Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголок потребителя. Какая информация должна быть на нём?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, необходимо упомянуть о том, что на таком стенде размещается информация двух видов: обязательная и добровольная. Мы думаем, Вы понимаете, что за отсутствие обязательной информации Вас ждет ответственность в виде штрафа. Остальная информация понадобится только для дополнительного информирования посетителей Вашей клиники и для рекламы Вашей деятельности.
Какие книги и документы должны быть размещены на уголке потребителя стоматологии
В обязательном порядке на уголке потребителя стоматологии в 2022 году должны быть такие книги:
- Правила оказания бытового обслуживания населения.
- Закон о защите прав потребителей в последней редакции.
- Книга жалоб и отзывов (прошитая и пронумерованная).
- Журнал учета проверок юридических лиц (прошитый и пронумерованный).
- Правила предоставления медицинским организациями в РФ платных медицинских услуг.
Также в обязательном порядке на стенде должны присутствовать документы:
- Подтверждение регистрации в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя (раньше налоговой инспекцией выдавалось Свидетельство, теперь можно указывать просто данные регистрационного номера).
- Лицензии на оказание платных медицинских стоматологических услуг.
- Сертификат соответствия помещения стоматологии санитарным требованиям и нормам.
- Контактные данные контролирующих служб.
Наличие этих книг и документов достаточно для того, чтобы при проведении проверки в отношении Вашей организации не получить претензии и замечания относительно соблюдения требований по оснащению уголка потребителя установленной законом информацией.
Теперь давайте перечислим, какие дополнительные сведения можно по желанию разместить на таком информационном стенде:
- План эвакуации из помещения и здания.
- Прейскурант цен, условия акций и скидок.
- Перечень льготников на получение стоматологической услуги.
- Сертификаты на стоматологическое оборудование и используемые в работе материалы.
- Сведения об образовании и квалификации стоматологов клиники.
Где можно разместить уголок потребителя?
Перед тем, как оформить уголок потребителя, нужно определиться с местом его расположения. Ведь информационный стенд по размеру и форме должен красиво вписаться в имеющееся свободное пространство торговой точки.
Главным принципом размещения уголка потребителя является его доступность. Посетитель должен иметь возможность, не спрашивая разрешения у персонала магазина, подойти к потребительскому стенду и прочитать размещенную там информацию. Поэтому нельзя располагать уголок потребителя за прилавком, за ширмой или стеклом.
Для посетителей будет комфортно, если поместить стенд у входа в помещение. В таком случае, ознакамливаясь с информацией, человек не будет смущаться взглядов персонала. Также будет удобным расположение на стене в прикассовой зоне или в любом месте торгового зала. Главное, чтобы человек мог подойти к стенду на близкое расстояние и беспрепятственно прочитать информацию.
Какими документами установлены требования к информации в уголке покупателя для аптечных организаций
Пунктом 55 Приказа от 31.08.16 №647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения»
Частью 3 статьи 63 Федерального закона РФ от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»
Статьями 3, 8 и 9 Закона №2300-1 от 07.02.92 «Закон о защите прав потребителей»
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2463 «Об утверждении Правил продажи товаров…»
Какая информация должна содержаться в уголке потребителя
До потребителя надо донести следующую информацию:
- сведения о госрегистрации продавца (исполнителя) и название регистрирующего органа;
- адрес и режим работы магазина или точки оказания услуг;
- контакты для связи с руководителем организации или ИП;
- наличие лицензии или аккредитации, если этого требует вид деятельности;
- правила продажи товаров и оказания услуг;
- закон о защите прав потребителей;
- книга жалоб и предложений;
- сведения о контролирующих органах, например, территориальном подразделении Роспотребнадзора, а также полиции и пожарной службы, с указанием адресов и телефонов.
Исходя из этого, можно перечислить, какие документы должны быть в уголке потребителя:
- копия свидетельства о регистрации ИП/ООО или листа записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- листок с указанием адреса, режима работы, контактов для связи с ответственным лицом продавца или исполнителя;
- копия лицензии и свидетельства об аккредитации (при наличии);
- брошюра или распечатка закона «О защите прав потребителя»;
- брошюра или распечатка Правил продажи (постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55); Правил оказания бытовых услуг (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025); Правил оказания услуг общепита (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036) – один из документов, в зависимости от вида деятельности;
- листок с указанием названия и контактов контролирующих органов;
- книга жалоб и предложений.
Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или руководителя организации. Если деятельность связана с реализацией алкоголя, то дополнительно надо разместить информацию о запрете реализации таких товаров несовершеннолетним.
Кроме того, рядом с уголком или на одном с ним стенде вывешивают план эвакуации и инструкцию по пожарной безопасности и другие документы, например, журнал учёта проверок. Если продукция продаётся на развес, здесь же можно разместить контрольные весы. Покупатель или клиент, до которого из-за отсутствия уголка потребителя не доведена перечисленная выше информация, может направить жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. По его заявлению ведомство должно провести внеплановую проверку. Если же уголка потребителя нет при реализации авто- и мототехники, лекарств, бытовой химии, алкоголя, драгоценностей, оружия и некоторых других товаров, то покупатель вправе обратиться в полицию.
Список документов которые должны находиться на информационном стенде для потребителя для ИП и ООО
Список необходимой документации для составления полного уголка потребителя в 2018 выглядит следующим образом:
- Подтверждение гос регистрации предпринимателя свидетельство или его заверенная копия;
- Лицензия на торговлю или проведение другого рода деятельности;
- Список служб осуществляющих контроль, их адреса и контакты, также документ подтверждающий деятельность представителей с записями о посещении и состоянии объекта;
- Оригинал документа «О защите прав потребителей». Запрещается изготавливать самостоятельно или скачать документ с сети;
- Для заведений предоставляющих услуги общественного питания и специализированных товаров должны быть правила осуществления данного вида деятельности;
- Время работы учреждения, с указанием выходных и перерывов.
Что должно быть в уголке потребителя на 2020-2021 г.
- База знаний
- Как заполнить отчеты
- Форматы первичных документов
- Электронные трудовые книжки
- Электронные больничные
- Как перевести офис на удаленную работу
- Что важно знать о 54-ФЗ
- ЭДО и как он работает
- Как ИП участвовать в тендерах
- Электронный аукцион по 44-ФЗ
- Что такое и как открыть спецсчет
Закон не содержит требования размещать специальный стенд или «уголок», основное правило — документы должны быть доступны и видны потребителю. Это может быть даже обычная папка, находящаяся на видном месте. Тексты законов можно просто распечатать и не покупать брошюры в магазинах. Вы не обязаны приобретать книги, специальные законы и т.п., даже если настоятельно это будет предлагать сделать проверяющий (причем приобрести у его же дружественной конторы).
В идеале, конечно, лучше сделать стенд — дабы удовлетворить эстетический вкус проверяющих, так как потребителю уголок по факту не нужен и его он не читает.
Но! В ряде случаев информация, указанная на стенде, может освободить продавца от возможных проблем — это может быть публичная оферта, либо какое то предупреждение, важная информация по технике безопасности, правила и т.п.
Уголок потребителя — это стенд с набором необходимых документов, разрешений, правил, запретов и другой информации о предпринимателе. Выполнение предписаний контролируется законодательством:
- Условия реализации особых видов товаров;
- Ст. 8−10 конституции РФ «О защите прав потребителей».
Какие конкретно документы должен содержать уголок с информацией для потребителя — в данных статьях Административного кодекса РФ, не упоминается, но акты содержат требования о правилах оформления и заполнения стенда. Ежегодно новые требования выдвигаются к стенду и доступности информации, которую предоставляет уголок.
Организации или частные лица, которые занимаются сбытом, изготовлением какой либо продукции, предоставлением услуг; обязаны иметь покупательский уголок с нужной информацией для клиента в соответствии с предписанием законодательства РФ ст. 8.
Уголок потребителя: перечень документов
При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).
Кто занимается наложением штрафных санкций?
Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.
Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.
Законодательство РФ закрепило обязанность, согласно которой организации и ИП, занимающиеся оказанием возмездных услуг граждан (либо занимающиеся розничной торговлей) должны обязательно обладать информационным стендом (уголком потребителя/покупателя). На стенде должно быть отражение ключевой информации, необходимой для клиента.
Далее подробнее о том, какую информацию необходимо указывать на стенде и каким образом правильно оформлять уголок покупателя.
Виды документов, актуальных в нынешнем 2021 году и обязательных для уголка потребителя, выглядят таким образом:
- Обязательно наличие закона о защите потребительских прав.
Самый лучший вариант – наличие типографической версии (ее можно приобрести в любом книжном магазине), а не распечатанных Интернет-страниц.
Такую обязанность законодательство не предусматривает, но инспектором из контролирующего органа в процессе проведения проверки может быть обращено внимание на этот факт.
Да и при красиво оформленном стенде будет больше доверия.
- Виды имеющихся лицензий
Это актуально, если данный вид деятельности должен быть лицензирован. К примеру, лицензия необходима на розничную торговлю алкогольной продукцией.
- Свидетельство о том, что организация прошла государственную регистрацию (достаточно копии).
- Заключение Роспотребнадзора о том, что санитарно-эпидемиологические нормы соблюдены (копия).
- Наличие пронумерованной и прошитой книги жалоб и предложений. Она должна содержать в себе данные о руководителе фирмы. Ее помещение на информационный стенд обязательным не является, но ее предоставление потребителям должно осуществляться по первому их требованию.
- Наличие подробного эвакуационного плана. Если он отсутствует на доске, когда стенд проверяет инспектор ГПН МЧС – возможна выписка предписания об устранении этого минуса. При этом закон не содержит ссылку на его обязательное размещение в этом конкретном месте.
- Должны быть правила бытового обслуживания граждан (для занимающихся оказанием бытовых услуг).
- Обязательно наличие юридического адреса и контактных данных Роспотребнадзора.
- Должны быть телефоны, по которым можно вызвать экстренные службы.
- Должно присутствовать перечисление категорий граждан, которые имеют право на внеочередное обслуживание.
- Наличие социальной информации о том, что продажа алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия, запрещена.
- Правила, согласно которым должна соблюдаться санитарно-эпидемиологическая безопасность (это касается заведений общественного питания и магазинов с розничными товарами).
- Наличие свободных контрольных весов около уголка покупателя (согласно законодательным актам).
Некоторые субъекты РФ (по требованию властей) налагают на владельцев такого бизнеса размещение других документов (сертификатов, описания услуг или товаров с указанными ценами). В таких ситуациях необходимо учитывать нюансы местного законодательства. При этом стенды должны обладать и общепринятой информацией.
Процесс оформления потребительского уголка в медицинских организациях также обладает своими нюансами.
К примеру, информационная доска в аптеке должна содержать и Постановление Правительства РФ от 08.04.
1999 г.
«О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми лекарственными средствами…»
, а стенд частной клиники должен обладать лицензиями на различные виды услуг (это касается каждой услуги). Законодательное определение места, на котором должна присутствовать клиентская информация, отсутствует.
Место нигде не указано, то есть стенд может располагаться в любом месте, быть любого размера и с любым количеством карманов.
После определения полного перечня документов возможен и подсчет количества карманов для них, а также приобретение потребительской доски. Необходимо учитывать тот факт, что информация о том, какие акции и скидки проводятся, также должна размещаться в покупательском уголке. Помещение всей документации под закрытые стекла нежелательно, поскольку в этом случае произойдет нарушение принципа доступности.
Самый оптимальный вариант – разместить их в карманчиках или папках.
Но это уже При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству). Кто занимается наложением штрафных санкций?
Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.
Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде.
Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.
Непременным элементом зала обслуживания клиентов или покупателей, согласно действующему законодательству РФ, выступает стенд с информацией по защите прав клиентов. Или — уголок потребителя. Содержательный и красиво оформленный стенд может стать выигрышной особенностью компании, подчеркнуть высокий уровень организации, помочь выстроить надежный имидж.
Согласно требованиям, утвержденным Приказом № 786н от 31.07.2020 г., ИП не смогут реализовать стандарт оснащения т.к. не имеют права найма специализированного персонала (врачей-рентгенологов и рентген-лаборантов) и не смогут получить санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с источниками ионизирующего излучения.
Для продолжения работы с 1 января 2021 года всем Индивидуальным предпринимателям будет необходимо зарегистрировать Общество с ограниченной ответственностью и получить лицензию на рентген (лицензия на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения).
Для получения лицензии на рентген необходимо:
- подготовить проект расчета радиационной защиты рентгеновского кабинета;
- приобрести рентген аппарат и осуществить его установку и монтаж;
- получить экспертное заключение на деятельность с источниками ионизирующего излучения;
- получить технический паспорт на рентгеновский кабинет;
- получить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на деятельность с источниками ионизирующего излучения.
Нормы и правила оформления уголка потребителя в стоматологии и других медицинских учреждениях отражены в ст. 8, 9 и 10 закона РФ «О защите прав потребителей», Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, а также в ГК РФ.этих законодательных актов можно кратко передать следующим образом: организации, которые оказывают медицинские услуги, обязаны в доступной форме предоставлять полную и достоверную информацию о своей деятельности. Эти сведения необходимо расположить в специально оборудованном месте, так называемом уголке потребителя, который должен находиться в зоне досягаемости клиентов стоматологии.Важно, чтобы посетитель мог ознакомиться с информацией, представленной в уголке потребителя в стоматологии, до оказания услуги. Так клиент осознанно примет решение о том, какую именно процедуру ему проведут в стоматологии и кто ее предоставит.Иными словами, в уголке потребителя должны находиться сведения о клинике и ее врачах, тогда как подробную информацию об услугах пациент может узнать непосредственно во время консультации или при подписании информированного добровольного согласия на оказание медицинских услуг.
В 2017-2018 годах, согласно действующему законодательству Российской Федерации, для индивидуальных предпринимателей и обществ с ограниченной ответственностью устанавливается следующий перечень документов, которые должны быть размещены в уголке потребителя в стоматологии:
- Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации.
- Заверенная копия лицензии в зависимости от выбранного вида деятельности.
- Список всех контролирующих ведомств и органов, включая их телефоны и адреса, а также журнал проверок с их отметками.
- Официальное печатное издание закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
- Правила продажи отдельных видов товаров или правила оказания услуг общественного питания (в зависимости от сферы деятельности предприятия).
- Режим работы учреждения.
Органы, осуществляющие функцию контроля, также требуют наличия в уголке потребителя (в стоматологии в том числе) дополнительных документов, хотя их перечень не установлен действующим российским законодательством:
- книги жалоб и предложений;
- плана эвакуации и инструкции по пожарной безопасности;
- санитарных правил и норм;
- правил оказания бытовых услуг (для предприятий данной сферы) и прайс-листа предлагаемых процедур;
- регламентируемых законами льгот и условий обслуживания отдельных категорий населения;
- информации о реализации отдельных категорий товара, например спиртосодержащей и табачной продукции;
- номеров телефонов экстренных служб, ведомств, контролирующих работу продавцов, организаций, куда клиенты могут обратиться с жалобой;
- адреса и номеров телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
Поскольку сфера медицинских услуг имеет свои особенности, в уголке потребителя в стоматологии необходимо разместить следующую информацию:
- выдержки из закона Российской Федерации о гарантированной всем гражданам возможности получить необходимые для жизни лекарственные средства;
- сертификаты;
- документы, подтверждающие право клиники на оказание услуг, проведение процедур и осуществление медицинских исследований.
Вначале нужно разобраться, какие государственные органы могут контролировать наличие или отсутствие уго��ка потребителя в стоматологии:
- Роспотребнадзор;
- пожарная служба;
- санэпидемстанция;
- налоговая служба;
- местные органы власти (в некоторых регионах).
Телефоны и адреса этих госорганов должны быть размещены в уголке потребителя в стоматологии.В случае если уголок потребителя в стоматологии отсутствует или неправильно оформлен либо представленная в нем информация неактуальна, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующие штрафные санкции, которые может наложить инспектор Роспотребнадзора:
- Статья 14.5 КоАП «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 40 тысяч рублей».
- Статья 14.8 КоАП «Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц — от 5000 до 10 000 тысяч рублей».
Несмотря на то, что суммы этих штрафов невелики, регулярные санкции из-за отсутствия уголка потребителя в стоматологии или нарушений в его оформлении могут навредить репутации клиники.Отсутствие уголка потребителя в стоматологии и нарушения в его оформлении могут обойтись вам простым предупреждением, которое требуется исполнить в установленный срок.Как правило, оно выносится при обнаружении мелких недостатков или отсутствии не очень важных документов в уголке потребителя в стоматологии.
Однако, если владелец клиники проигнорирует предупреждение и не исправит нарушения, на него наложат штраф, не выплатив который можно оказаться в суде.
При положительных итогах проверки уголка потребителя в стоматологии нельзя забывать о его обновлении в случае возникновения поправок. К ним относятся:
- изменения в нормативно-правовых актах, которые должны быть размещены в уголке потребителя в стоматологии;
- смена адресов и телефонов контролирующих органов;
- изменения в собственной деятельности, например получение новых лицензий или корректировка режима работы стоматологии.
Деятельность любой стоматологии, оказывающей платные услуги, попадает под действие Постановления Правительства РФ № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».В рамках которого четко определено, что такая стоматологическая клиника или кабинет, обязаны иметь свой сайт в сети интернет.Так же в этом документе, есть перечень информации, которая должна присутствовать на сайте, в противном случае можно получить штраф от Роспотребнадзора.
Какие выдвигает требования Роспотребнадзор к уголку потребителя? На сегодняшний момент это учреждение будет проверять наличие следующих документов:
- свидетельство (выписка) из ЕГРЮЛ о регистрации предприятия, ИП;
- заверенная копия лицензии (при наличии);
- телефоны и полное название контролирующих органов;
- журнал проверок;
- закон № 2300-1, который нельзя скачивать с сайтов, он должен быть куплен в магазине или скопирован с официального издания;
- правила относительно процесса продажи и требования к оказанию услуг;
- режим работы.
Это именно тот минимальный пакет документов, который должен находиться на информационном стенде.
В уголке потребителя что должно быть для ИП в магазине? Помимо вышеуказанного перечня, на стенде индивидуального предпринимателя должна присутствовать следующая информация:
- заключение СЭС, дающее право на начало работ;
- эвакуационный план;
- КоАП;
- прейскурант на товары и/или услуги.
Помимо этого, рекомендуется на стенде разместить книгу жалоб и предложений, акции, которые проводятся на сегодняшний день, скидки для определенных категорий потребителей. Если речь идет о розничной торговле, то рекомендуется разметить информацию о запрете на свободную реализацию определенной категории товаров (алкоголь и табачные изделия несовершеннолетним).
Также, помимо контактов контролирующих органов, следует разместить информацию о ближайшем отделении Роспотребнадзора, МЧС.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Уголок потребителя. Какая информация должна быть на нём?
Вывеска, информационный стенд и интернет-сайт являются источниками информации о медицинской организации и оказываемых ею услугах, с которыми пациент знакомится самостоятельно, единолично и без участия представителя клиники. Однако существует также информация, которая доводится до пациента сотрудником или медицинским работником организации.
Так, в силу п.15 Правил до заключения договора исполнитель в письменной форме уведомляет потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
Способ доведения указанной информации до потребителя – уведомление в письменной форме.
Уведомление имеет важное значение и для самой медицинской организации, поскольку наличие подписи пациента на этом документе будет весомым аргументом при предъявлении им в дальнейшем претензий к качеству медицинских услуг и срокам их оказания при несоблюдении со своей стороны рекомендаций медицинского работника.
На основании п.14 Правил при заключении договора по требованию потребителя и (или) заказчика им должна предоставляться в доступной форме информация о платных медицинских услугах, содержащая следующие сведения:
- порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг;
- информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации);
- информация о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи;
- другие сведения, относящиеся к предмету договора.
В силу ч.3 ст.84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья) при оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи.
Согласно п.2 ч.1 ст.37 Закона об охране здоровья медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми Минздравом России и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:
- этапы оказания медицинской помощи;
- правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);
- стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;
- рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;
- иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.
Соответственно, если потребитель или заказчик при заключении договора потребовал ознакомить его с порядком оказания медицинской помощи, применяемым при предоставлении платных медицинских услуг, у медицинской организации возникает соответствующая обязанность.
В силу ч.4 ст.84 Закона об охране здоровья платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.
Из указанной нормы следует, что применение стандартов медицинской помощи при предоставлении платных медицинских услуг носит диспозитивный характер и зависит от желаний пациента. Однако, за пациентом сохраняется право потребовать ознакомить его со стандартом медицинской помощи.
Несмотря на то, что на информационном стенде и на сайте пациент уже имел возможность ознакомиться с информацией о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации, тем не менее при заключении договора он вправе дополнительно потребовать представить ему информацию о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации).
В п.14 Правил указано, что информация о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи должна предоставляться по требованию потребителя и (или) заказчика при заключении договора.
Однако, это не совсем так, поскольку на основании ч.1 ст.20 Закона об охране здоровья необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
Таким образом, указанная информация должна быть предоставле��а пациенту не по его требованию, а в обязательном порядке как необходимое предварительное условие медицинского вмешательства.
Каким способом пациенту должна быть предоставлена информация о медицинском вмешательстве?
Согласно ч.7 ст.20 Закона об охране здоровья информированное согласие оформляется:
- либо в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником,
- либо в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Законодательство однозначно не указывает на то, в какой форме должна быть доведена до пациента сама информация о медицинском вмешательстве. С одной стороны, не запрещено сообщение всей необходимой информации в устной форме с последующим подписанием краткого информированного согласия. С другой стороны, при кратком оформлении информированного добровольного согласия в случае поступления жалоб пациентов медицинская организация окажется беззащитна, если документ:
- не позволяет оценить полноту предоставленной пациенту информации как ключевого признака информированности согласия;
- не позволяет оценить доступность формы предоставления пациенту информации как ключевого признака информированности согласия.
Исходя из этого, при кратком оформлении информированного согласия существует риск, что в спорной ситуации медицинская организация не сможет доказать факт информирования пациента о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В настоящее время несоблюдение тех или иных правовых норм, связанных с правом пациентов на надлежащие информирование о медицинских услугах является одним из наиболее распространенных поводов для наложения надзорными органами на медицинские организации штрафов, а также для подачи претензий и исков к медицинским организациям со стороны пациентов. Последнее стало настолько частым явлением, что, по нашему мнению, заслуживает отдельного рассмотрения — прежде всего в аспекте необходимости выработки медицинской организацией мер защиты от «потребительского экстремизма». Под этим термином, скрываются, в частности, эпизоды, когда пациенты, прикрываясь «правом на надлежащие информирование», пытаются по явно надуманным причинам получить от медицинской организации (врача) получить материальную компенсацию. Подробнее тема возможных претензий пациентов, связанных с правами на информирование о медицинской услуге освещена в нашей статье «Претензии пациентов, связанные с нарушением их прав на информирование о медицинских услугах и способы защиты от таких претензий».
Законодательные требования к информированию пациентов о медицинских услугах
ОГРН 1036164006779, Свидетельство Серия 61 № 003267178, выдано Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону 29 апреля 2003 г.
Теперь давайте перечислим, какие дополнительные сведения можно по желанию разместить на таком информационном стенде:
- План эвакуации из помещения и здания.
- Прейскурант цен, условия акций и скидок.
- Перечень льготников на получение стоматологической услуги.
- Сертификаты на стоматологическое оборудование и используемые в работе материалы.
- Сведения об образовании и квалификации стоматологов клиники.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 786н 3. Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями. Приказ Минздрава России № 910н4. Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг 5. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; 6. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности; 7.
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
Все предприятия, занимающиеся услуговым бизнесом, обустраивают информационный стенд, подтверждающий законность своей деятельности. Уголок потребителя оформляется в каждом салоне красоты и заполняется определенными документами. Большинство руководителей воспринимает его как «интерьерную» обузу. Однако обязанность предоставления сведений клиентам закреплена п. 3 ст. 8 закона 2300-1 от 07.02.92. Если правильно подойти к вопросу, уголок потребителя из простого информационного стенда превратится в дополнительный рекламный элемент.
В действующих законах не указано, как должен выглядеть уголок потребителя. Единственное, что требуется — это предоставить все сведения в доступной форме и разместить их в хорошо просматриваемом месте. Обычно для этих целей используется стенд, крепящийся к стене. Его размер должен быть достаточным, чтобы уместились все документы. Дизайн подбирается под общее оформление обстановки.
Информационный стенд выпускается в двух исполнениях:
- Статичном — с уже нанесенными сведениями.
- Динамичном — оснащенный прозрачными карманами для размещения необходимых документов.
Статичный стенд бывает стандартным, т. е. изготавливается по шаблонам прямоугольной или квадратной формы, или фигурным — он производится по индивидуальным замерам.
Более практичный — динамичный вариант оформления стенда. Обычно один карман делается глубиной 2 мм, куда помещается 8 бумажных листов плотностью 80 г/м. Динамичный стенд крепится к стене на шурупы, которые идут в комплекте. Оформить стенд можно плоскими карманами, объемными элементами или скомбинировать оба варианта.
Для уголка потребителя допускается использовать стенд с поворотными прозрачными карманами по типу книжки. Он более компактный, поэтому удобен в небольших салонах красоты. Чтобы разместить всю информацию, понадобится от 5 до 8 отделений формата А4 или А5.
Требования к уголку потребителя
Обязательное наличие этого атрибута зафиксировано в:
- ФЗ №2300-1 от 07/02/92 г. «О защите прав потребителей» ст. 8-11;
- Постановлении прав-ва №55 от 19/01/98 г. «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров» гл. 1, п. 8-16.
Рассматриваемый нами термин в законодательных текстах отсутствует, однако содержатся требования в обязательном порядке предоставлять покупателю исчерпывающую информацию о товаре, торгующей точке, наличии книги отзывов и предложений.
Кроме коммерческих структур, уголок обязательно должен находиться в госучреждениях, работающих с посетителями. Главными требованиями к нему являются наглядность и доступность для покупателя всей информации.
Уголок потребителя может быть назван как угодно, например:
- уголок покупателя;
- информационный стенд для клиентов;
- информация для потребителей.
Дизайн и место расположения закон определенно не регламентирует. Часто стенд изготавливают в стилевом единстве с фирменным логотипом и цветовой гаммой компании.
Компетентными чиновниками Роспотребнадзора на основе требований законодательства подготовлены рекомендации о том, какую обязательную информацию должен содержать такой стенд.
На стенде, согласно законодательству, кроме телефонов специальных и контролирующих служб, органов, книги отзывов для покупателей, обязательно должна содержаться следующая информация:
- сведения о продавце, изготовителе, исполнителе;
- часы работы и выходные дни;
- товары, работы и услуги, реализуемые покупателям;
- правила их продажи;
- о госрегистрации торговой точки, фирмы;
- о виде (видах) деятельности торговой точки, фирмы;
- о лицензировании бизнеса или его госаккредитации, если они обязательны для осуществления данного вида бизнеса;
- об органе, выдавшем лицензию или свидетельство об аккредитации.
Роспотребнадзор рекомендует разделить информационный массив визуально на три блока.
Здесь правильно будет разместить:
- актуальный текст ФЗ №2300-1;
- копии документов о госрегистрации;
- данные о юридическом и физическом адресе;
- информацию о льготном обслуживании (вне очереди) – инвалидов, ветеранов Великой Отечественной Войны и подобных им льготных категорий потребителей;
- телефоны служб экстренного вызова: полиции, медиков, пожарной части, спасателей.
Сюда включаются:
- копии лицензий и документов об аккредитации;
- тексты нормативной базы, регламентирующей профильную деятельность (правила продажи определенных товаров, например, алкоголя, лекарств; оказания определенных услуг, например, в столовых, в туристической сфере);
- прейскурант на услуги, соответствующий виду деятельности;
- «запретительная» информация, например, об отказе в продаже алкоголя, сигарет несовершеннолетним;
- тексты СанПиН: правил, норм и гигиенических нормативов по соответствующему профилю;
- копия документа от Роспотребнадзора, подтверждающая соответствие реализуемой продукции СанПиН;
- информация о расположении контрольных весов либо сами контрольные весы – рядом со стендом.
Важный элемент этого блока – Книга отзывов и предложений (раньше именовалась «Книгой жалоб и предложений»). Формально ведение документа подчиняется документу №346 от 28/09/73 г., выпущенному еще Минторгом РСФСР, в котором содержится соответствующая инструкция. У руководителей часто возникают вопросы, обязателен ли приказ и инструкция к исполнению в настоящее время.
Уголок потребителя в салоне красоты: часто задаваемые вопросы
Нужно ли на стенде потребителя размещать журнал «Учета контрольных проверок и ревизий»?
Нет, не обязательно. В журнале учета проверок (форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141) содержится информация о выполненных проверках: даты проверок, наименование проверяющей организации, общее время в часах, подписи должностных лиц, проводивших проверку. Журнал не обязательно размещать на стенде,так как информацию о своих ревизиях вы не обязаны предоставлять потребитель.
Можно ли документы, которые должны быть в уголке потребителя, разместить не на стенде, а сложить все в одну папку рядом с ресепшн?
Да, можно. Нужно только, чтобы папка лежала на видном месте и была всегда доступна клиенту. Закон не регламентирует месторасположение информации. Главное, чтобы выполнялось основное правило: наглядность и доступность. Важно, чтобы потребитель мог самостоятельно ознакомиться с необходимыми сведениями. К примеру, если поместить бумаги в закрытой стеклянной витрине, то нарушится правило «доступности». Самый приемлемый вариант – уголок с прозрачными пластмассовыми карманами. Папка вполне допустима, если она соответствует вышеперечисленным требованиям. Для наглядности на ней следует указать крупными буквами: «Информация для клиента».
Будет ли нарушением, если закон о защите прав потребителей на стенде потребителя будет в распечатанном виде?
Нет, не будет. На этот счет никаких требований нет. Идеальным вариантом, по мнению проверяющих органов, является текст в типографском варианте. Он выглядит солидно, да и читать его легче, с точки зрения оформления текста. Можно воспользоваться распечаткой из официальных правовых источников (ссылка на это при распечатке указывается на каждой странице). Не вызывает доверия распечатка из интернета.
Внешний вид уголка потребителя гостиницы
Итак, если Вы уже являетесь владельцем гостиничного бизнеса или пока присматриваетесь к перспективе его организации, знайте – в обязательном порядке в холе такого заведения, на видном для посетителей месте должен быть размещён уголок с утвержденными законом документами (о них речь пойдет чуть ниже).
Внешний вид такого информационного стенда может быть выполнен по Вашемe вкусу и сочетаться с интерьером помещения. Закон не предусматривает строгих требований ни к внешнему виду уголка, ни к количеству ячеек в нем.
Мы рекомендуем купить такой стенд, в котором будет не менее 8 ячеек для информации. В этом случае в уголок у Вас точно поместятся все брошюры, законы и документы.
Месторасположения информации для потребителей лучше выбрать с учетом его видимости. Например, при входе или возле стойки администратора.