Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы износа спецодежды в бюджетном учреждении на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проводки будут зависеть от того, как она была учтена при поступлении. Методические указания №135н — документ Минфина от 26/12/02 г. — содержат рекомендацию учитывать спецодежду в составе МПЗ, на счете «Материалы», вне зависимости от срока ее использования. Вместе с тем организации предоставлено право при соответствующих условиях (по ПБУ 6/01) учитывать спецодежду и в составе основных средств.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
| Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
| Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
| Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
| Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
| Очки защитные | До износа |
| При наружных работах зимой дополнительно: | |
| Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
| Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
| Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
ФСБУ 5/2019 спецодежда
Как уже говорилось ранее, в 2021 году на смену Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина № 135, пришел стандарт, описанный в ФСБУ 06/2020. Документ под центральным названием «Запасы» вступит в полную в юридическую силу 01.01.2022. Изменений в соответствующем разделе законодательства по-настоящему много, однако главные из них касаются исключительно правил отражения комплектов спецоснастки со сроком использования менее 12 месяцев в бухучете. Теперь, например:
- в момент вычисления базовой стоимости вещей не берутся в расчет скидки и индивидуальное премирование;
- при формировании первоначальной цены каждого объекта учитываются будущие траты на ликвидацию товаров (а также финансовые потери на восстановление состояния окружающей среды, если такая строка расходов актуальна);
- если запасы оплачиваются в согласии с договором о рассрочке (ее срок должен превышать показатель в 365 рабочих дней), их расходование реализуется по тарифу, который бренд закрыл бы сразу;
- на конец каждого отчетного периода абсолютно все профильные организации обязан проводить систематическую оценку активов соответствующего класса, с дальнейшим созданием резерва.
Изменения в учете спецодежды с 2021 года касаются самых разных аспектов, казалось бы, простых и хорошо знакомых операций. Теперь большая часть процедур выполняется по современным регламентам, каждый из которых подробно описан в ФСБУ 06/2020. Разобраться со всеми нововведениями эксперты должны до января 2022: именно с этого месяца стандарт получает свою окончательную юридическую и правоприменительную силу. Несмотря на объем, все модернизации носят простой, понятный и логичный характер.
Учет спецодежды и спецобуви: изменения, проводки и условия списания
В соответствии с текущим (новым) законодательством Российской Федерации, процесс снятия запасов с баланса какой-либо организации должен быть реализован со взятием во внимание набора некоторых условий. Просмотреть каждый нюанс можно, скажем, на конкретном примере.
Корпорация ОАО «СтройТовары», занимающаяся реализацией строительных материалов и профильного инструментария, в октябре 2021 года закупила для одного из своих сотрудников перечень некоторых вещей:
- протекционный спецкостюм;
- специализированный головной убор;
- сизые защитные перчатки;
- противотуманные очки.
Обратите внимание: проводки по списанию и учету выдачи спецодежды в 1С вносятся именно в таком порядке, конечно, с особым вниманием к самому программному обеспечению.
По нормам закона, представленным в ПБУ 6/01, специальная одежда, срок службы которой превышает показатель в один календарный год, фиксируется в бухгалтерском учете в виде основного средства. Таким образом, на этот актив начинает начисляться амортизация с последующим снятием баланса в ежемесячном порядке. Однако такая методология может применяться исключительно для материально-производственных запасов со стоимостью до 100 000 рублей. Более дорогие объекты регистрируются по несколько иным стандартам (они, кстати, также прописаны в ФСБУ 5/2019).
Часто бывает, что списание СИЗ при увольнении работника не требуется, потому как спецодежда бывшего сотрудника еще пригодна для дальнейшего использования: их процент износа совсем небольшой. В таком случае ее сдают на склад, а комиссия в рамках действия приказа по списанию СИЗ определяет возможность дальнейшей эксплуатации.
В случае благополучного исхода проверки чистые и отремонтированные СИЗ выдаются работнику, с записью в личной карточке выдачи СИЗ как бывшие в употреблении с указанием процента износа.
Перед повторной выдачей спецобувь должна в обязательном порядке пройти очистку, дезинфекцию и обеспыливание. Если таковая процедура не проводилась, и подтверждающих документов у вас нет, то рисковать не советую.
Дело также и в том, что в небольших населенных пунктах найти организацию, проводящую обеззараживание спецобуви, очень непросто: в основном они очень далеко, а учитывая транспортные расходы и затраты на саму процедуру, проще купить новую пару обуви.
Срок повторной выдачи должен быть не больше процента износа. К примеру, при увольнении слесарь сдал костюм на склад и комиссионно был определен процент износа в размере 50%. Таким образом, срок носки б/у костюма будущим работником должен быть не более полугода.
Если бывший в употреблении костюм пришел в негодность раньше окончания срока носки, то его необходимо преждевременно списать, а работнику выдать новый комплект спецодежды.
Когда начинается срок использования выданной спецодежды
Срок годности спецодежды по законодательству зависит от специфики деятельности, климата и выполняемых работ. Нормы по срокам использования спецодежды на 2018 год прописаны в соответствующем приказе Минфина № 997н. Там же указано, как и с какого момента начинает исчисляться длительность службы СО, когда ее нужно менять, какие правила действуют для разных предприятий, как определить износ одежды и срок службы СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Итак, согласно приказу Минфина, время использования «спецовки» начинает отчет с момента, как рабочий поставил свою роспись в журнале о получении СО. Данное правило касается стандартной формы. В учет зимнему комплекту, который, зачастую, используется 4-5 месяцев в году, в зависимости от региона, входит время, которое СО лежит на складе.
Могут ли быть продлены сроки полезного использования спецодежды
Сроки полезного использования спецодежды могут быть продлены, в случае, если она находится в надлежащем состоянии.
Есть форма, которая передается работниками обратно работодателю до истечения периода ее использования по нормативам – это происходит в двух случаях:
- При уходе человека с предприятия.
- При переходе человека на другую должность внутри предприятия, но с получением новых обязанностей, для выполнения которых требуется другой вариант спецодежды.
Как поступают с такой формой? Тут не обязательно опираются на то, какой срок носки спецодежды был отмечен изначально. Решение вопроса зависит от состояния вещи. Ее могут списать или использовать повторно. Второй вариант возможен при следующем алгоритме действий:
- Форму принимают из эксплуатации.
- Формируется комиссия для оценки пригодности полученной спецодежды.
- Проводится непосредственно сама оценка, которая определяет степень износа и возможность или невозможность дальнейшего использования вещи.
- Спецодежда, отнесенная к категории «пригодная для дальнейшей эксплуатации» выдается повторно с отметкой в личной карточке сотрудника.
При выдаче могут производится специальные отметки, например, «Степень износа 50%» и т.п. Детальнее вопросы касательно срока износа спецодежды можно обсудить с соответствующими инстанциями на конкретном предприятии.
Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Начиная с 1 марта 2022 года, на территории Российской Федерации будет действовать новый федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ будет изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи спецодежды в 2022 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:
-
действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
-
результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
-
имеющихся возможных производственных рисков;
-
позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).
Как оформить выдачу спецодежды работникам?
Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответсвующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимого перечня спецодежды происходит согласно следующим пунктам:
-
информирование сотрудников о положенном комплекте спецодежды, спецобуви и СИЗ;
-
оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;
-
локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;
-
выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;
-
фиксация факта и сроков выдачи спецодежды в личной учётной карточке по каждому сотруднику.
Обязанности и ответственность работодателя
Согласно Приказу Минтруда РФ от 09 декабря 2014 года № 997н работодатель может определять конкретный выдаваемый комплект тому или иному работнику, принимая во внимание мнение, принадлежащее выборному органу действующей первичной профсоюзной организации. Определение может происходить и под контролем иного органа, представляющего интересы сотрудников предприятия или организации.
Этим же правилом регламентируется замена защитной спецобуви на аналоговую с теми же характеристиками и сроками использования сотрудником. Работодатель контролирует выдачу дополнительных спецсредств и комплектов спецодежды. Это касается подведомственных ему специалистов, совмещающих разные виды работы на производстве. Цель такого подхода – улучшение ухода за СИЗами. Правда, если работник получает одновременно 2 комплекта на смену, то и срок их износа увеличивается пропорционально: срок носки составляет уже не один год, а два.
Несмотря на то, что порядок выдачи спецодежды в 2022 году уточнён, а работники всех отраслей производства защищены на законодательном уровне, мы рекомендуем своим читателям внимательно изучать свои права по получению комплектов спецодежды. Часто работодатели пренебрегают своими обязанностями по выдаче спецодежды на предприятии: не выполняют обязательство по обеспечению подчинённых средствами индивидуальной защиты. Новые нормы выдачи спецодежды защищают не только работника, но и работодателя.
Для чего нужен забалансовый счет бюджетной организации
Не знаете, что такое забалансовый счет в бухгалтерии? В рабочих планах счетов, применяемых при ведении бухучета как в бюджетных, так и в коммерческих и некоммерческих организациях, выделяют основные (балансовые) и забалансовые счета. На основных счетах бухгалтерам надлежит вести операции, связанные с движением денежных и иных материальных средств, поступлений и выбытий, прибыли и взаиморасчетов с контрагентами, учитывается информация о различных товарах и работах, а также реклама и иные услуги. Забалансовые счета используются для учета товарно-материальных ценностей, которые временно находятся в распоряжении организации и не принадлежат ей на правах собственности. Еще забалансовые счета нужны для отражения операций по тем обязательствам, которые ожидают исполнения, и движения ценностей, не предназначенных для учета на основных бухгалтерских счетах.
Использование забаланса в бухучете бюджетного учреждения регламентируется Инструкцией 157н (раздел 7). В этом разделе приведен список ценностей, которые не должны учитываться в составе балансовых счетов. По действующему законодательству, учреждения имеют право корректировать данный перечень и при необходимости включать в него иные товарно-материальные ценности.
Забалансовые счета бюджетных учреждений
- Счет 14 «Расчетные документы, ожидающие исполнения» и счет 15 «Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете государственного (муниципального) учреждения)». Учет расчетных документов ведется в карточке учета расчетных документов, ожидающих исполнения, в разрезе счетов по каждому документу.
- Счет 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». Учет ведите в Карточке учета средств и расчетов. Постановка на учет осуществляется на основании актов ревизий, проверок и других аналогичных документов. На счете 16 суммы переплаты пособий продолжают числиться до момента их полного погашения или списания. Если погашение или взыскание производится в течение нескольких месяцев, суммы, учтенные за балансом, также могут списываться постепенно.
- Счет 17 «Поступления денежных средств» и счет 18 «Выбытия денежных средств». Счета в обязательном порядке открываются к балансовым счетам: 201.00 «Денежные средства учреждения», 210.03 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам» и 304.06 «Расчеты с прочими кредиторами» (в части денежных расчетов). Учет ведется в многографной карточке или карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов учреждения, по видам выбытий и поступлений (в разрезе КОСГУ). По завершении года остатки по счетам на следующий год не переносятся. Таким образом, счета 17 и 18 должны быть закрыты по состоянию на 31 декабря отчетного года.
- Счет 19 «Невыясненные поступления прошлых лет». Учет ведется по датам зачисления невыясненных поступлений и датам их уточнения.
- Счет 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц». Аналитический учет по счету ведется в многографной карточке и (или) в карточке учета средств и расчетов в разрезе денежных обязательств по видам выплат средств бюджета или иным видам выплат.
- Счет 01 «Имущество, полученное в пользование». На счете учитывают имущество, полученное учреждением в пользование, но это не объекты аренды. Это ценности, которые в соответствии с законодательством РФ не подлежат отражению на балансе учреждения: музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, права ограниченного пользования чужими земельными участками. Имущество ставят на учет на основании акта приема-передачи или другого документа, который подтверждает получение имущества и прав на него. Имущество необходимо отражать по стоимости, указанной в акте приема-передачи. Учет ведется в разрезе объектов имущества, собственников (балансодержателей) имущества, а также по инвентарным, серийным, реестровым номерам, указанным в акте приема-передачи или ином документе.
- Счет 02 «Материальные ценности, принимаемые на хранение». Именно здесь теперь нужно учитывать и материальные ценности учреждения, не соответствующие критериям активов, а также имущество, в отношении которого принято решение о списании до момента его демонтажа, утилизации, уничтожения. Материальные ценности, принятые учреждением на хранение, в переработку учитываются на основании первичного документа, который подтверждает их получение: акта приема-передачи, договора и др. Объекты отражаются по стоимости, указанной в первичном документе. Если учреждение оформило акт в одностороннем порядке — по условной оценке: один объект — 1 рубль. Выбытие МЦ с забалансового учета отражается на основании оправдательных документов по стоимости, по которой они были приняты к забалансовому учету.
Учет шин в бюджетных учреждениях
При приобретении автомобильные шины учитываются на счете 10506 «Прочие материальные запасы» на основании первичных учетных документов (п.п. 117, 118 Инструкции N 157н, п. 22 Инструкции N 162н). В учете бюджетных учреждений (в соответствии с п.1 ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ), поступление шин отдельно от автомобиля отражается проводкой:
Учет выданных автомобильных шин проводят на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» (п. 349 Инструкции N 157н). Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета. Выбытие материальных ценностей с забалансового учета производят на основании Акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену.
Типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям, актуальные на 2021 год
- Торфозаготовительные и торфоперерабатывающие предприятия
- Предприятия легкой промышленности
- Государственные природные заповедники (в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации)
- Геологические, топографо-геодезические, изыскательские, землеустроительные работы и картографическое производство
- Стекольная, фарфоро-фаянсовая промышленность и промышленность строительных материалов
- Элеваторная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
- Авиационная промышленность
- Целлюлозно-бумажное, гидролизное, лесохимическое и деревообрабатывающее производство
- Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность
- Судостроительные и судоремонтные организации
- Горная и металлургическая промышленность, а, также, металлургическое производство
- Строящиеся шахты, разрезы и организации угольной и сланцевой промышленности
- Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации
- Гражданский персонал органов управления и подразделений пожарной охраны Вооруженных сил РФ
- Химическое производство
- Электроэнергетическая промышленность
- Предприятия пищевой, мясной и молочной промышленности
- Смывающие и обеззараживающие средства
- Машиностроительное и металлообрабатывающие производство
- Эксплуатация метрополитенов
- Строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений
- Гражданский персонал, рабочие и служащие органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
- Работникам связи
- Предприятия по добыче и переработке урановых руд, по обогащению с ураном и его соединениями по изготовлению топлива для ядерных реакторов и по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях
- Работникам нефтяной промышленности
- Работникам следственного комитета РФ
- Работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог
- Работникам железнодорожного транспорта РФ
- Работникам жилищно-коммунального хозяйства
- Работникам сельского и водного хозяйств
- Сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
- Работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах
- Сигнальная одежда повышенной видимости работникам всех отраслей экономики
- Работникам организаций калийной промышленности
- Работникам организаций сталелитейной промышленности
- Работникам службы медицины катастроф
- Работникам ОАО “Газпром”
- Работникам ОАО “Сургутнефтегаз”
- Работникам, выполняющим работы по уничтожению запасов химического оружия
- Работникам воинских частей и организаций Федеральной службы безопасности Российской Федерации (приложение 1), занятым в производстве изделий из бериллия и его соединений (приложение 2)
- Работникам банков
- Работникам воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации (приложение 1), магистральных железных дорог (приложение 2)
- Теплая специальная одежда и теплая специальная обувь по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики
- Работникам нефтяной и газовой промышленности (бурение скважин, добыча нефти, газа, газового конденсата, озокерита; переработка природного и нефтяного газа, газового конденсата; транспортирование и хранение нефти, нефтепродуктов и газа; подземная газификация углей; нефтебазы)
- Работникам различных сфер деятельности, а именно:
Могут ли быть продлены сроки полезного использования спецодежды
Сроки полезного использования спецодежды могут быть продлены, в случае, если она находится в надлежащем состоянии.
Есть форма, которая передается работниками обратно работодателю до истечения периода ее использования по нормативам – это происходит в двух случаях:
- При уходе человека с предприятия.
- При переходе человека на другую должность внутри предприятия, но с получением новых обязанностей, для выполнения которых требуется другой вариант спецодежды.
Как поступают с такой формой? Тут не обязательно опираются на то, какой срок носки спецодежды был отмечен изначально. Решение вопроса зависит от состояния вещи. Ее могут списать или использовать повторно. Второй вариант возможен при следующем алгоритме действий:
- Форму принимают из эксплуатации.
- Формируется комиссия для оценки пригодности полученной спецодежды.
- Проводится непосредственно сама оценка, которая определяет степень износа и возможность или невозможность дальнейшего использования вещи.
- Спецодежда, отнесенная к категории «пригодная для дальнейшей эксплуатации» выдается повторно с отметкой в личной карточке сотрудника.
При выдаче могут производится специальные отметки, например, «Степень износа 50%» и т.п. Детальнее вопросы касательно срока износа спецодежды можно обсудить с соответствующими инстанциями на конкретном предприятии.
Бюджетный учет: как принимать, выдавать, перемещать и списывать спецодежду
Спецодежда ставится на учет учреждения по фактической стоимости. Из чего эта стоимость складывается? В основе, конечно, лежит стоимость непосредственно одежды. К ней добавляются дополнительные затраты на доставку, оплату услуг посредников, пошлины, иные возможные расходы, возникшие во время покупки и подготовки к эксплуатации. Все эти суммы бухгалтер сначала собирает на счете 0 10600 000 «Вложения в нефинансовые активы». Только после этого спецодежду можно принять к учету.
Учреждения обязаны выдавать своим сотрудникам средства индивидуальной защиты при выполнении трудовых функций. Об этом говорит Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.09 № 290н. То, какая именно спецодежда нужна данному работнику, выявляется по итогам аттестации рабочих мест. В ходе аттестации также определяется, как должны быть сертифицированы средства защиты для выполнения определенной работы.