Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должны ли быть трудовые книжки у граждан Узбекистана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и русские работники, мигранты имеют некоторые социальные гарантии. Но условия страхования граждан Узбекистана, работающих по патенту и без него, ставки, по которым работодатель уплачивает страховые взносы, отличаются. Для удобства соберем их в таблицу.
Особенности страхования и налогообложения
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Когда иностранец может работать без трудовой книжки
В некоторых случаях допускается работа иностранных граждан на российской территории без оформления для них новой российской трудовой книжки. В первую очередь это касается выполнения различных подрядных работ, например – обслуживания приобретенной у иностранных производителей товаров и устройств. В данном случае фактические трудовые взаимоотношения с российскими работодателями не устанавливаются, поэтому и необходимости оформления трудовых книжек у таких специалистов нет.
Есть еще один способ, при котором иностранцам нет необходимости оформлять трудовую книжку. Так как многие страны ближнего зарубежья ранее входили в состав СССР, где были приняты единые формы различной документации, в том числе и трудовых книжек, у выходцев из данных стран могут присутствовать трудовые книжки советского образца. В данном случае эти документы они могут использовать при трудоустройстве в России без необходимости оформления российских трудовых книжек.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Требования к работодателю
Рассмотрим, как в 2021 году устроить на работу гражданина Узбекистана. Согласно ст. 13 закона № 115-ФЗ, работодатель может нанимать иностранных граждан, если у него есть соответствующее разрешение. Однако если он планирует сотрудничать только с гражданами, въехавшими в РФ в безвизовом режиме, такое разрешение получать не нужно.
Как принять на работу гражданина Узбекистана? Удостоверившись, что соискатель должности стал обладателем патента, работодатель должен заключить с ним трудовой договор.
Оформление работника без патента грозит суровыми штрафными мерами.
Следующий шаг — в течение трех дней сообщить в местное подразделение ГУВМ МВД о факте трудоустройства иностранца. Игнорирование этого требования тоже повлечет за собой последствия в виде штрафов (до 1 млн рублей за каждого мигранта) и даже остановку деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
Подтвердить трудовой стаж и определить размер пенсии стало проще
Внедряется порядок, согласно которому при подтверждении трудового стажа и определении размера заработной платы для начисления пенсии, можно будет без предоставления архивных данных.
Внедряется порядок, согласно которому подтверждение трудового стажа и определение размера заработной платы при исчислении пенсии за период после 1 января 2020 года осуществляются на основе данных, содержащихся в межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда».
Согласно, принятой Госпрограмме, внедряется порядок, согласно которому при подтверждении трудового стажа и определении размера заработной платы для начисления пенсии, без предоставления архивных данных, используются:
- за период 2005–2016 годов сведения об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему;
- за период 2016–2018 годов сведения электронного Централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов;
- за период 2019 года сведения электронного Централизованного реестра персонализированного учета начисленной заработной платы граждан.
Архивные данные за указанные в настоящем пункте периоды используются исключительно в случае отсутствия в системах необходимой информации либо по обращению заявителя.
При необходимости проверки предоставленных заявителем документов, а также истребовании дополнительных архивных данных заявителю пенсия оформляется заочно по минимальным размерам с последующим перерасчетом.
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции Республики Узбекистан поручено в трехмесячный срок:
- принять меры по интеграции с системами и базами данных заинтересованных ведомств посредством межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда» с целью сбора посредством единой системы необходимых сведений за период до 1 января 2020 года, а также цифровизации сведений для обеспечения полноценной работы данной системы;
- внести предложения по совершенствованию порядка назначения и выплаты пенсии с учетом создания гражданам необходимых условий для ознакомления с информацией о положенных им пенсионных выплатах, в том числе с созданием возможностей автоматического расчета.
- Государственная программа
- Пенсии
Какие трудовые книжки можно принимать, а какие нет?
Иностранцы, прибывшие из стран ближнего зарубежья, могут предъявить вам старую трудовую, времен Советского Союза. Но существуют определенные нюансы, которые следует учитывать при принятии этого документа:
- Нельзя принимать такую иностранную трудовую книжку, которая была заведена в иной стране согласно определенному национальному законодательству. Просмотрите данный документ, тщательно ознакомьтесь со сведениями о трудовой деятельности вашего будущего иноземного сотрудника, о его стаже. Если он не соответствует стандартам, то вам следует вернуть его работнику назад. После этого вам следует оформить этому человеку трудовую книжку нового образца, соответствующую законодательству РФ.
- Нельзя брать на хранение, а также вести записи в трудовых книжках граждан из Белоруссии. В этом случае вам тоже следует завести работнику новый документ.
- Если в трудовой книжке иностранца сделали запись о приеме и увольнении уже на территории России, то это тоже является не совсем корректным. В этом случае лучше все-таки завести новую трудовую.
Разъяснено, что трудовая книжка белорусского образца не соответствует форме, признаваемой на территории России.
Следовательно, работодатель, исходя из обязанности вести трудовую книжку на каждого сотрудника, проработавшего в организации свыше 5 дней, должен завести на соответствующее лицо новую книжку.
При этом записи об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории Белоруссии в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца не вносятся. Дело в том, что документы, выданные в Белоруссии и России для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их заверенные копии признаются без легализации.
Серии и номера с 1974 по 2003 гг.
№ п/п
АТ
Время выпуска
| 1 | I | 1974, 1975,1976 |
| 2 | II | 1977,1978,1979 |
| 3 | III | 1980,1981,1982 |
| 4 | IV | 1983,1984,1985 |
| 5 | V | 1986,1987,1988,1989 |
| 6 | VI | 1990,1991,1992 |
| 7 | VII | 1993,1994,1995,1996,1997 |
| 8 | VIII | 1998,1999, 2000 |
| 9 | IX | 2001, 2002, июнь 2003 |
| 10 | X | июль 2003 – декабрь 2003 |
Когда иностранец может работать без трудовой книжки
В некоторых случаях допускается работа иностранных граждан на российской территории без оформления для них новой российской трудовой книжки. В первую очередь это касается выполнения различных подрядных работ, например – обслуживания приобретенной у иностранных производителей товаров и устройств. В данном случае фактические трудовые взаимоотношения с российскими работодателями не устанавливаются, поэтому и необходимости оформления трудовых книжек у таких специалистов нет.
Есть еще один способ, при котором иностранцам нет необходимости оформлять трудовую книжку.
Иностранные лица не являются исключением из правил, однако оформление данного документа в этом случае сопровождается определёнными нюансами.
Если в компанию трудоустраивается гражданин страны, в которой не предусмотрено наличие трудовых, кадровик обязан завести новый бланк ТК на имя нового сотрудника. При этом оформление новой трудовой необходимо и в ситуации, когда работник имеет «национальную» ТК (то есть трудовую иностранного государства).
Специалисты отдают предпочтение бланкам, содержащим защитную голограмму, однако её отсутствие не делает документ недействительным либо неактуальным.
Организации, нанимающие персонал, обычно самостоятельно заводят трудовые своим сотрудникам.
Поэтому перед внесением данных в трудовую книжку работодатель обязан ознакомить своего сотрудника с ними под роспись.
Чаще всего ошибки допускаются именно при первичном оформлении документа. Поскольку трудовая книжка для иностранного работника является такой же, как и документ для россиянина, нужно следить за тем, чтобы в оформлении титульного листа сотрудники кадрового отдела не использовали сокращений.
Это ведет к тому, что запись считается непризнанной, а значит, и документ недействителен. В таком случае работодатель обязан выдать новый бланк, тогда как сам работник должен внимательно следить за заполнением и в случае необходимости потребовать перевыдачу документа.
Очень часто неверно вносят сведения об образовании работника и его имени и отчества.
Скачать Постановление № 225 от 16 апреля 2003 года О трудовых книжках.
К этому также обязывают статья 65 и статья 66 ТК РФ.
Она может использоваться без нарушений положений трудового законодательства современной страны.
При использовании трудовой книжки советского образца в нее не могут вноситься какие-либо записи о непрерывности трудового стажа.
Нужно ли учитывать заграничный стаж сотрудника-иностранца?
На практике, трудовой стаж, заработанный иностранным гражданином за пределами России, не подлежит учёту. Однако из данного правила имеются исключения, содержащиеся в Соглашении о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, утверждённом 15.04.1994 года.
Отработанные года могут быть зачислены в стаж, если сотрудник был трудоустроен в одном из государств, указанных в данном документе (например, Белоруссии, Узбекистане и т. п.).
Сложности с оформлением бланка ТК могут возникнуть в ситуации, если в «национальной» трудовой содержатся ошибки или некорректные сведения. В такой ситуации подтвердить стаж можно при помощи справок и иных документов, выданных с прежнего места трудоустройства.
Получение документа, предоставляющего право на работу для граждан Узбекистана
Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, в том числе и Узбекистана, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента гражданину их Узбекистана необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:
- Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
- Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
- Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
- Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.
Прием на работу граждан Узбекистана в 2022 году – основы правового регулирования
Если на работу в России желает устроиться лицо, не имеющее российского гражданства, то в соответствии с наличествующими правовыми нормами, в отношении такового лица применяются особые принципы законодательного регулирования. В данном вопросе основой юридического регулирования статуса нерезидентов и их возможности трудоустройства является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно на основании положений этого закона в первую очередь осуществляется прием на работу граждан Узбекистана, а также любых других лиц, не являющихся резидентами РФ.
Так как Узбекистан входит в СНГ и имеет безвизовый режим с Россией, в отношении граждан этой страны действует упрощенный режим трудоустройства. В частности, работодатель не обязан получать отдельное разрешение для приема на работу иностранцев, если он собирается трудоустраивать у себя узбеков. Однако определенные процессуальные процедуры в данном случае придется пройти как соискателю, так и работодателю.
При этом порядок проведения процедур и нормативное регулирование будет зависеть в первую очередь от конкретных обстоятельств и правового статуса гражданина Узбекистана на российской территории. В частности, трудоустройство может различаться следующим образом:
- Прием на работу граждан Узбекистана в 2022 году по патенту.
- Прием на работу узбеков с разрешением на временное проживание.
- Оформление граждан Узбекистана на работу по виду на жительство.
- Трудоустройство граждан Узбекистана из отдельных категорий.
Определенные нормы трудового законодательства распространяются на всех граждан Узбекистана без исключения, вне зависимости от причин и оснований, по которым будет производиться их прием на работу. Одним из обязательных требований можно назвать уведомление работодателем о приеме на работу иностранца, равно как и о расторжении с ним трудового договора.
Ранее данные уведомления направлялись в ФМС, однако на 2022 год эта структура полностью упразднена, а ее функции теперь возлагаются на управление МВД по вопросам миграции. Уведомление составляется строго по закрепленной законодательным порядком форме и направляется в течение первых трех календарных дней с момента заключения трудового договора в территориальное отделение УВМ МВД на территории, где будет находиться фактическое рабочее место узбека.
Работодатель не может указывать в вакансии требование наличия российского гражданства, регистрации или прописки, или же наоборот – желание принять на работу лицо определенной национальности или с определенным гражданством. Данные действия квалифицируются в качестве дискриминации, что следует учитывать при публикации информации о вакантных местах. Отказ в трудоустройстве по означенным причинам также является незаконным. Исключение из данного случая может составлять лишь прием на работу в государственные учреждения – в данной ситуации соискателями и работниками могут быть исключительно российские граждане.
Как учитывать «заграничный» стаж?
Обычно тот стаж, что получен иностранным сотрудником не в России для социальных выплат (например, больничного) не учитывается.
Исключение — если работник имеет стаж в странах, с которыми у России есть соглашение о признании трудового стажа. Это:
Бухгалтер должен учесть иностранный стаж таких работников для подсчета продолжительности страхового стажа.
Аналогично в соответствии со ст. 4 Соглашения от 15.04.1994 о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов документы об образовании, а также присвоении разрядов, квалификации и другие аналогичные документы признаются в России и не требуют дополнительного подтверждения. Однако такие документы должны быть переведены на русский язык, чтобы можно было признать соответствующий трудовой стаж.
Все вышесказанное подтверждается в частности Письмом Минтруда РФ от 28.04.2017 № 16-4/В-195.
Трудовая книжка для иностранца: в поисках алгоритма действий
То есть, с означенными кандидатами на рабочее место могут заключаться все виды трудовых договоров – срочные и бессрочные, о дистанционной или надомной работе. При этом, например, заключение срочного договора без надлежащих на это оснований, точно так же считается недопустимым.
- Работодатель обязан уведомить о приеме в свой штат сотрудников иностранца исполнительный орган по вопросам миграции.
Ранее уведомление о приеме жителей Казахстана на работу отправлялось в ФМС, однако в связи с упразднением данной службы, уведомление направляется в управление по вопросам миграции МВД России. Срок для направления означенного уведомления составляет трое суток, высчитываемые со следующего после заключения договора календарного дня. Составляется этот документ по строго определенной законодательством форме.
- Осуществление трудовой деятельности.
Для того чтобы удержания в фонды производились на законных основаниях, прием на работу включает подписание трудового договора, причем составленного на бессрочный период времени, возможно также заключение контракта сроком от 6 месяцев, но не меньше. В этом случае доходная часть от осуществления профессиональной деятельности казахами облагается НДФЛ со ставкой 13%.
Теперь определимся со статусом мигранта, который тоже имеет значение в начислении фиксированных удержаний в казну государства в 2018 году.
- Прием на работу лица, которое получило вид на жительство на территории России, указывает на те же величины удержаний, которые уплачивают остальные российские наемные работники.
- Разрешение на то, что казах имеет право временно проживать в РФ, обеспечивает удержание взносов из страховой заработной платы в тарифе 22%.