Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии многодетным семьям: особенности получения государственной помощи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кредит должен быть ипотечным и он должен прямо содержать цель — покупка готового жилья (в том числе на оплату неотделимых улучшений), участие в долевом строительстве, покупка земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства или рефинансирование ипотечного кредита, предоставленного иной кредитной организацией на цели, указанные выше.
Субсидии для многодетных семей в России насчитывают несколько десятков наименований:
- безвозмездная выдача лекарств для детей младше 6 лет;
- внеочередной прием детей в детский сад;
- бесплатное питание в учебных заведениях;
- бесплатные билеты в музеи и театры (не чаще 1 раза в месяц);
- субсидии на приобретение жилья;
- налоговые льготы для многодетных родителей, занимающихся предпринимательством;
- бесплатная школьная форма и учебники;
- приоритет при постановке в очередь на выделение садовых участков;
- льготы на оплату услуг ЖКХ;
- право на бесплатную юридическую помощь.
Субсидии на строительство дома
Субсидия на строительство дома – это региональная выплата, которая может покрыть от пятидесяти до ста процентов стоимости такого строительного проекта.
Предоставление соответствующего материального возмещения может быть осуществлено государством в лице его уполномоченных региональных органов двумя способами: до момента начала строительных работ либо по итогам их окончания. И в том, и в другом случаях речь идет о перечислении денежных средств, которые должны быть направлены на оплату строительных и отделочных материалов, а также на услуги подрядных организаций по осуществлению такого строительства.
Общая сумма, а также ее процентное отношение к тем затратам, которые несет конкретная семья, зависит от количества детей, которых воспитывает многодетная семья (если трое детей, то погашается пятьдесят процентов от общей стоимости строительных работ, если четверо – то не менее семидесяти процентов, а в случае с семьями, которые воспитывают от пятерых и более детей, возмещению подлежат все сто процентов стоимости строительства).
Кроме того, в расчет берутся также и нормы жилплощади, которые установлены в конкретном регионе, стоимость одного квадратного метра возводимого жилья, а также целесообразность использования того или иного проекта жилого помещения.
Для того чтобы получить такую субсидию, следует обратиться в органы местного самоуправления или региональные органы, которые не только занимаются контролем за оборотом имущества или обеспечением социальных нужд государства, но и принимают меры для реализации существующих государственных программ по улучшению жилищных условий (не надо путать их с органами соцзащиты – обращение осуществляется, как правило, в органы и комитеты по земельным и имущественным отношениям, по строительству и аналогичные ведомства).
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
В каких случаях многодетная семья может получить жилищную субсидию
К сожалению, субсидии на покупку дома или квартиры положены не всем многодетным семьям. Это право возникает при совпадении двух основных условий: малообеспеченности и нуждаемости в увеличении жилплощади. Надо отметить, что нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться и другие дополнительные требования. Связано это в первую очередь с недостатком бюджетных средств на выделение субсидий.
Малообеспеченными (малоимущими) считаются семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Размер прожиточного минимума устанавливается ежеквартально. Для того чтобы определить, подпадает ли семья под эту категорию, надо:
- сложить доходы всех ее членов за прошедшие 3 месяца;
- поделить это число на 3 — получится доход семьи за 1 месяц;
- поделить доход семьи за месяц на число членов семьи.
Получится сумма дохода на 1 человека в месяц. Если прожиточный минимум больше, чем получившаяся сумма, то семья считается малообеспеченной. Здесь нужно отметить, что размер прожиточного минимума различен для детей, пенсионеров и трудоспособных лиц, для получения же такого статуса необходимо, чтоб менее прожиточного минимума был доход каждого члена семьи.
Условия получения статуса многодетной семьи
Правила получения статуса многодетности зафиксированы на общефедеральном уровне. Единственный аспект, который регулируется муниципалитетами, — определение, сколько детей в семье станут основанием для оформления удостоверения льготника.
Таблица № 1 «Правила получения звания многодетной семьи»
| Условие | Особенности |
| Количество детей | Минимальные показатели, действующие на территории России, — три ребенка. В отдельных местностях льготы становятся доступными лишь в случае нахождения на иждивении родителей пятерых и больше детей. Поэтому в определении данного вопроса руководствуются муниципальными НПА. |
| Правоотношения между родителями | Согласно положениям Семейного кодекса, только после регистрации брачных отношений мужчина и женщина могут считаться семьей и обладать взаимными правами и обязанностями в отношении друг друга. Поэтому многодетной признается только та семья, которая связана узами брака.
Если мужчина или женщина воспитывают троих и больше детей самостоятельно, то это основание для получения звания многодетного родителя. Причем с 2011 года папа наделен теми же льготами и привилегиями, что и мать. Выплата алиментов в пользу троих и больше детей не дает права получить удостоверение многодетного отца или мамы |
| Родство | Необязательно, чтобы все дети были у пары общими. Но если не подтверждается биологическое родство, то должно быть предоставлено решение суда об усыновлении. Попечительство в таком случае не учитывается |
| Проживание и прописка | Все дети, которые считаются при получении удостоверения льготника, должны быть прописаны и фактически проживать хотя бы с одним из родителей. И только по месту прописки получится инициировать предоставление разного рода преференций.
Если малыш поставлен на квартирный учет с мамой или папой, но по факту находится на полном гособеспечении в образовательных и других учреждениях, то считать его никто не будет |
| Возраст | Считаются только несовершеннолетние чада. В отдельных регионах возрастная планка снижена до 16 лет |
| Дополнительные условия | Допускается учет детей, достигших совершеннолетия, при их очном обучении в вузах или прохождении службы в армии по призыву. Оканчивается учет достижением 23-летнего возраста, прекращением учебы или увольнением со службы |
Денежные выплаты и пособия
Многие родители не знают, какие субсидии положены многодетным семьям, и не подают ходатайство о денежной поддержке. Согласно закону, многодетными считаются супружеские пары, которые имеют 3 и более детей, не достигших 18 лет (в случае обучения в вузе на очном отделении эта возрастная граница может быть повышена до 23 лет).
При этом неважно, являются дети родными или приемными: материальная помощь многодетным супругам предоставляется на равных основаниях. Таким образом, если в семье трое несовершеннолетних, при достижении старшим из них рубежного возраста статус «многодетная» с семьи снимается.
Получить субсидию можно, если многодетная пара подала заявление на нее, и ее необходимость была подтверждена всеми необходимыми документами. Это связано с тем, что материальная помощь многодетным семьям всегда выделяется адресно.
Как узнать размер выплат?
Величины субсидии многодетным семьям на жилье различается по регионам. Подсчёт фактического размера жилищной субсидии, предоставляемой многодетным семьям, не относится к трудным задачам.
Для этого понадобится воспользоваться формулой: Х = Y* S * %.
Где:
- Х — размер субсидии;
- Y – усреднённая рыночная цена 1 м2 жилой площади в конкретном регионе;
- S – метраж жилья, необходимый семье по жилищным нормативам;
- % – это процент от суммы стоимости приобретаемого жилья, выделяемый государством.
В свою очередь S рассчитывается по формуле:
N + D – A.
Где:
- N – норматив общей площади жилища;
- D – величина метража дополнительного;
- A – площадь жилья, которым владеет семья на данный момент (если в собственности нет жилья, переменная не учитывается).
Помощь в покупке и строительстве недвижимости
Многодетные семьи обладают правом на улучшение жилищных условий в льготном порядке – так говорится в п. “д” ст. 1 указа №431. Семья может претендовать и на муниципальное жилье в пределах норм жилой площади, однако, это похоже на утопию. Традиционные сложности с предоставлением муниципального жилья приводят к тому, что большинство льготников соглашается на субсидию на приобретение жилья многодетным семьям.
Субсидия частично покрывает расходы на покупку жилья, оставшуюся часть граждане должны выплатить самостоятельно в любой форме – наличными, кредитными средствами, материнским капиталом. Срок предоставления субсидии зависит от состояния муниципального бюджета – в условиях экономического спада ждать денег приходится по несколько лет.
Основные правила использования жилищной субсидии от государства таковы:
- Деньги предоставляются на безвозмездной основе – возвращать их не нужно.
- Перечень целей, на которые можно израсходовать деньги, сильно ограничен – это покупка жилья на «первичке» и «вторичке», а также финансирование строительства. К слову, купить квартиру с использованием субсидии на «первичке» можно, только если строительство подходит к концу (готовность минимум 70%).
- Покупаемый объект недвижимости не должен находиться под арестом или другим обременением.
- Реализовать субсидию можно в течение ограниченного срока (обычно около 6 месяцев). Если за предписанный срок завершить сделку не удалось, то придется встать в очередь за выплатой снова.
- Существует условие также относительно продолжительности проживания родителей (хотя бы одного) на территории России. За более детальной информации следует обратиться к местным властям.
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Независимо от региона проживания семьи, субсидию на покупку дома или квартиры выделяют в порядке очереди.
Также льготные условия покупки жилья касаются только малообеспеченных многодетных семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
То есть:
- У семьи нет приватизированной или муниципальной жилплощади.
- Жильё не соответствует нормативам на человека или находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи болеет серьёзным заболеванием, например туберкулёзом в открытой форме.
Какая семья считается многодетной?
Общее законодательство РФ называет многодетной семью, воспитывающую троих детей. Однако многие родители сталкиваются с проблемами при попытке получить льготный статус и полагающиеся привилегии – для восстановления справедливости нередко приходится обращаться в суд. Источник проблем – Указ Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в котором говорится, что статус многодетной семьи устанавливают власти субъектов РФ.
Следовательно, если муниципалитет определит, что для льготного статуса нужны минимум 5 детей, так оно и будет – нормы общего законодательства принимают второстепенное значение. Для «традиционных» республик России иметь большое количество детей – в порядке вещей, поэтому там планка устанавливается выше.
Есть и другие требования, которым обязательно нужно соответствовать, чтобы претендовать на субсидии:
- Всем детям должно быть меньше 18 лет. Существует исключение: если ребенок получает высшее образование, лимитный возраст повышается до 23 лет. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на платном отделении, зато играет роль форма обучения – только «очка» дает право на привилегии.
- Все дети должны быть прописаны вместе с родителями. Притом неважно, где они живут фактически. По этой причине студенту из многодетной семьи нежелательно жить в общежитии при университете – тогда ему оформляется временная прописка и семья лишается привилегий.
Помощь в покупке и строительстве недвижимости
Многодетные семьи обладают правом на улучшение жилищных условий в льготном порядке – так говорится в п. “д” ст. 1 указа №431. Семья может претендовать и на муниципальное жилье в пределах норм жилой площади, однако, это похоже на утопию. Традиционные сложности с предоставлением муниципального жилья приводят к тому, что большинство льготников соглашается на субсидию на приобретение жилья многодетным семьям. Субсидия частично покрывает расходы на покупку жилья, оставшуюся часть граждане должны выплатить самостоятельно в любой форме – наличными, кредитными средствами, материнским капиталом. Срок предоставления субсидии зависит от состояния муниципального бюджета – в условиях экономического спада ждать денег приходится по несколько лет.
Основные правила использования жилищной субсидии от государства таковы:
- Деньги предоставляются на безвозмездной основе – возвращать их не нужно.
- Перечень целей, на которые можно израсходовать деньги, сильно ограничен – это покупка жилья на «первичке» и «вторичке», а также финансирование строительства. К слову, купить квартиру с использованием субсидии на «первичке» можно, только если строительство подходит к концу (готовность минимум 70%).
- Покупаемый объект недвижимости не должен находиться под арестом или другим обременением.
- Реализовать субсидию можно в течение ограниченного срока (обычно около 6 месяцев). Если за предписанный срок завершить сделку не удалось, то придется встать в очередь за выплатой снова.
- Существует условие также относительно продолжительности проживания родителей (хотя бы одного) на территории России. За более детальной информации следует обратиться к местным властям.
Полную информацию о льготах для многодетной семьи и правилах их оформления можно получить в отделе соцзащиты, MФЦ или Пенсионном фонде РФ.
Прежде всего, необходимо оформить статус многодетной семьи. Для этого, кроме заявления, потребуются следующие документы:
- Паспорта родителей
- Копии свидетельств о рождении детей или документы, подтверждающие усыновление или удочерение
- Справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми
- Справка об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди;
Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);
Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;
Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Освобождены от оплаты детского сада;
Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |