Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия документы необходимые для назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
В случае потери кормильца
Социальные пенсии, выплачиваемые в связи со смертью кормильца, требуют наибольшего числа бумаг. Документы, необходимые для социальной пенсии, определяются конкретными обстоятельствами.
- удостоверение личности;
- Свидетельства о смерти (кормильца, другого родителя);
- Свидетельство о рождении.
Кроме того, при наличии определенных обстоятельств потребуется огромное количество свидетельств из ЗАГСа и помимо Свидетельства о рождении:
- о заключении брака;
- о расторжении брака;
- об усыновлении;
- о перемене имени ребенку или одному из родителей.
Но кроме этих документов могут запросить:
- справку из ЗАГСа, в которой указывается заполнение графы «отец» со слов матери;
- решения суда об установлении сведений, имеющих значение для присвоения социальной пенсии по потере кормильца;
- заключения экспертов об установлении связи между назначением пенсии по потере кормильца и умышленным причинением смерти кормильцу или второму родителю;
- справку об обучении, если ребенок, которому назначает соцпенсия по потере кормильца, достиг 18 лет, но проходит очное обучение.
На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.
- Пенсия по старости устанавливается до конца жизни или до момента трудоустройства (если пенсионер устроится на работу, находясь на пенсии).
- Пенсия для инвалидов устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты.
- Обеспечение по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях.
Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия. В то же время соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2020 год — 11 лет стажа и 18,6 пенсионных балла).
Процесс оформления социальной пенсии начинается с обращения гражданина в орган, занимающийся пенсионным обеспечением, или в центр предоставления государственных услуг с необходимым пакетом документов. После их предоставления заявителю в течение 10 дней необходимо получить решение о назначении пенсии. В данном документе будет прописан размер и категория получателя, в соответствии с которой будет производиться начисление.
Стоит заметить, что тем, кому полагается пенсия по инвалидности, т.е. детям-инвалидам при достижении 18 лет, которым ранее была установлена страховая пенсия по инвалидности, никаких документов и заявления подавать не нужно. Выплата им назначается по документам, которые уже имеются в органах ПФР.
Назначение выплат осуществляется с первого числа месяца обращения и устанавливают бессрочно с учетом выполнения условий назначения.
Граждане, у которых отсутствует страховой стаж, имеют право получить социальную пенсию по возрасту.
Оформить выплаты можно после достижения мужчины возраста 70 лет, женщины – 65 лет. Возраст получения социальной пенсии по старости отличается от возраста выхода на трудовую пенсию.
Социальная пенсия по старости оформляется всего один раз в жизни, право на ее предоставление не пересматривается, а срок выплаты обрывается только после смерти пенсионера.
Получить социальную пенсию смогут и иностранные граждане, имеющие вид на жительство, достигшие пенсионного возраста и прожившие в РФ не менее 15 лет. Для них выплаты будут осуществляться с учетом срока действия документа. Как только он будет аннулирован или прекращен, пенсия отменяется.
Перечень документов для оформления социальной пенсии по старости:
- Паспорт гражданина РФ.
- Вид на жительство (для иностранных граждан).
- Заявление.
Решение о назначении выплат принимается не позднее 10 дня с момента приема документов. Первая пенсия будет выплачена в течении трех месяцев.
Законодательством предусмотрена максимальная защита прав нетрудоспособных граждан, поэтому выплата социального обеспечения осуществляется с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился с заявлением в ПФР. Если заявление было направлено по почте, то днем его принятия является дата отправления письма, а при подаче через многофункциональный центр – дата его приема в таком центре.
Существующие исключения:
- дети-инвалиды, достигшие 18 лет, получавшие ранее выплаты по инвалидности, при назначении социальной пенсии по инвалидности. При наступлении совершеннолетия статус «ребенок-инвалид» утрачивается и гражданину необходимо пройти освидетельствование во взрослой службе медико-социальной экспертизы. Выплаты назначаются со дня установления группы по инвалидности.;
- инвалиды, получавшие пенсию по инвалидности, достигшие возраста получения выплат по старости – получают пенсию по старости со дня исполнения 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (50 и 55 для представителей малочисленных народов Севера).
Выплата пенсионного обеспечения по инвалидности происходит в течение всего периода инвалидности. При наступлении возраста, предоставляющего право получения денежного обеспечения по старости, Пенсионный Фонд Российской Федерации автоматически производит начисление такой пенсии инвалиду, в том числе при ее досрочном наступлении. Никаких заявлений подавать пенсионеру не требуется.
Несмотря на то, что социальная пенсия назначается на бессрочной основе, существует несколько обстоятельств, которые могут прервать ее начисление гражданам:
- Переезд лица из РФ в иное государство на постоянное место жительства;
- Факт официального трудоустройства лица после оформления социальной пенсии;
- Отсутствует в течение 6 месяцев в банке, на почте или в организации, обеспечивающей выплату пенсионных пособий, не получая свою соцподдержку по старости;
- Житель малой народности Крайнего Севера, который решил сменить свое место жительства, больше не имеет права на получение пенсии на индивидуальных условиях.
Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:
- На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
- Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
- Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
- ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
- Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.
Трудоустройство и получение заработной платы не влияет на возможность оформления социальной пенсии по старости, но не в случае её назначения женщинам и мужчинам 60 и 65 лет соответственно.
На социальную пенсию по возрасту могут претендовать:
- Граждане РФ, которым исполнилось 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам); иностранцам и лицам без гражданства аналогичного возраста, при условии постоянного проживания в России на протяжении как минимум 15 лет.
- Представители малочисленных народов Севера, которые на постоянной основе проживают в районах малочисленных народов на дату выхода на пенсию и находятся в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин).
Выплата социальной пенсии по потере кормильца должна быть назначена следующим категориям пенсионеров:
- сиротам умершей матери-одиночки;
- оставшимся без одного или обоих родителей несовершеннолетним детям и детям до 23 лет или до окончания образовательного процесса, находящимся на обучении в среднем или высшем учебном заведении по очной форме.
Получателями социальной пенсии по инвалидности становятся:
- дети-инвалиды;
- инвалиды всех трёх групп, включая инвалидов детства.
Нетрудоспособные россияне, постоянно проживающие в России, в случае наступления определенных обстоятельств имеют право на получение пенсионного пособия от государства, что предусмотрено законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Социальная пенсия принадлежим к одному из видов пособия.
Особенности социальной пенсии:
- выплата положена лицам, которые не могут работать по причине болезни или в силу возраста;
- назначается лицам без достаточного страхового стажа для получения страховой пенсионной выплаты;
- назначением выплат занимается Пенсионный фонд России (ПФР);
- финансирование выделяется из федерального бюджета.
Социальные пенсии в современном виде введены в России Законом 1990 года, хотя аналоги такой выплаты имелись и в советском праве социального обеспечения. Социальная пенсия — это государственная пенсия, условия назначения и размеры которой предусмотрены статьями 11 и 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Понятие социальной пенсии можно вывести из легальных определений, содержащихся в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В науке права социального обеспечения предлагается понимать под социальными пенсиями ежемесячные денежные выплаты, финансируемые государством за счет средств федерального бюджета, предоставляемые нетрудоспособным гражданам, круг которых определен на уровне закона, являющиеся основным или одним из основных источников средств существования пенсионеров1. Некоторые ученые более лаконично определяют данную пенсию, указывая на то, что социальная пенсия — «это выплата, служащая источником средств существования для лиц, не имеющих права на иные виды пенсий». С данным понятием социальной пенсии трудно согласиться по двум основаниям: первое, это отсутствие в определении указания на то, что адресатом социальной пенсии являются только нетрудоспособные лица (см. подп.8, п.1 ст.4 Закона о государственном пенсионном обеспечении), а второе — обусловленность права на эту пенсию отсутствием права на иные пенсии (в ст. 11 названного выше закона, закрепляющего условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, такого условия не предусмотрено).
Следовательно, под социальной пенсией следует понимать ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую в фиксированном размере, которая назначается нетрудоспособным лицам, указанным в законе, с целью предоставления им источника средств существования.
Социальные пенсии являются доказательством реализации в отечественной пенсионной системе принципа всеобщности социального обеспечения, гарантирующего каждому, даже не участвовавшему в общественно полезной деятельности, регулярную помощь со стороны государства в случае наступления нетрудоспособности без доказательства нуждаемости в ней. Между тем, в условиях кризисных явлений, связанных с финансированием пенсионной системы, некоторые правоведы ставят вопрос об ограничении доступа к социальным пенсиям. Например, М.Л. Захаров указывает, что: «право на социальную пенсию не абсолютное право. Во многих развитых странах такая пенсия предоставляется тем гражданам, которые нуждаются в социальной поддержке (помощи). В Европе таких стран более 20. Опыт этих стран может быть использован и в России. Предоставлять социальную пенсию тем, кто обеспечен и не нуждается в ней, вряд ли целесообразно».
Рядом специалистов предлагается ввести «ценз оседлости» для получателей социальных пенсий, установив его, например, в размере 10-15 лет постоянного проживания на территории России. Эта идея соответствует практике многих развитых стран, однако, она нанесет удар по стабильности социального мира сотен тысяч наших граждан, которые, лишившись права на пенсию, не смогут легально прокормить себя, являясь, напомним, нетрудоспособными (престарелыми или инвалидами). В этой связи, реализацию данной идеи следует проводить осторожно, увязывая ее со спецификой субъекта (дети-инвалиды, круглые сироты, инвалиды с детства) и основными тенденциями российской миграционной и социальной политики.
Получателей социальных пенсий насчитывается в нашей стране более 2,9 млн. человек. Среди них преобладают дети-инвалиды и взрослые граждане, инвалидность которых наступила в детстве.
Трудоустройство и получение заработной платы не влияет на возможность оформления социальной пенсии по старости, но не в случае её назначения женщинам и мужчинам 60 и 65 лет соответственно.
На социальную пенсию по возрасту могут претендовать:
- Граждане РФ, которым исполнилось 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам); иностранцам и лицам без гражданства аналогичного возраста, при условии постоянного проживания в России на протяжении как минимум 15 лет.
- Представители малочисленных народов Севера, которые на постоянной основе проживают в районах малочисленных народов на дату выхода на пенсию и находятся в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин).
Выплата социальной пенсии по потере кормильца должна быть назначена следующим категориям пенсионеров:
- сиротам умершей матери-одиночки;
- оставшимся без одного или обоих родителей несовершеннолетним детям и детям до 23 лет или до окончания образовательного процесса, находящимся на обучении в среднем или высшем учебном заведении по очной форме.
Получателями социальной пенсии по инвалидности становятся:
- дети-инвалиды;
- инвалиды всех трёх групп, включая инвалидов детства.
Вопрос №1: Сначала я получал социальную пенсию по возрасту с повышающим коэффициентом, действующим в районах Крайнего Севера, но затем я переехал на постоянное место жительства в Краснодар, и надбавка к пенсии перестала учитываться. Правомерны ли действия Пенсионного Фонда, весь я всю жизнь прожил в районе Крайнего Севера?
Ответ: Действия сотрудников ПФР правомерны — при переезде из районов Крайнего Севера и иных территориальных образований с суровыми климатическими условиями право на надбавку к пенсии теряется.
Вопрос №2: Как получать пенсию через доставочную организацию?
Ответ: Для этого в Пенсионном Фонде при подаче заявления нужно указать выбранный вами способ доставки и заключить договор с организацией, занимающейся доставкой пенсионных выплат.
Какие нужны документы для оформления пенсии по старости?
Законодательство РФ предусматривает три различных вида пенсий по старости (п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. п. 3, 6 ст. 5, пп. 5, 8 п. 1 ст. 4 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
1) страховая пенсия по старости, назначаемая в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости;
2) государственная пенсия по старости для компенсации вреда в результате радиационных или техногенных катастроф;
3) социальная пенсия по старости гражданам, не имеющим права на страховую пенсию.
По общему правилу для назначения пенсии по старости потребуются (п. п. 2, 67 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Примечание. Нужно представить подлинники документов, выданных компетентными органами или должностными лицами, или их копии, удостоверенные в установленном порядке. Также документы, необходимые для установления пенсии, можно представить в форме электронного документа ( п. п. 51 , 52 Перечня).
В зависимости от вида пенсии помимо указанных выше вам понадобятся другие документы.
Сроки подачи документации в пенсионный фонд
По закону подача документов на пенсию начинается за месяц до дня рождения заявителя. Если гражданин достиг пенсионного возраста, подать заявление можно в любой день. Отсчет дней начинается с даты приема документов ответственным служащим.
Выплаты за упущенное время не предусмотрены. Если гражданин обратится за пенсией в ПФР через 3 года после наступления пенсии, выплаты за этот период он не получит.
В течение десяти дней ПФР рассмотрит пакет документов, и вынесет решение. Гражданина информируют в течение последующих пяти рабочих дней. Если для вынесения решения, недостаточно информации, работники ПФР могут попросить предоставить дополнительные документы. Сколько займет времени пересмотр, зависит от заявителя. Лучше не тянуть, узнать что нужно для подачи заявления и подготовить документы заранее.
Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.
Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?
- мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
- женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
- прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
- прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.
Сроки предоставления пенсионной выплаты
Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:
- если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
- если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.
Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.