Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в Трудовом кодексе для родителей и опекунов. Комментирует эксперт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Листок нетрудоспособности может выдаваться не только работающей маме, но и папе. Такое право предоставляется при стационарном лечении малыша в возрасте до 5 лет и при амбулаторном лечении ребенка до 14 лет.
Папа сможет оформить больничный, если находящаяся в декретном отпуске мама (или другое лицо) не может позаботиться о заболевшей крохе, поскольку сама больна, получила травму или находится в родовом периоде. Такое же право предоставляется, если речь идет об уходе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Листок нетрудоспособности может выдаваться отцу, чтобы он мог позаботиться о своем ребенке-инвалиде в возрасте до 18 лет, проходящем санаторно-курортное лечение или медицинскую реабилитацию в соответствующем учреждении. Условие — уход не осуществляется другим лицом с выплатой соответствующего пособия.
В развитых странах еще в ХХ веке отцов начали мотивировать проводить с детьми больше времени. Например, в Швеции при отказе мужчины провести в декрете 60 дней вся семья лишалась государственных пособий. Более того – чем больше времени супруг занимается ребенком, тем больше льгот дает государство!
В Исландии оба родителя имеют право поделить декретный отпуск пополам, а в Испании мужчины в 2020 году получили право на отпуск по уходу за ребенком длинной в 12 недель. В Японии мужчина может взять целых 30 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Важной особенностью опыта многих прогрессивных стран является то, что мужчина в декрете получает 80% своей обычной заработной платы. В Беларуси, например, все получают одинаковые выплаты, несмотря на уровень заработной платы человека.
Как уйти в декрет мужчине?
Не все знают, что еще в нулевых в нашей стране законодательно разрешили уходить в декретный отпуск не только мужьям, но и любым работающим членам семьи. Чаще, чем отцы, этой возможностью пользуются бабушки и дедушки трудоспособного возраста.
В первые полгода после рождения ребёнка отцовский отпуск возможен
Сейчас, согласно ТК, по усмотрению нанимателя отцу могут предоставить кратковременный социальный отпуск без сохранения заработной платы. Но это не считалось обязательным, и уважительность причин для такого отпуска оценивал сам наниматель.
Планируется, что отцу могут предоставить дополнительный отпуск на работе. Соответствующая норма предусмотрена в проекте закона «О внесении изменений в ТК РБ».
А значит, у нанимателей можно будет требовать «отцовский отпуск» и оформить его на срок до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребёнка. Но отцы должны знать: такой отпуск идёт без сохранения заработной платы или, по-другому, за свой счёт.
При этом в коллективном договоре или локальном соглашении оплата может предусматриваться. Это остаётся на усмотрение работодателя.
Минтруда о «декрете» для отцов: максимально уравниваем права женщин и мужчин
Среди изменений: «декретный» неоплачиваемый отпуск на 14 дней для отцов. Суть новшества в том, что по желанию мужчина может взять в течение полугода после рождения ребенка отпуск на 14 дней и наниматель будет обязан отпустить работника.
– Сейчас мы максимально уравниваем права женщин и мужчин в части воспитания детей. У нас и женщины, и мужчины могут уходить в отпуск по уходу за ребенком, пользоваться гарантиями в этой части. Вместе с тем эта новая статья преследует несколько иной подход. Мы хотели создать возможность в один из самых сложных периодов, когда рождается ребенок, семье быть вместе. Когда мама уходит в отпуск по уходу за ребенком, папа в этот момент должен работать. Но в первые дни необходимо, чтобы родители были вместе. Это сплотит семью, возможно, как-то в дальнейшем будет сказываться на укреплении семьи, повышении рождаемости. Есть такой международный опыт, мы его изучали. Более 20 стран имеют отцовские отпуска, – пояснил на пресс-конференции замминистра труда и соцзащиты Игорь Старовойтов, его цитирует TUT.BY.
Отмечается, что если в основной декретный отпуск решит пойти именно папа, то мама взять такой «отцовский отпуск» уже не сможет.
– Пока он для отцов, потому что у нас все-таки традиционно женщина уходит в отпуск, и есть такой момент, что только женщина может уйти в отпуск по беременности и родам, – объяснил замминистра.
Также матерям детей до 14 лет разрешили брать сверхурочные, работать ночью, в выходные и праздничные дни, ездить в служебные командировки. Ранее запрет на это был прописан в ТК.
– Необходимо дать возможность человеку самому делать выбор. Если человек хочет работать и у него есть возможность независимо от того, что у него есть малолетний ребенок, то почему бы и нет? Но только с его согласия, – сказал Игорь Старовойтов.
Отпуск для отца при рождении ребёнка: сколько дней длится и оплачивается ли
Для новоиспеченных родителей появилась возможность взять отпуск. Сколько дней он будет длиться и будет ли оплачиваться, узнали в программе «Новое утро» на РТР-Беларусь.
Инна Селивон, заместитель начальника главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:
В Трудовом кодексе сейчас предусматривается при рождении в семье ребенка возможность отцу уйти в отпуск. Этот отпуск будет предоставляться по желанию отца, но если он захочет воспользоваться этим правом, то для нанимателя это будет обязанностью. Он будет составлять не более 14 календарных дней без сохранения заработной платы, но если в организации есть коллективный договор, то в нем, или сам наниматель может предусмотреть иную продолжительность этого отпуска и оплату. Этот отпуск может предоставляться единовременно в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.
Белорусам дают отцовский отпуск на 14 дней. Что нужно знать
Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка предоставляется единовременно по его письменному заявлению в течение шести месяцев с даты рождения ребенка.
Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
Но еще это огромная ответственность, которая ложится на плечи родителей. Государство старается облегчить заботы по обеспечению ребенка и предлагает родителям некоторую поддержку. Мы сделали большой обзор всех пособий и льгот, которые положены тем, у кого есть дети. Родители, читайте!
Как правило, заявление с просьбой предоставить отгул подается заранее. Однако рассматриваемый случай – исключение, так как точную дату рождения малыша спрогнозировать довольно сложно. Заявление можно направлять за день до даты отгула.
Когда увольнять можно, а когда — нет?
Женщину, которая находится в отпуске по беременности и родам либо в трехлетнем декретном отпуске, запрещено увольнять по инициативе нанимателя. Из этого правила тоже есть исключения, чаще всего они касаются вины работника:
- прогул;
- появление на работе в состоянии опьянения или употребление алкоголя в рабочее время или по месту работы;
- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя;
- нарушение дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба на сумму выше трех среднемесячных зарплат по стране;
- нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
- принуждение работников к участию в забастовке или прекращению работы без уважительных причин, участие в забастовке (такую причину ввели недавно);
- отсутствие на работе в связи с отбыванием административного ареста, препятствующего работе (тоже появилось недавно);
- причинение в связи с работой имущественного ущерба государству, юридическим и (или) физическим лицам;
- неоднократное нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и юрлиц, а также неправомерный отказ в их рассмотрении;
- незаконное привлечение к ответственности граждан и юрлиц;
- неоднократное представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений.
За увольнение, причинившее вред работнику, виновным должностным лицам нанимателя грозит штраф в размере от 2 до 20 базовых.
Есть и прямые запреты в законе. Например, ч. 3 ст. 268 ТК запрещает увольнять по сокращению численности и штата беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет).
Два случая, когда такую работницу можно уволить по инициативе нанимателя без ее вины, — ликвидация организации и прекращение деятельности нанимателя. При увольнении из-за ликвидации нанимателя работница должна получить:
- письменное предупреждение об этом как минимум за 2 месяца до ликвидации;
- выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных зарплат.
Долгосрочный отпуск при рождении ребенка
Уже не первый год ломаются стереотипы о том, что находиться в отпуске по уходу за новорожденным малышом могут только мамы.
По различным обстоятельствам, складывающимся в семье, все чаще возникают вопросы ухода в декрет именно отца семейства:
- в связи с тем, что на момент рождения ребенка отец потерял работу и находится дома;
- поскольку заработок жены превышает материальные доходы, которыми обеспечивает муж, ходя на работу;
- молодая мать учится и ей некогда заниматься младенцем и другим причинам.
Мы остановимся подробнее, можно ли оформить отпуск по уходу за малышом отцу.
Отметим, что как такового понятия декретного отпуска в законодательстве просто нет. Уходом в декрет принято называть оформление будущей матерью отпуска по беременности и родам, в соответствии с листом нетрудоспособности суммарной продолжительностью:
- 70 дней до родов и столько же после появления ребенка на свет, 86 дней – если при родах возникли осложнения;
- 84 дня до разрешения беременности при вынашивании нескольких детей и 110 календарных дней после их рождения.
Поскольку прерогативой только женщины является носить под сердцем малыша и дать ему жизнь, естественно, декретный отпуск папа оформить не может.
Но вот по окончанию послеродового периода, дающегося мамочке для восстановления, право любого из родителей официально оформить отпуск по уходу за малышом, что закреплено нормами ст. 256 ТК РФ.
Отпуск для военнослужащего отца
Когда появляется ребенок у отца военнослужащего, последнему также полагается отпуск наравне с другими гражданами РФ. Чтобы определить, сколько дней дают при пополнении семьи мужчины, находящегося на военной службе, исходят из следующих параметров:
- планирует ли выйти на работу супруга, мать ребенка;
- каковы причины отсутствия – краткосрочная помощь в связи с рождением, либо организация полноценного ухода за новорожденным до достижения им определенного возраста.
Внеочередной отпуск военнослужащему положен, если его служба оформлена по контракту. Чтобы согласовать отсутствие, военнослужащий обязан представить командиру воинской части
- Выписку, которую выдадут в родительном доме по факту рождения, либо оформленное свидетельство о новорожденном из ЗАГСа.
- Рапорт с указанием ФИО военнослужащего, его командира, причины подачи рапорта, даты и подписи.
Порядок оформления краткосрочного отпуска
Для того чтобы на законных основаниях покинуть свое рабочее место и уйти в полагающийся доп. отпуск, сотруднику следует придерживаться установленного законодателем порядка. Основными этапами оформления выходных дней в связи с рождением малыша являются:
- Заранее договориться с работодателем о количестве выходных дней, которые он может предоставить при рождении ребенка;
- Оформить и подать заявления на имя руководителя организации, с указанием конкретного периода нахождения в отпуске;
- В качестве доказательств появления на свет сына/дочери приложить к заявлению соответствующие документы. Допускается предъявления документации после выхода из доп. отпуска, так как на оформление свидетельства о рождении требуется определенный период времени;
- Дождаться положительного решения руководителя организации и проставления его подписи на документе;
- Ознакомиться с Приказом о предоставлении дополнительных выходных дней, на котором следует проставить собственную подпись;
- В назначенный день уйти в полагающийся отпуск.
Алгоритм действий, которым может воспользоваться гражданин в случае, если работодатель отказывает в предоставлении внеочередного отпуска при рождении малыша, рассмотрен ниже в статье.
Особенности долгосрочного отпуска
Если отпуск мужу требуется для обеспечения длительного ухода за появившимся малышом, применяется иная норма трудового законодательства, а именно – ст. 256 ТК РФ, закон №81-ФЗ от 19.05.1995 года.
Никаких отличий при оформлении декретного отпуска по уходу за новорожденным для мужчин и женщин не установлено. Рассматривая вопрос, положен ли декрет работнику, работодатель обязан помнить об этом. Конечно, отпуск по беременности не оформляется, однако после появления малыша мужчина обязан разделить родительскую ответственность вместе с матерью.
- Правда о том, может ли мужчина уйти в декретный отпуск
Важно лишь наличие условия – если предоставляется декретный отпуск отцу при рождении ребенка вплоть до достижения им полуторагодовалого возраста, мать должна выйти на работу – государство обязует выплачивать пособие в декрете только одному из супругов.
Оформить декретный мужчине также просто, как и матери. Руководству предприятия подают заявление со списком прилагаемых документов:
- Справка из организации, в которой трудится мать новорожденного о том, что ей декретный отпуск не предоставляется.
- Документ о рождении ребенка.
Форма написания заявления свободная, однако на каждом предприятии могут быть свои бланки или требования к составлению документа. При составлении необходимо правильно указать дату начала декрета – это должен день, следующий после окончания отпуска женщины по БиР.
Оплачиваемый декрет длится до 1,5 лет, однако мужчина вправе продлить его до 3 лет. Поводом для продления может стать проблемы со здоровьем у ребенка, подтвержденные медицинскими справками. Однако оплата более длительного периода отсутствия, связанного с уходом за малышом, законодательством не гарантирована. Руководство по собственному усмотрению определяет, возможно ли продление периода оплачиваемого отсутствия на работе.
Отпуск за свой счет при рождении ребенка
Как только малыш появился на свет, у отца семейства возникает необходимость побыть рядом с женой, которая еще не окончательно отошла от родов. В этот период дома появляются неотложные дела. Особенно важно иметь возможность отдохнуть от работы. Даже если на предприятии аврал и отпускать сотрудника проблематично начальник вынужден это сделать.
На то есть основания, прописанные в ст. 128 ТК РФ. Работник имеет право на неоплачиваемый отпуск, но продолжительность его сильно сокращена и составляет всего несколько дней.
Чтобы получить освобождение от труда на основном рабочем месте, человеку нужно написать заявление и предоставить ксерокопию свидетельства о рождении его отпрыска. То есть право на освобождение от работы на несколько дней без оплаты труда нужно аргументировать. И тогда даже самый строгий начальник вынужден будет пойти на уступки. Декретный отпуск для отца также возможен и условия для него не менее выгодные, чем если бы речь шла о матери.
Мужчина вправе пойти в него на весь период или же использовать только часть.
Порядок предоставления
Процедура предоставления отпуска для отца по случаю рождения ребенка стандартна, то есть типична для всех видов прошений подобного типа. В первую очередь мужчине стоит определить дату начала отдыха. Как правило, цикл оформления следующий:
- Рождается ребенок, мать с ним находятся в роддоме в течение трех дней минимум.
- В этот период отец на основании справки из медицинского учреждения делает свидетельство.
- С данным документом отец идет к работодателю и пишет заявление на определенный вид отгула или отпуска.
- После выписки из роддома в течение конкретного периода времени вся семья дома.
В некоторых случаях запросить дни отдыха можно и до получения свидетельства о рождении, но его надо будет приложить после, в противном случае неявка на работу считается прогулом. Уточняя, может ли новоиспеченный отец уйти в декретный отпуск, не уведомив об этом своевременно начальство, отметим, что это недопустимо. Сначала подается прошение, потом утверждается приказ.
Стандартного образца заявления нет, оно пишется в свободной форме, но рекомендуется использовать бланки, принятые на предприятии. К числу обязательных сведений, указываемых в документе, относятся:
- ФИО и должность руководителя (в правом верхнем углу);
- прошение об отпуске с указанием срока, основания предоставления и вида отдыха;
- указание на приложенный документ (свидетельство о рождении);
- дата и подпись заявителя.
Нюансы предоставления дополнительного отпуска многодетным родителям
То есть на право работника получить, например, очередной отпуск предоставленные ему в связи со свадьбой выходные никак не влияют.
После получения письменного заявления об отпуске в связи со свадьбой или рождением ребёнка, кадровик должен подготовить приказ об отпуске. Он готовится по форме Т-6
, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.
Сведения об отгуле вносятся в личную карточку сотрудника.
В частности, нужно зафиксировать продолжительность отпуска и причину его предоставления. В статье 128 ТК РФ четко сказано, что работодатель не вправе отказать сотруднику в отгуле.
Если работник предоставил все подтверждающие документы, составил заявление, но работодатель игнорирует просьбы, имеет смысл предпринимать меры. В частности, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру.
С точки зрения налогообложения оплата дополнительно предоставляемых работникам по коллективному договору (сверх предусмотренных действующим законодательством) отпусков не учитывается при исчислении налога на прибыль (п. 24 ст. 270 НК РФ). Также они не подлежат налогообложению ЕСН (п. 3 ст. 236 НК РФ) и взносами на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Необходимо отметить, что данная точка зрения не бесспорна. Ведь считается, что объектом для исчисления страховых взносов являются только те выплаты, которые начислены в связи с выполнением работником трудовых обязанностей. Данное мнение подтверждается и судебной практикой (см. постановления ФАС, упомянутые в связи с исчислением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с сумм материальной помощи).
- Длительность основного отпуска родителям с 2 и более малолетними детьми ограничивается 28 днями, что соответствует вышеназванному Постановлению и составляет гарантированный отпускной минимум, подлежащий оплате, в нашей стране (ст.115 ТК РФ). Каких бы то ни было преимуществ с целью получения более длительного отпускного времени не предусматривается.
- Отпуск матерям, имеющим детей до 14 лет выдаётся в то время, которое они считают удобным или благоприятным, конечно же при согласовании отпускных графиков. [Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» п.3, подпункт б, абзац 3; редакция данного Постановления от 13.01.1989; решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 N АКПИ14-440].
- Следуя букве закона и опираясь на распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 N 2275р «О предоставлении отпуска для одиноких работающих мужчин, имеющих двух и более детей в возрасте до 12 лет», аналогичное преимущество даётся и отцам.
- Ст.263 государственного ТК оговаривает возможность для сотрудника с маленькими детьми не старше 14 лет получения административного отпуска, не подразумевающего оплату, длительностью не больше двух недель, что оформляется по письменному запросу сотрудника. Он может присоединяться к регулярному отпуску, может использоваться частями или целиком.
Порядок предоставления
Процедура предоставления отпуска для отца по случаю рождения ребенка стандартна, то есть типична для всех видов прошений подобного типа. В первую очередь мужчине стоит определить дату начала отдыха. Как правило, цикл оформления следующий:
- Рождается ребенок, мать с ним находятся в роддоме в течение трех дней минимум.
- В этот период отец на основании справки из медицинского учреждения делает свидетельство.
- С данным документом отец идет к работодателю и пишет заявление на определенный вид отгула или отпуска.
- После выписки из роддома в течение конкретного периода времени вся семья дома.
В некоторых случаях запросить дни отдыха можно и до получения свидетельства о рождении, но его надо будет приложить после, в противном случае неявка на работу считается прогулом. Уточняя, может ли новоиспеченный отец уйти в декретный отпуск, не уведомив об этом своевременно начальство, отметим, что это недопустимо. Сначала подается прошение, потом утверждается приказ.
Стандартного образца заявления нет, оно пишется в свободной форме, но рекомендуется использовать бланки, принятые на предприятии. К числу обязательных сведений, указываемых в документе, относятся:
- ФИО и должность руководителя (в правом верхнем углу);
- прошение об отпуске с указанием срока, основания предоставления и вида отдыха;
- указание на приложенный документ (свидетельство о рождении);
- дата и подпись заявителя.