнительном производстве.
Основные принципы осуществления государственной службы судебными приставами-исполнителями:
· верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечения их прав;
· равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.
· Ответственность государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения т.д.
Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства Юстиции РФ.
Отчет по практике в ФССП России
Я, Смирнов Сергей Владимирович студент второго курса группы Юрбз-1101 института права Тольяттинского государственного университета в соответствии с учебным планом с 28 января по 10 февраля 2013 г я проходил практику в Автозаводском отделе судебных приставов г. Тольятти. По окончании практики я должен был составить отчет.
Основной целью моей практики было ознакомление с организацией деятельности отдела судебных приставов, мое подчинение внутреннему распорядку, формирование взаимоотношений с коллегами по работе, расширению диапазона представления по работе судебных приставов, закрепление и углубление теоретических знаний в области юриспруденции, приобретение практического опыта. Я должен был исследовать задачи исполнительного производства, принципы, по которым осуществляется исполнительное производство.
Для этого мне надо было ознакомиться с нормативно-правовыми актами и научной литературой, которыми в процессе своей деятельности руководствуются судебные приставы.
Права и обязанности судебных приставов также были тщательно рассмотрены, рассмотрению была подвергнута и иерархическая сторона. Как будущему юристу мне был очень интересен порядок назначения на должность судебного пристава.
Одной из задач практики было изучение видов исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве.
В ходе проделанной мной работе мне стал понятен порядок возбуждения исполнительного производства.
Также мне стало известно, при каких условиях исполнительное производство считается оконченным.
Внимание На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов — исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (судебный пристав — исполнитель).
Распопова Находка 2011 Введение……………………………………………………………………………………………………………..
3 1 Организационно-правовые основы деятельности службы судебных приставов………4 2 Организация документооборота в отделе судебных приставов………………………………7 3 Понятие и виды исполнительных документов……………………………………………………..11 Заключение………………………………………………………………………………………………………..
18 Список использованных источников…………………………………………………………………..20 Приложение А. Структура отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу……………………………………………………………………..21 Приложение Б.
Заключение За время прохождения производственной практики в Севском районном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области я изучила: -ФЗ «О судебных пристав», ФЗ «Об исполнительном производстве»; -изучила порядок получения исполнительного документа, его регистрацию и передачу судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства и его окончание. Мне стало известно, что в зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов — исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (судебный пристав — исполнитель).
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Повестка судебного пристава……………………………………………………..33 Введение Преддипломная практика является завершающим этапом обучения, определяется темой дипломного исследования и проводится после усвоения студентами программ теоретического и практического обучения. Цель преддипломной практики – сбор материала, необходимого для написания дипломной (выпускной квалификационной) работы, т.е.
приобретение персонального исследовательского опыта по выбранной проблеме, закрепление, расширение и систематизация теоретического материала, полученного при изучении специальных дисциплин, на основе исследования деятельности конкретной организации.
Я должен был исследовать задачи исполнительного производства, принципы, по которым осуществляется исполнительное производство.
Для этого мне надо было ознакомиться с нормативно-правовыми актами и научной литературой, которыми в процессе своей деятельности руководствуются судебные приставы.
Права и обязанности судебных приставов также были тщательно рассмотрены, рассмотрению была подвергнута и иерархическая сторона. Как будущему юристу мне был очень интересен порядок назначения на должность судебного пристава.
Одной из задач практики было изучение видов исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве.В ходе проделанной мной работе мне стал понятен порядок возбуждения исполнительного производства.Также мне стало известно, при каких условиях исполнительное производство считается оконченным.
Программа практики в службе судебных приставов
Программа составлена с учетом рекомендаций и задач, поставленных перед службой Министром юстиции Российской Федерации на региональных совещаниях в 2001 году, имеет универсальный характер и может быть использована на всех этапах практики: ознакомительной, производственной, преддипломной, а также при отработке заочниками и обучающимися по дистанционной технологии единой (т.е. сквозной) практики.
В процессе практики студент может под руководством пристава-исполнителя или инспектора делопроизводителя расширить и углубить изучение тех или иных вопросов, внесенных в качестве обязательных, для закрепления полученных в вузе теоритических знаний и формирования практических навыков деятельности по выполнению решений судебных и иных органов, в случае определенных федеральным законодательством.
Производственная практика является основной частью процесса обучения для студентов. Я проходила производственную практику в Управлении Федеральной Службы Судебных Приставов (УФССП) по Приморскому краю, отделе службы судебных приставов (ОССП) по Михайловскому району с 27 июня 2011 года по 23 июля того же года.
Ознакомление с должностным регламентом, положением об отделе, инструктажем по технике безопасности, общим инструктажем по пожарной безопасности, а также инструктажем по правилам внутреннего распорядка.
Данный отчет состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников. Во введении содержатся цели и задачи данного отчета.
В первой главе рассматриваются организационно-правовые основы деятельности службы судебных приставов, во второй главе – организация документооборота, в третьей – понятие и виды исполнительных документов. В заключении подводятся итоги проделанной работы.
Устанавливается перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, правовые последствия за нарушения этих требований.
Отчет по практике в службе судебных приставов
Прием документов проводится с понедельника по четверг с 10.00 до 16:30 (обед с 13.00-14.00) в отделе государственной службы и кадров Управления ФССП по Санкт-Петербургу по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Большая Морская, д.59. каб. 407 Телефон отдела кадров: (812) 318-20-34. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе на замещение должности государственной гражданской службы, предоставляет в отдел государственной службы и кадров УФССП по Санкт- Петербургу следующие документы в строгом соответствии со списком и строго по порядку:
- Заявление о проверочных мероприятиях (написанное от руки на отдельном листе)
- Заявление на участие в конкурсе (написанное от руки на отдельном листе) с просьбой допустить к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы Российской Федерации с точным указанием наименования должности (должность, отдел, управление).
Клуб студентов «технарь». уникальный сайт с дипломами и курсовыми для технарей.
Внимательно изучите рекомендации по заполнению анкеты.
- 2 копии паспорта (все листы, в том числе и чистые).
- Временная регистрация (только УФМС) + 2 копии.
- 2 копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей в возрасте до 14 лет).
- Копию трудовой книжки (все листы, где есть записи) либо документов, подтверждающих трудовую деятельность.
- 2 копии документов воинского учета (все листы, в том числе и чистые).
- Копии документов об образовании (с приложениями), для учащихся дополнительно предоставить справку с места учебы(оригинал)
- Копии удостоверений о государственных и ведомственных наградах.
- Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы.
Отчет по практике юриста: особенности написания
Цель практики – научиться применять знания, полученные в образовательном учреждение, в практической деятельности, умение применять закон в возникшим правоотношениям. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить деятельность предприятия, организацию работы юридического отдела, рассмотреть особенности государственной и муниципальной службы;
- применить теоретические знания в области гражданского, трудового, процессуального права на практике;
- развить качества, необходимые для работы на должности юрисконсульта, научиться управлять людьми, применяя средства убеждения;
- принимать активное участие в деятельности юридического отдела: составлять исковые заявления и отзывы на них, участвовать в судебных заседаниях, обжаловать принятые решения, отслеживать ход исполнения;
- осуществлять юридическое сопровождение сделок;
- оказывать помощь в оформлении документов правового характера.
База практики для студента-юриста определяется с учетом специализации студента. Студенты выбирают место практики также с учетом своих перспектив на трудоустройство по профилю выбранной специальности.
Но всегда практика будущего юриста связана с работой юридического отдела, юридической службы или самостоятельной работы юриста в качестве адвоката, нотариуса
Практика позволяет приобрести необходимые навыки работы в коллективе, ознакомиться с особенностями работы юриста. Практика может быть производственной (ознакомительной) и преддипломной.
Руководство практикой на предприятии может осуществлять как непосредственно руководитель предприятия, так и работник, которому он это поручит.
По негласному правилу практикант должен выполнять все поручения руководителя, соблюдать дисциплину, избегать организационных конфликтов
Работодатель вправе установить неполный рабочий день для практиканта и определенный уровень нагрузки, дать собственные поручения. Но если студент пропускает хоть один день практики – его обязательно надо отработать.
Каждый юрист должен:
- уметь апеллировать видами гражданско-правовых договоров
- знать особенности договорной работы, в том числе заключать договор возмездного оказания услуг, договор купли-продажи
- знать Конституцию РФ
- уметь применять на практике положения Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), в том числе отличать юридическое лицо от физического, руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ, Налогового, Административного кодексов
- знать основы гражданского и арбитражного процессов
- знать условия применения закона «О защите прав потребителя»
- уметь пользоваться электронными правовыми ресурсами, такими как «Консультант Плюс», «Гарант».
При написании отчета опираться лучше на учебники, научную литературу, периодические печатные издания или их аналоги в интернете (журнал «ЮристЪ»), но год издания должен быть не старше 5 лет.
Итоги прохождения практики оформляются отчетом и дневником, ведение которого осуществляется практикантом самостоятельно
Общий срок прохождения практики определяется учебным заведение, обычно 4 недели.
В введении указывается цель прохождения и задачи, которые необходимо решить для ее достижения, определяются объект и предмет исследования.
В основной части отчета дается краткая характеристика предприятия. Полностью указывается название и организационно-правовая форма (ООО, ИП, ДОУ, Государственное учреждение), фамилию, имя, отчество руководителя, каким учредительным документом определены его полномочия. Необходимо:
- раскрыть структуру организации,
- определить условия обеспечения деятельности общества,
- описать функции отделов,
- дать анализ направлениям работы предприятия и его специфику, структуру,
- указать связи между отделами.
Желательно указать дату создания и достижения. С точки зрения психологии, подробное изучение предприятия и всего, что с ним связано, может положительно отразиться на мнении о практиканте потенциального работодателя.
В специальной части рассматривается деятельность отдела, в котором практикант непосредственно работал с целью выявления проблем по рассматриваемой в дипломной работе теме для выработки путей их решения.
В заключении обобщаются все выводы, которые практикант сделал при написании работы, полученный опыт, а также указываются недостатки в работе юридического отдела и предлагаются пути их решения.
Организация деятельности ФССП
Главное управление Федеральной службы судебных приставов России является высшим звеном ФССП. Оно обеспечивает функционирование подконтрольных отделений, проверяет реализацию решений, при необходимости применяет принудительные меры. ССП организована в соответствии с административно-территориальным устройством.
Строение ССП и иерархия подчинения выглядит следующим образом:
- ФССП РФ;
- уровень субъектов РФ (по Ярославской обл., Санкт-Петербургу, Москве т. д.);
- территориальные отделения (межрайонное, городское, районное).
Директор службы является прямым руководителем управления и главным судебным приставом. Он назначается на пост приказом Минюста и таким же образом от него освобождается. В его компетенцию входит: регулирование работы центрального аппарата (утверждение структуры, штатного расписания, внутреннего распорядка), обеспечение делопроизводства, издание правовых документов в рамках своих полномочий.
Каждое территориальное отделение, в свою очередь, имеет своего начальника, который подчиняется вышестоящим инстанциям. Субъектным органам подвластны районные, межрайонные отделы, которые непосредственно отвечают за выполнение актов и решений. Это низовое звено ССП, согласно административно-территориальному устройству субъектов РФ. Существуют также специализированные департаменты, которые контролируют реализацию решений на всем пространстве субъекта РФ. В такие подразделения передаются резонансные или социально-значимые исполнения, задолженности в особо крупных суммах, пр.
Управленческий аппарат состоит из таких отделов:
- госслужбы и кадров;
- делопроизводственный;
- организационно-контрольный;
- разыскивания должников и их собственности;
- ревизионный;
- административной практики и дознания;
- финансово-экономический;
- информатизации и др.